林西縣2024年高標準農田建設項目投資、勘察設計、采購、施工、運營（F+EPC+O）總承包項目（一期）招標公告

標段編號：E1504000001007736001001

一、招標條件

林西縣2024年高標準農田建設項目投資、勘察設計、采購、施工、運營（F+EPC+O）總承包項目（一期）已由赤峰市農牧局和林西縣人民政府以赤農牧建發〔2023〕52號文件和林高標建字〔2024〕1號文件批準實施，資金來源為財政資金和社會資本，招標人為林西縣高標準農田建設項目管理辦公室。項目已具備招標條件，現對林西縣2024年高標準農田建設項目投資、勘察設計、采購、施工、運營（F+EPC+O）總承包項目（一期）進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

2.1項目名稱：林西縣2024年高標準農田建設項目投資、勘察設計、采購、施工、運營（F+EPC+O）總承包項目（一期）

2.2總建設規模：新建高標準農田1.15萬畝，其中旱作高標準農田0.65萬畝。（項目區面積最終以上級批復為準）

2.3項目總投資：計劃投資約2818萬元。（該投資為概算金額，最終投資金額及畝均投資標準以上級批復為準。）

2.4招標范圍：勘察設計：包含高標準農田現場勘察（測）、方案設計、規劃、初步設計（含設計概算）、施工圖設計（含施工圖預算）、編制項目區地下水資源論證報告并通過水利部門審核、工程建設所需的施工配合等相關服務（圖紙會審、交底、設計變更及各階段驗收等技術問題的處理）、配套項目的設計及所有的二次設計，配合發包人完成勘察設計手續及施工驗收等相關工作。

施工：包含本項目所有工程施工內容及所有設備材料采購內容，竣工驗收及整體移交、質量缺陷責任期內的缺陷修復工作、新增耕地及占補平衡相關前期工作等。

投資：完成本項目投資目標（投標單位畝均投資不得低于1000元，同時使項目實際畝均投資達到3000元以上）。本項目財政投入資金及投資資金均用于高標準農田建設。

運營：流轉標段招標范圍面積50%以上相對集中連片的地塊進行運營管護。項目建成后，由招標人負責監督，中標企業負責所流轉土地的自主運營和工程管護，中標企業需同村集體簽訂土地流轉合同，自行購置生產設施設備，并有序開展農業生產。

2.5建設地點：大井鎮紅星村、統部鎮大馬金溝村。

2.6計劃工期及運營期限：

（1）計劃工期：2024年2月5日—2024年10月31日，其中勘察設計周期為合同簽訂之日起25日歷天。

（2）運營期限：所流轉土地的生產運營期限至少為5年。

2.7.質量要求：

（1）勘察設計質量標準：滿足國家和行業相關規定和規范要求

（2）施工質量標準：符合國家質量驗收標準的合格工程。

（3）安全生產要求：滿足國家和行業相關規定和規范要求，避免發生重大安全事故。

三、投標人資格要求

3.1投標人須同時具有①②③④四項資質，或由分別具有①②③④四項資質的企業組成的聯合體，并且在人員、設備、資金等方面具有相應的投資、勘察設計、采購、施工及運營管理能力。

①建設行政主管部門頒發的水利水電工程施工總承包三級及以上資質及有效期內的安全生產許可證。

②建設行政主管部門頒發的工程設計綜合資質或水利行業乙級及以上設計資質或水利行業灌溉排澇專業乙級及以上設計資質；建設行政主管部門頒發的工程勘察綜合資質或工程勘察專業類（工程測量）乙級（含乙級）以上資質。

③具有較好的投資能力。

投資能力須滿足招標文件要求。如自有資金已達到投資要求，無須提供證明資料；如自有資金未達到投資要求，須提供所缺額度的投資證明資料。

如為自有資金，投資能力以2023年末凈資產數值或開標當月內開具的銀行存款證明為準；如需融資，投資能力按“銀行授信額度（非專門面向本項目的，需扣除已使用的授信金額）”、“銀行貸款意向書”、“其他投資方案”或投資企業自行出具的《出資承諾函》（格式自擬）等證明資料確定。

④具有較好的運營能力。

3.2擬派本項目的人員：

①工程總承包項目經理須具備水利水電專業二級及以上建造師注冊證書或水利水電相關專業高級技術職稱，具備行政主管部門頒發的水安B類安全生產考核合格證，擔任過工程總承包項目經理、設計項目負責人或者施工項目經理，熟悉工程建設相關法律法規和標準，同時具有相應工程業績。同時需承諾不存在資質、人員證書掛靠，無其他在建項目。【注：本款所稱“相應工程”是指高標準農田、千億斤糧食項目、高效節水項目、節水灌溉、農田水利、土地治理項目、人飲工程等工程的工程設計或施工總承包或EPC總承包】

②施工負責人須具備水利水電相關專業二級及以上建造師注冊證書，具備行政主管部門頒發的水安B類安全生產考核合格證，同時需承諾不存在資質、人員證書掛靠，無其他在建項目。

③勘察設計負責人須具備水利水電相關專業中級及以上職稱證書，同時需承諾不存在資質、人員證書掛靠。

④投資負責人，須為本單位人員。

⑤運營負責人，須為本單位人員。

注：工程總承包項目經理僅可以兼任施工負責人。施工負責人與勘察設計負責人與投資負責人與運營負責人互不兼任。

3.3本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

（1）本項目接受聯合體投標，聯合體成員不得超過4家（勘察設計企業，投資企業，運營企業，施工企業），承擔勘察、設計工作的應為同一家企業，聯合體牽頭方應為投資企業。聯合體成員應承擔相應的連帶責任。聯合體內由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定聯合體的資質等級。

（2）聯合體各方在本項目中只能組建一個聯合體投標，不得在本項目中以自己名義單獨或參加其他聯合體投標；

（3）以聯合體參加投標的，應提交聯合體協議書并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成為聯合體將向招標人承擔連帶責任。

3.4投標人應具備開具增值稅發票的能力；應具有良好的財務狀況、足夠的流動資金來滿足本項目需要。

3.5落實《赤峰市人民政府辦公室關于進一步全面提升高標準農田建設水平的意見》（赤政辦發〔2023〕53號）要求，鼓勵由嘎查村集體經濟組織（黨組織領辦的集體經濟股份合作社）牽頭，通過勞務合作等方式，組織當地群眾和設施設備參與適合的工程項目。中標企業要將中標金額10%以上的技術要求較低的工程，落實到以工代賑當中。

3.6林西縣2024年高標準農田建設項目共劃分為一期、二期、三期建設，分別為林西縣2024年高標準農田建設項目投資、勘察設計、采購、施工、運營（F+EPC+O）總承包項目（一期）、林西縣2024年高標準農田建設項目勘察設計、采購、施工、運營（EPC+O）總承包項目（二期）、林西縣2024年高標準農田建設項目勘察設計、采購、施工（EPC）總承包項目（三期），為保證施工工期，同一投標人（或聯合體）僅可以參與一期、二期、三期其中一期的投標，如發現同一投標人（或聯合體）參與多個部分投標，則此投標人（或聯合體）的投標均無效。（在林西縣2024年高標準農田建設項目中，單個企業只能組成一個聯合體）

四、招標文件的獲取

4.1本項目采用網上招投標方式（全過程網上招投標）

4.2凡有意參與的潛在投標人，請登錄《赤峰公共資源交易網》（http://ggzy.chifeng.gov.cn）的“赤峰電子招投標交易平臺”，按規定流程辦理信息入庫及CA證書。如為聯合體投標，聯合體各方均須辦理信息入庫及CA證書。完成信息入庫由牽頭方填寫投標信息，須同時添加聯合體單位。

4.3完成信息入庫的潛在投標人請于2024年1月13日8時30分至2023年1月18日8時30分登錄“赤峰電子招投標交易平臺”，填寫投標信息后下載電子招標文件，投標人必須在電子招標資料獲取截止時間前登錄“赤峰公共資源電子交易管理服務軟件系統”，選擇招標項目進行電子招標資料下載操作，否則將無法正常投標，后果由投標人自行承擔。

4.4潛在投標人自獲取招標文件之日起，應隨時登陸“赤峰電子招投標交易平臺”，及時查看招標人關于本招標項目的答疑、澄清或修改文件，若未使用最新答疑、澄清或修改文件，造成的后果由投標人自行承擔。

4.5潛在投標人投標時需上傳使用CA鎖加密制作的電子投標文件，投標人未及時辦理CA鎖導致無法正常投標的后果由投標人自行承擔。

4.6信息入庫及辦理CA鎖具體流程參見赤峰市公共資源交易中心（http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/InfoDetail/?InfoID=607ecfa2-1cbl-4c5a-b5a7-85f444252d31&CategoryNum=019），江蘇國泰新點軟件有限公司客服部門負責提供赤峰公共資源電子交易系統使用中出現疑問的咨詢服務工作，各交易主體系統使用操作、企業入庫申報及維護、電子投標文件制作軟件等相關問題的咨詢解答。

客服服務時間和方式如下：

平臺統一技術服務電話：4009980000

服務時間：星期一至星期日8:00-17:30

統一技術服務QQ:4008503300

服務時間：上午8:00-12:00下午13:30-21:00（工作日）

上午8:00-12:00下午13:30-17:30（節假日）

五、資格審查

本項目采用資格后審。即在開標后評標委員會按照招標文件規定的標準和方法對投標人的資格進行審查。

六、投標文件的遞交

6.1投標文件遞交方式：網上遞交加密的電子投標文件。

6.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年2月5日8時30分，投標人應當在投標截止時間前，登錄“赤峰電子招投標交易平臺”將加密的電子投標文件上傳。逾期上傳或者未上傳電子投標文件，視為投標人自行放棄投標。

6.3本次開標將于上述投標截止的同一時間進行，投標人須登錄赤峰不見面開標大廳，使用加密投標文件CA證書在規定時間內解密投標文件，完成開標程序。如投標人因CA證書原因導致無法解密投標文件的，視為其撤銷投標文件。

注：本項目為不見面開標模式，投標人無需到開標現場參加開標會議，但須在投標截止時間前登錄赤峰不見面開標大廳，在規定時間遠程解密，完成開標程序。具體操作詳見赤峰市公共資源交易中心網站“關于建設工程類項目全面啟用“不見面”開標模式的通知—赤峰不見面開標大廳操作手冊（投標人）”（http://ggzy.chifeng.gov.cn/EpointWeb_CF/infodetail/?infoid=d1bcb68b-fcf5-4a53-bed3-43ecc60d406a&categoryNum=008）

七、發布公告的媒介

中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）；

內蒙古招標投標公共服務平臺（www.nmgztb.com.cn）；

赤峰市公共資源交易中心（ggzy.chifeng.gov.cn）；

其他媒介轉載無效。

八、聯系方式

招標人：林西縣高標準農田建設項目管理辦公室

地址：赤峰市林西縣黨政綜合樓4樓

聯系人：宋奎亮

電話：15849669029

監督單位：林西縣農牧局

地址：赤峰市林西縣黨政綜合樓4樓

聯系人：李匯宇

電話：0476-5352330

招標代理機構：內蒙古興潤工程咨詢有限公司

地  址：赤峰市松山區天宇大廈804室

聯系人：牟國艷、許慶偉

聯系電話：13848965131、15648806200

投標保證金繳納賬戶信息：

投標保證金子賬戶信息詳見招標公告中的銀行子賬戶信息。

備注：后續招標公告生成的子賬戶會同步在外網進行展示，各潛在投標單位自行在網站查看。

2024年1月12日