溧陽市沙河水庫灌區續建配套與節水改造工程勘察設計
招標公告
1.招標條件
本招標項目溧陽市沙河水庫灌區續建配套與節水改造工程勘察設計（工程項目名稱）已由 江蘇省水利廳關于開展大中型灌區改造項目前期工作的通知 （項目審批、核準或備案機關名稱）以 編號為蘇水農函[2023]28號（批文名稱及編號）批準建設，建設資金來自 財政 （資金來源），出資比例為100%，招標人為溧陽市水利局，招標代理機構為江蘇立誠建設項目管理咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對溧陽市沙河水庫灌區續建配套與節水改造工程勘察設計（標段名稱）進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：溧陽市。
2.2項目總體建設內容：溧陽市沙河水庫灌區續建配套與節水改造工程，主要建設內容為整治干支渠 4 條約 12.717km；新(拆、改)建配套建筑物 112 座；管理設施、安全設施、量水設施及信息化建設等。
總投資估算金額：約 7485萬元。
2.3本合同項目招標范圍：本次勘察設計招標為一個標段，包含但不限于溧陽市沙河水庫灌區續建配套與節水改造工程勘察、可行性研究、初步設計（或實施方案）、招標設計及施工圖設計工作，以及設計文件上報和設計文件審查期間、施工招標期間、施工期間、竣工驗收等各階段的服務工作，并提交相應的設計文件（含報告、圖紙、并提供工程量清單等設計文件的電子版本）及有關技術資料。
2.4勘察設計周期
（1）中標后15個工作日內完成灌區續建與改造工程可行性研究送審稿，并根據審查意見在5個工作日內完成工程續建與改造可行性研究報批稿；
（2）灌區工程續建與改造初步設計（或實施方案）應滿足設計深度及進度要求；
（3）招標設計文件應滿足工程招標設計深度及進度要求；
（4）施工圖設計文件應滿足施工圖設計深度及進度要求；
（5）后續服務期：自簽訂合同之日起至本項目竣工驗收之日止。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質要求：
設計資質：工程設計資質滿足其中之一：①工程設計綜合甲級資質；②水利行業設計乙級及以上資質。
勘察資質：工程勘察資質滿足其中之一：①工程勘察綜合甲級資質；②工程勘察專業資質巖土工程乙級及以上資質和工程勘察專業資質工程測量（或工程測繪）乙級及以上資質；③工程勘察專業資質巖土工程（分項）（巖土工程勘察）乙級及以上和工程勘察專業資質工程測量（或工程測繪）乙級及以上資質。
（2）業績要求：/
（3）財務要求：財務狀況良好，未出現基本存款賬戶被國家有關機關查封、凍結情況。
（4）項目負責人要求：投標項目負責人具有水利工程類高級工程師及以上職稱（若以聯合體投標，則只需設計單位申報項目負責人，設計單位項目負責人需具備水利工程類高級工程師及以上職稱。）
（5）技術負責人要求：/
（6）主要專業設計負責人要求：/
（7）勘察負責人要求：/。
（8）勘察設備要求：/。
（9）信用等級要求：/。
（10）其他要求：①投標人代表、項目負責人均必須提供由社保機構出具的本企業為其繳納的近3個月參保證明（2023年10月至2023年12月連續3個月，加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。未繳納社保的事業性質投標單位人員須提供單位聘用合同；退休返聘人員須提供單位聘用合同及退休證明）。②被各級政府信用管理部門公布的失信被執行人（包括法定代表人、項目負責人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（以“信用中國”www.creditchina.gov.cn公布的信息為準，提供網頁截圖）；③被市場監管部門在國家企業信用公示系統（http://www.gsxt.gov.cn）中列入嚴重違法失信名單（黑名單），不得參加本項目的招標投標活動，提供網頁截圖。
3.2 本次招標接受（接受或不接受）聯合體投標。聯合體投標的應滿足下列要求：
由設計單位為牽頭單位組成聯合體投標，聯合體投標人還應遵守以下規定：
（1）本次招標接受聯合體投標，但聯合體成員不得超過2家，否則與此有關的聯合體的投標文件將被拒絕。
（2）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭方和各方權利義務。
（3）聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和能力。
（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。
（5）聯合體各方必須明確牽頭方，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作。
（6）招標人要求投標人提交投標擔保的，應當以聯合體中牽頭方的名義提交投標擔保。以聯合體中牽頭方名義提交的投標擔保，對聯合體各成員具有約束力。
（7）聯合體的資格（資質）條件必須符合要求，并附有聯合體投標協議，且聯合體牽頭方及聯合體成員必須滿足招標公告要求。聯合體成員不能同時參加兩個或兩個以上標段的聯合體投標，如果出現這種情況，與此有關的各聯合體的投標文件將被拒絕。
（8）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
（9）聯合體中標后，其成員不得變更。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.技術成果經濟補償
本次招標對未中標人投標文件中的技術成果不給予（給予或不給予）經濟補償。
5.招標文件的獲取
5.1獲取招標文件準備
從本公告發布之日至投標截止時間前為招標文件下載有效期，凡有意參加投標者，請在招標文件下載有效期內完成如下工作：
5.1.1本標段為“常州市工程交易系統7.0”項目，需要投標單位在“常州市工程交易系統7.0”（http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin）中注冊、維護主體庫信息，在開標截止時間前，及時通過“不見面”方式辦好企業入庫等投標相關事宜（詳見常州市公共資源交易平臺-交易指南-常州市建設工程交易系統7.0操作手冊）。因未能及時了解相關最新信息所引起的投標失誤責任自負。
5.2下載招標文件
5.2.1投標人可以登錄“常州市工程交易系統7.0”（網址：http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin）進行招標文件的下載。招標文件購買費為0元。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年2月20日09時30分。逾期遞交的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。投標文件遞交截止時間后，招標人將在常州不見面開標大廳系統V2.0內公布投標人名單，然后通過開標會議區發出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發出投標文件解密的指令后20分鐘內完成。因投標人網絡與電源不穩定、未按操作手冊（詳見常州市公共資源交易平臺-交易指南）要求配置軟硬件、解密鎖發生故障或用錯、故意不在要求時限內完成解密等自身原因，導致投標文件在規定時間內未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因網上招投標平臺發生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況相應延遲解密時間或調整開、評標時間。
6.2開標模式及遞交方式
6.2.1 電子投標文件在投標截止時間前上傳至“常州市工程交易系統7.0”。
6.2.2 本工程采用“不見面”開標方式。“常州市工程交易系統7.0”使用“不見面開標大廳系統V2.0”（網址：http://gc.czggzy.cn/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login）。
7.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。
8.評標標準和方法
8.1評標方法：綜合評估法
8.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照（或事業單位法人證書） | 具備有效的營業執照或事業單位法人證書 |
2.資質要求 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
3.業績要求 | / |
4.財務要求 | / |
5.項目負責人要求 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
6.技術負責人要求 | / |
7.主要專業設計負責人要求 | / |
8.勘察負責人要求 | / |
9.勘察設備要求 | / |
10.信用等級要求 | / |
11.其他要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規定 |
12.聯合體投標人 | 符合招標公告第3.2款規定 |
13.投標擔保 | 符合招標文件要求 |
14.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
8.3評標基準價的計算方法：詳見8.5評分因素與評分標準
最高投標限價：初步設計概算批復對應勘察設計費的100%
8.4分值構成
投標報價：30分；技術部分：45分；類似業績：8分；資源配置：17分
8.5評分因素與評分標準
序號 | 賦分項目 | 評分標準 | 賦分值 |
一 | 商務標評標標準 | 55分 | |
（一） | 投標報價 | 30分 | |
1 | 投標報價 | 投標報價限價為：初步設計概算批復對應勘察設計費的100%，超過投標限價的作否決投標處理。投標報價為初步設計概算批復對應勘察設計費的100%時，得5分；每降一個百分點加5分，即95%得30分。本項最高得30分。不足1%部分按內插法計分。得分保留小數點后兩位。評標委員會在評標報告簽字后，投標報價的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其他任何情形而改變，計算錯誤除外。 | 30分 |
（二） | 類似業績 | 8分 | |
1 | 投標人業績 | 投標人自2019年1月1日以來（含）承擔過投資規模在3500萬元及以上的水利工程項目勘察設計業績，有一個得2分，最多得2分。需提供的業績證明材料：①單份中標通知書或單份直接發包備案書；②合同；③初步設計概算批復。以上證明材料提供不全不得分。 | 2分 |
2 | 項目負責人業績 | 項目負責人自2019年1月1日以來（含）擔任過工程投資規模在3500萬元及以上的水利工程勘察設計項目負責人的，有一個得2分，最多得2分。需提供的業績證明材料：①單份中標通知書或單份直接發包備案書；②合同；③初步設計概算批復。以上證明材料提供不全不得分。 | 2分 |
3 | 設計負責人業績 | 設計負責人自2019年1月1日以來（含）擔任過工程投資規模在3500萬元及以上的水利工程勘察設計項目負責人或設計負責人的，有一個得2分，最多得2分。需提供的業績證明材料：①單份中標通知書或單份直接發包備案書；②合同；③初步設計概算批復。以上證明材料提供不全不得分。
| 2分 |
4 | 勘察負責人業績 | 勘察負責人自2019年1月1日以來（含）擔任過工程投資規模在3500萬元及以上的水利工程勘察設計項目負責人或勘察負責人的，有一個得2分，最多得2分。需提供的業績證明材料：①單份中標通知書或單份直接發包備案書；②合同；③初步設計概算批復。以上證明材料提供不全不得分。
| 2分 |
說明：（1）項目負責人、設計負責人、勘察負責人與投標人業績均不可兼得，以分值高的優先賦分。 （2）如投標人組成聯合體，則以聯合體牽頭單位的業績作為投標人業績。 （3）時間以合同所載時間為準；金額以主管部門批復的初步設計概算為準； （4）工程內容以投標人提供的單份中標通知書（或單份直接發包備案書）所載為準。若中標通知書（或直接發包備案書）上未載明，則以合同所載內容為準； （5）若提供的材料未能明示項目設計負責人和勘察負責人，則需提交業主證明并蓋業主章；否則視為未提供； （6）合同的單位名稱與投標人名稱必須一致（發生合法變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性），否則業績不予認可。 以上所需證明材料原件掃描件（或電子證照）須上傳至投標文件中，否則不得分。 | |||
（三） | 本項目資源配置 | 17分 | |
1 | 人力資源配置 | （1）項目負責人：具有注冊土木工程師（水利水電工程）資格的，得1分。 （2）設計專業負責人：具有水利工程類高級工程師及以上職稱得1分；具有注冊土木工程師（水利水電工程）證書得1分；本項最高得2分。 （3）勘察專業負責人：具有水 利工程類高級工程師及以上職稱得1分；具有注冊土木工程師（巖土）證書得1分；本項最高得2分。 （4）水工專業負責人：具有水利工程類高級工程師及以上職稱得1分；具有注冊土木工程師（水利水電工程-水工結構）證書得1分；本項最高得2分 （5）測量專業負責人：具有工程系列高級工程師及以上職稱得1分；具有注冊測繪師執業證書得1分；本項最高得2分。 （6）電氣專業負責人：具有水利工程類高級工程師及以上職稱得1分；具有注冊電氣工程師（供配電）證書得1分；本項最高得2分。 （7）造價專業負責人：具有水利工程類高級及以上職稱得1分；具有一級注冊造價師（水利工程）證書得1分；本項最高得2分。 （8）水土保持專業負責人：具有水利工程類高級工程師及以上職稱得1分；具有注冊土木工程師（水利水電工程-水土保持）資格專業證書得1分；本項最高得2分。 （9）環境專業負責人：具有環境工程類高級及以上職稱得分；具有注冊環保工程師資格專業證書得1分；本項最高得2分。 注：1、以上人員不得兼任。 2、專業以注冊證書或執（職）業資格證書上載明為準；職稱專業在職稱證書上不能反映的，須提供學歷證書，專業以學歷證書為準。 3、注冊證書須在有效期內，否則不得分。 4、以上人員需提供企業為其繳納的近3個月參保證明（2023年11月至2023年12月連續3個月，加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章。未繳納社保的事業性質投標單位人員須提供單位聘用合同；退休返聘人員須提供單位聘用合同及退休證明。 5、若相關證照為電子證書的，須符合發證部門的使用要求。 以上所需證明材料原件掃描件（或電子證照）須上傳至投標文件中，否則不得分。 | 17分 |
二 | 技術標評標標準 | 45分 | |
1 | 對招標項目的理解 | 投標人對本工程所在區域建設情況、現狀及規劃的認識程度，對項目具體情況的理解和把握清楚、準確，能在此基礎上對所選項目區提出初步規劃方案。現狀應涉及項目區基本情況、地形地貌、水系分布、初步水資源平衡分析、灌排體系現狀以及灌區管護等。酌情賦分，無描述不得分。 | 8分 |
2 | 本項目重、難點分析 | 基于對灌區現狀調查的基礎上，分析項目重點、難點，并給出相應措施。酌情賦分，無描述不得分。 | 6分 |
3 | 設計方案 | 分析項目區主要特點，結合項目區實際情況及相關規劃，制定總體布局方案；投標人對本項目設計的認識、把握程度，對項目區設計總體思路符合建設要求；針對灌區水源工程、灌排體系、水生態體系、信息化建設及管護體系等具體措施進行設計。酌情賦分，無描述不得分。 | 10分 |
4 | 勘察方案 | 組織機構合理、高效，職責分工明確，人員穩定保證措施、質量保證措施、安全保證措施合理、可行。酌情賦分，無描述不得分。 | 8分 |
5 | 設計方案優化比較 | 對工程項目的設計方案比選，所推薦方案技術可行、安全可靠、經濟合理。酌情賦分，無描述不得分。 | 5分 |
6 | 工程投資概算編制方案 | 概算編制方案合理。酌情賦分，無描述不得分。 | 4分 |
7 | 現場服務計劃及設計周期 | 現場服務計劃和承諾合理可行，滿足招標文件工期要求，進度計劃合理。酌情賦分，無描述不得分。 | 4分 |
（技術標）評分說明： ①每個技術標評標委對技術標各章節獨立評審并記名打分，技術標各章節得分為各評委評分去掉 1個最高分和1個最低分后的平均分。技術標各章節評分完成后，由電子評標系統匯總得出各投標文件技術標得分。
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合計 | 100分 | ||
注：（1）評標委員會計算綜合得分（若出現小數點則通過四舍五入保留到小數點后兩位）作為投標人的最終得分。評標委員會取綜合得分最高者為第一中標候選人，次高者為第二中標候選人，以此類推。若綜合評分相同，則取技術標評分最高者靠前排序；若綜合評分相同，技術標評分也相同，則取投標報價部分評分最高者靠前排序。若綜合評分相同，技術標評分相同，投標價格部分評分也相同，則由招標人代表通過不見面開標系統進行隨機抽取確定。
（2）排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
9.其他內容
9.1 相關平臺網站及技術服務聯系方式：
9.1.1.“常州市工程交易系統7.0”http://gc.czggzy.cn/TPBidder/memberLogin
平臺技術支持：國泰新點軟件股份有限公司，客服電話：4009980000、0519-85588123。
9.1.2.“常州市不見面開標大廳系統V2.0”，網址：http://gc.czggzy.cn/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login。
平臺技術支持：國泰新點軟件股份有限公司，客服電話：4009980000、0519-85588123。
9.1.3. CA證書及電子簽章不見面辦理指南（用于投標人辦理或更新CA證書）
詳見常州市公共資源交易平臺-交易指南。
10.發布公告媒介
本次招標公告在常州市公共資源交易平臺(http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/)、江蘇省公共資源交易平臺、江蘇建設工程招標網上發布。
11.聯系方式
招標人：溧陽市水利局
地址：溧陽市南大街135號
郵編：213300
聯系人：童先生
電話：0519-87225098
招標代理機構：江蘇立誠建設項目管理咨詢有限公司
地址：溧陽市建設西路58號景盛苑2樓商109
郵編：213300
聯系人：劉先生
電話：0519-87925608
電子郵件：371153296@qq.com
