五常市2023年交通災后恢復重建項目（農村公路破損重建部分）
施工監理招標公告
1、招標條件
本招標項目五常市2023年交通災后恢復重建項目（農村公路破損重建部分）已由黑龍江省交通運輸廳以黑交發[2023]333號文件批準建設，施工圖設計已由五常市交通運輸局以《五常市 2023 年交通災后恢復重建項目(農村公路破損重建部分)施工圖設計的批復》(五交發[2024]16號) 批準，建設資金來源為專項補貼資金及地方自籌資金，招標人為五常市農村公路工程建設指揮部。項目已具備招標條件，現對該項目的施工監理進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：五常市五常鎮
2.2 項目概況：農村公路破損重建道路共計48條路，327.14公里，道路等級為三、四級公路。路基、路面、綠化、橋涵、臨建等工程施工及缺陷責任修復。
2.3 招標范圍：施工準備階段、施工階段及交工驗收與缺陷責任期階段的施工質量、進度、安全、環保的監理服務工作。
2.4 標段劃分：本項目按一級監理機構設置，設總監辦1個。
2.5監理服務期：監理服務期29個月，其中，施工準備階段和施工階段監理服務期5個月，缺陷責任期階段監理服務期：24個月，實際工期及服務期以簽訂合同為準。
2.6 質量要求：工程質量符合《公路工程質量檢驗評定標準》(JTG F80∕1-2017) ；竣 (交) 工驗收依據《公路工程竣(交)工驗收辦法實施細則》(交公路發[2010]65號) 規定，項目交工驗收質量評定合格，竣工驗收質量等級評定優良。
2.7 安全目標要求：在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故，避免發生較大安全責任事故，減少一般安全責任事故，實現零死亡。
2.8 招標控制價：3,190,000.00元
3、投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格，持有有效企業法人營業執照，并在人員等方面具有相應的施工監理能力，且同時滿足下列要求：
3.1.1 資質要求
(1) 施工監理資質：
投標人須具備中華人民共和國交通運輸部頒發的“公路工程專業乙級及以上監理資質證書”。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(http://glxy.mot.gov.cn) ”中的公路工程監理資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
(2) 試驗檢測資質：
監理工作范圍內的試驗檢測工作應由具備交通運輸主管部門頒發的公路工程綜合類乙級及以上等級試驗檢測資質的單位承擔，試驗檢測單位應持有省級或以上質量技術監督部門頒發的CMA計量認證證書，若投標人不具備上述資質和證書，應在投標文件中注明委托滿足上述要求的第三方對本標段進行試驗檢測，并附雙方試驗檢測合同書或者意向書。滿足上述要求的試驗檢測機構如果是投標人出資設立的視為投標人具備試驗檢測資質和證書要求。
3.1.2 業績最低要求
近五年( 2019 年 03 月 01 日~投標文件遞交截止時間止，以實際交工日期為準且交工驗收達到合格標準)
（1）至少獨立完成過1個長度在30公里及以上，四級及以上等級公路工程施工監理項目；
（2）累計獨立完成四級及以上公路新改擴建施工監理任務不少于100公里的項目（以標段計，同時包含路基工程、瀝青或水泥混凝土路面工程，且均不低于5公里）。
注：如單個合同能同時滿足上述條件的，則該業績可分別予以認定。
投標人業績應在交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統”或省級交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”中能夠查詢，如果查詢不到該業績的信息或查詢的信息與投標人提供的信息不一致，業績審查時將不予認定。(應附網頁查詢截圖復印件并注明查詢路徑。除網頁截圖復印件外，投標人無須再提供任何業績證明材料)
3.1.3總監理工程師和試驗室主任最低要求
(1)總監理工程師：
具有交通運輸主管部門頒發的公路工程監理工程師資格證書(道路與橋梁)及安全、環保培訓證書(如在 2011年1月1日后取得的監理工程師資格，可不附安全、環保培訓證書) 或交通運輸部與人力資源和社會保障部頒發并經注冊登記的《監理工程師職業資格證書》 (交通運輸工程)，且已在投標人處進行崗位登記，具有公路工程相關專業高級工程師資格。項目負責人（總監理工程師）為本單位在職人員，提供投標近半年內連續三個月企業為其繳納社會保險的有效證明，同時須提供查詢真偽的信息（社保證明的查詢網址、社保號、身份證號、密碼、查詢步驟截圖或可查詢條形碼等），如外省未聯網企業須提供當地社保部門出具的未聯網證明及加蓋社保部門專用章的社保證明，國家規定的六類人員除外；
(2)試驗室主任：
具有交通運輸主管部門頒發的試驗檢測師資格證書(檢測專業包含道路工程)或試驗檢測工程師資格證書（檢測專業同時包含道路、材料)，具有公路工程相關專業中級及以上技術職稱。試驗室主任為本單位在職人員，提供投標近半年內連續三個月企業為其繳納社會保險的有效證明，同時須提供查詢真偽的信息（社保證明的查詢網址、社保號、身份證號、密碼、查詢步驟截圖或可查詢條形碼等），如外省未聯網企業須提供當地社保部門出具的未聯網證明及加蓋社保部門專用章的社保證明，國家規定的六類人員除外。
3.1.4信譽最低要求
(1)本次招標不接受2022年度在黑龍江省交通運輸廳公路施工監理單位信用評價或2021年度交通運輸部公路建設市場全國綜合信用評價中被認定為D級的投標人提出投標申請。
(2)近三年(2021年1月1日~投標文件遞交截止時間止)投標人或其法定代表人、擬委任的總監理工程師及試驗室主任有行賄犯罪記錄的(以投標人提供的承諾為準)，不得參加本項目投標。
(3)在國家企業信用信息公示系統中被列入嚴重違法失信企業名單、“信用中國”網站(http://www.creditchina.gov.cn) 中，被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加本項目投標。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人 或存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目同一標段投標，否則，相關投標均無效。
3.5 擬參與本項目施工監理投標的投標人須自行調查與其存在關聯企業關系的施工企業在本項 目施工招標中的中標情況，若存在關聯關系的施工監理單位與施工企業在中標后形成監理與被監理 關系，評標委員會將取消施工監理投標人的第一中標候選人資格。
3.6 本次招標評標采用綜合評估法。投標文件采用雙信封形式包封，對投標人的資格審查采用資格后審的方式。
4、招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請在“黑龍江省公共資源交易網”(http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)進 行用戶注冊、辦理數字證書，使用數字證書登錄“黑龍江省公共資源交易網”，選擇相應項目，明確所投標段，在線下載招標文件等資料。下載時間為2024年03月30日00時00分至2024年04月10日00時00分(北京時間，下同) 。具體事宜詳見“黑龍江省公共資源交易網”《服 務指南》中的相關操作手冊。
4.2投標人未按“黑龍江省公共資源交易網”的流程要求完成全部操作的，自行承擔相應責任。
5.投標文件的遞交及相關事宜
5.1 招標人不組織現場踏勘，不召開投標預備會。招標人對招標文件的澄清、補遺均通過黑龍江省公共資源交易平臺進行。
5.2 本項目投標采用電子投標文件網上遞交的方式，投標人應在投標文件遞交截止時間前分別完成電子投標文件第一個信封 (商務及技術文件)、電子投標文件第二個信封 (報價文件) 的線上遞交工作，安排線上遠程開標人員開標。
5.3 電子投標文件的遞交截止時間為2024年04月23日09時30分（投標截止時間，下同），投標人應于截止時間前將電子投標文件上傳至“黑龍江公共資源交易網”上的“交易平臺”進行網上投標。逾期送達的投標文件，黑龍江公共資源交易平臺將予以拒收。
5.4 本項目投標保證金的金額：陸萬元人民幣。投標保證金遞交截止時間：2024年04月22日09時30分，投標保證金應采用網銀轉賬、電匯或電子保函形式：①采用網銀轉賬、電匯形式遞交投標保證金的，投標保證金由投標人基本存款賬戶匯出，匯入與黑龍江省公共資源交易網對接的銀行虛擬子賬戶。②采用電子保函方式遞交投標保證金的，投標人應按黑龍江省公共資源交易中心的相關規定遞交。
重要說明：在開標截止時間前，投標人須同時在線上遞交第一信封、第二信封投標文件，投標人在交易平臺上傳投標文件第一信封商務和技術文件，切勿出現有關報價內容，第二信封正常按照投標函填寫報價及上傳投標文件第二信封報價文件，由于投標人自身原因導致第一信封投標報價在平臺泄露，投標人自行承擔責任。第一信封如需填報價請用“/或0”代替。
6.發布公告的媒介
本次招標公告在黑龍江省公共資源交易網(http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)網站發布。
7.中標候選人公示
招標人將評標結果在黑龍江省公共資源交易網(http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)網站進行公示。 將公示以下內容：
7.1中標候選人排序、名稱、投標報價、質量要求、安全目標及監理服務期；
7.2中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業績、相關證書編號；
7.3中標候選人在投標文件中填報的項目業績；
7.4被否決投標的投標人名稱、否決依據和原因；
7.5提出異議的渠道和方式。
8.聯系方式
監督部門：五常市交通運輸局
招 標 人：五常市農村公路工程建設指揮部
地 址：五常市雅臣路504號
聯 系 人：畢先生
電 話：0451-53545011
招標代理：東信工程項目管理有限公司
地 址：哈爾濱市香坊區松梅路恒大御景灣二期F2棟1-3層1號
郵政編碼：150036
聯 系 人：李工
電 話：0451-82912873-8010
電子郵箱：dongxinzhaobiao001@163.com
*投標保證金
電子保函方式：
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目，點擊投標準備，填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程，選擇辦理電子保函按鈕根據提示進行電子保函辦理，并以系統查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據。
現金方式：
投標人在交易平臺中選擇以現金方式提交交易保證金。在線自行選擇提交保證金的銀行，獲取參與本次投標的隨機子賬戶，在招標文件規定的保證金提交截止時間之前，以電匯方式將保證金足額匯入黑龍江省公共資源交易平臺對接的銀行中（須從投標人基本賬戶轉出）。
投標保證金的退還：
中標公示結束后，如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知，由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知，應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后，應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網”登記，并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發生的跨行手續費，由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。
