1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目吳淞江（江蘇段）整治工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)以《省發(fā)展改革委關(guān)于吳淞江（江蘇段）整治工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕78號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自省級(jí)及以上和地方財(cái)政。項(xiàng)目法人為蘇州市吳中區(qū)水利工程建設(shè)管理所，招標(biāo)人為蘇州市吳中區(qū)水利工程建設(shè)管理所，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)吳淞江（江蘇段）整治工程（吳中區(qū)）施工八標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：蘇州市吳中區(qū)。
2.2項(xiàng)目總體建設(shè)內(nèi)容：吳淞江（江蘇段）整治工程吳中段主要建設(shè)內(nèi)容包括：河道拓浚16.24km、建設(shè)堤防39.29km、建設(shè)護(hù)岸36.39km（其中拆建21.36km，新建13.72km，加固1.31km）、建設(shè)防汛道路38.34km；蘇申外港線北段建設(shè)堤防23.38km，護(hù)岸16.38km（其中拆建7.6km，新建3.87km，加固4.91km），建設(shè)防汛道路21.62km（其中新建6m寬防汛道路18.67km，新建3m寬巡堤道路2.95km）。口門建筑物62座（新建36 座、拆建13座、加固改造13座）、新建支河橋梁9座，影響跨江重要橋梁4座，拆建0.5座（蘇嘉杭高速公路吳淞江特大橋，與吳江各半考慮）、加固1.5座（蘇滬高速1座、東方大道橋0.5與園區(qū)各半），另有2座主河橋梁需設(shè)置安全設(shè)施（202省道吳淞江大橋，343省道斜淞大橋）等。總投資金額：吳中段425392.45萬元。工程為Ⅱ等，建筑物級(jí)別為2級(jí)。
2.3本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍、對(duì)應(yīng)投資金額：
本合同項(xiàng)目招標(biāo)范圍：施工八標(biāo)段位于吳淞江南岸，屬吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)，西起樁號(hào)河直浦閘（20+633），東至勝浦大橋（24+335），總長(zhǎng)3.5km。其中河直浦閘（20+633~20+779）、橫界涇閘（21+463~21+655）、甪直塘閘（22+329~22+452）、談村閘~凌港港北閘（23+455~23+835）段由施工九標(biāo)段實(shí)施。該段河道設(shè)計(jì)河底寬度80m，底高程-3.0m，斜塘河段不疏浚；設(shè)計(jì)堤頂高程6.0m。本標(biāo)段主要建設(shè)內(nèi)容包括：加固堤防總長(zhǎng)2.652km，型式均為筑堤；護(hù)岸總長(zhǎng)2.664km，其中工字型生態(tài)砌塊擋墻1.973km、草坡入水段護(hù)坡0.319km，利用現(xiàn)狀護(hù)岸0.372km；新建防汛道路2.652km，水保及環(huán)保工程等。具體內(nèi)容詳見工程量清單和圖紙。
對(duì)應(yīng)投資金額為78462082.57元。
2.4本合同項(xiàng)目計(jì)劃工期：360日歷天，工程計(jì)劃于2024年5月5日開工(具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工批復(fù)為準(zhǔn))，2025年4月29日前具備合同工程完工驗(yàn)收條件。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：具備水利水電工程施工總承包貳級(jí)資質(zhì)的獨(dú)立法人。
（2）業(yè)績(jī)要求：/
（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況。（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省部級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項(xiàng)目經(jīng)理資格要求：①擬任項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備水利水電工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書，須提供電子注冊(cè)證書（執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)）文件規(guī)定，紙質(zhì)注冊(cè)證書已作廢），須提供2023年12月至2024年2月連續(xù)三個(gè)月或以上在本單位依法繳納社保的證明材料；②無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號(hào)”規(guī)定，見投標(biāo)人須知前附表第1.4.1項(xiàng)）。
（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人資格要求：具有水利工程系列中級(jí)及以上職稱，與項(xiàng)目經(jīng)理不得為同一人，須提供2023年12月至2024年2月連續(xù)三個(gè)月或以上在本單位依法繳納社保的證明材料。
（7）其他人員要求： / 。
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分別為A、B、C三類），配備專職安全管理人員最低數(shù)量為2人，上述人員均須提供2023年12月至2024年2月連續(xù)三個(gè)月或以上在本單位依法繳納社保的證明材料。
（9）主要施工設(shè)備要求： / 。
（10）其他要求：被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（提供承諾函，格式詳見投標(biāo)文件格式）
3.2 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2024年4月3日至2024年4月9日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取期，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件獲取期滿之前完成如下工作：
4.1.1到江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)相關(guān)下載（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）辦理數(shù)字證書（具體要求見江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)相關(guān)下載，法定公休日、法定節(jié)假日除外），登錄江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—信用信息平臺(tái)）建立、更新企業(yè)信息庫（有關(guān)證書證件和業(yè)績(jī)證明等原件的電子掃描件錄入、更新）。
4.1.2登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄），按照交易平臺(tái)要求完成本項(xiàng)目有關(guān)投標(biāo)信息填報(bào)。信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。
4.2獲取招標(biāo)文件
4.2.1完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取期內(nèi)，使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄）免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2024年4月25日9時(shí)30分。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式，逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將予以拒收。
5.2開標(biāo)模式及遞交方式
不見面開標(biāo)，電子投標(biāo)文件通過交易平臺(tái)遞交。(具體規(guī)定詳見投標(biāo)人須知前附表10.9條)
6.踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
7.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
7.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法
7.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評(píng)審要求。
評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證 |
2.資質(zhì)證書 | 符合招標(biāo)公告第3.1（1）項(xiàng)規(guī)定 |
3.業(yè)績(jī)要求 | / |
4.財(cái)務(wù)要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（3）項(xiàng)規(guī)定 |
5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標(biāo)公告第3.1（4）項(xiàng)規(guī)定 |
6.項(xiàng)目經(jīng)理資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）項(xiàng)規(guī)定 |
7.技術(shù)負(fù)責(zé)人資格 | 符合招標(biāo)公告第3.1（6）項(xiàng)規(guī)定 |
8.其他人員要求 | / |
9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標(biāo)公告第3.1（8）項(xiàng)規(guī)定 |
10.施工機(jī)械設(shè)備 | / |
11.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第3.1（10）項(xiàng)規(guī)定 |
12.社會(huì)保險(xiǎn) | 符合招標(biāo)公告第3.1（5）、（6）、（8）項(xiàng)規(guī)定 |
13.聯(lián)合體 | 符合招標(biāo)公告第3.2款規(guī)定 |
14.不存在禁止投標(biāo)的情形 | 不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形 |
15.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法：
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)S= T×a＋M×(1-a)
a：最高投標(biāo)限價(jià)權(quán)重系數(shù)，取0.6、0.65、0.7三者選一，由招標(biāo)人代表或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代表通過江蘇省“不見面”交易大廳進(jìn)行網(wǎng)上隨機(jī)抽取，投標(biāo)人可通過“不見面”交易大廳在線觀看。
T：最高投標(biāo)限價(jià)。
M：投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)均值。
資格審查后有效投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于最高投標(biāo)限價(jià)的92%，則其投標(biāo)報(bào)價(jià)不參與M值的計(jì)算，但其投標(biāo)文件仍參與詳細(xì)評(píng)審；②當(dāng)參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的有效投標(biāo)人數(shù)量≤5時(shí)，對(duì)所有有效投標(biāo)報(bào)價(jià)(下同)進(jìn)行算術(shù)平均；③當(dāng)有效標(biāo)＞5家且＜9家時(shí)，M為剔除投標(biāo)人最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)各一個(gè)后的各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)；④當(dāng)有效標(biāo)≥9家且＜15家時(shí)，M為剔除投標(biāo)人最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)各二個(gè)后的各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)；⑤當(dāng)有效標(biāo)≥15家且＜20家時(shí)，M為剔除投標(biāo)人最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)各三個(gè)后的各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)；⑥當(dāng)有效標(biāo)≥20家時(shí)，M為剔除投標(biāo)人最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)各20%的家（四舍五入取整）后的各有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（如有效標(biāo)為22，即剔除最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)各4家，如有效標(biāo)為23，即剔除最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)各5家）；⑦若所有報(bào)價(jià)均低于最高投標(biāo)限價(jià)的92%，則M按最高投標(biāo)限價(jià)的92%計(jì)算。）
最高投標(biāo)限價(jià)：74618209.86元
7.4分值構(gòu)成：
A：施工組織設(shè)計(jì)：32分
B：項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：3分
C：投標(biāo)報(bào)價(jià)：65分
7.5評(píng)分因素與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
序號(hào) | 賦分項(xiàng)目 | 賦分依據(jù) | 最高賦分 |
一 | 施工組織設(shè)計(jì) | 暗標(biāo) | 32 |
1 | 施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和技術(shù)措施 | （1）內(nèi)容完整、總體方案切合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際、技術(shù)措施有針對(duì)性，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）專業(yè)工程施工方案先進(jìn)、合理、可行，最高得9分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分： （2.1）堤防工程（3分）； （2.2）護(hù)岸工程（3分）； （2.3）防汛道路（2分）； （2.4）水保環(huán)保工程（1分）。 | 10 |
2 | 施工總平面圖布置和臨時(shí)設(shè)施布置 | （1）平面布置圖分區(qū)合理、標(biāo)識(shí)清晰，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）主要臨時(shí)設(shè)施考慮全面，布置合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 2 |
3 | 施工進(jìn)度計(jì)劃和保證措施 | （1）影響進(jìn)度的關(guān)鍵因素分析準(zhǔn)確、關(guān)鍵線路保證措施合理可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）勞動(dòng)力安排合理可行、能滿足進(jìn)度要求，有施工進(jìn)度計(jì)劃及勞動(dòng)力安排圖（或表），最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （3）機(jī)械設(shè)備配備和材料投入合理可行、能滿足進(jìn)度要求，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 4 |
4 | 質(zhì)量管理體系和措施 | （1）質(zhì)量管理體系、制度、崗位職責(zé)健全，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）質(zhì)量保證措施科學(xué)合理，影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素分析準(zhǔn)確，關(guān)鍵工序有質(zhì)量控制方案且合理可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （3）質(zhì)量檢測(cè)有計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)抽檢/送檢滿足相關(guān)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 4 |
5 | 安全管理體系和措施 | （1）安全管理體系、制度、崗位職責(zé)健全，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）安全保證措施、投入計(jì)劃科學(xué)合理，最高得2分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （3）安全專項(xiàng)方案先進(jìn)、合理、可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 4 |
6 | 文明施工及環(huán)境保護(hù) | （1）文明施工總體計(jì)劃周密、制度完善，措施可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （2）環(huán)境保護(hù)及水土保持制度完善，措施可行，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 （3）揚(yáng)塵控制制度完善，措施可行，經(jīng)費(fèi)落實(shí)，最高得1分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 | 3 |
7 | 本工程重點(diǎn)和難點(diǎn)分析 | 根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)本工程重點(diǎn)和難點(diǎn)分析是否準(zhǔn)確以及對(duì)應(yīng)處理措施是否合理酌情賦分，本項(xiàng)最高得5分，無描述不得分。 | 5 |
8 | 暗標(biāo)頁數(shù) | 施工組織設(shè)計(jì)部分（包括附表）編制內(nèi)容不超過300頁（含300頁），對(duì)超過限制頁數(shù)的投標(biāo)文件，每超過一頁扣0.1分，最多扣32分。 | 0 |
二 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) |
| 3 |
1 | 管理人員配備 | （1）項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)完整及技術(shù)人員、管理人員滿足工程需要，配備質(zhì)檢員（1名，提供相應(yīng)合格證書）、施工員（1名，提供相應(yīng)合格證書）、材料員（1名，提供相應(yīng)合格證書）、資料員（1名，提供相應(yīng)合格證書）的配備齊全得2分，缺一個(gè)則不得分。 （2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人具有水利工程系列高級(jí)及以上技術(shù)職稱得1分。 上述人員不得兼任，提供有效期內(nèi)的上述證書及2023年12月至2024年2月連續(xù)三個(gè)月或以上在本單位依法繳納社保的證明材料，否則不得分。 | 3 |
三 | 投標(biāo)報(bào)價(jià) | （1）投標(biāo)報(bào)價(jià)（算術(shù)修正后，下同）在評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)99%～100%（含99%，100%）范圍內(nèi)的得65分； （2）高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)100%的，每高1個(gè)百分點(diǎn)，在65分基礎(chǔ)上扣0.2分； （3）低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)99%的，每低1個(gè)百分點(diǎn)，在65分基礎(chǔ)上扣0.1分； （4）以上采用內(nèi)插法計(jì)算。保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。 清單子項(xiàng)單價(jià)報(bào)價(jià)的合理性及報(bào)價(jià)的合理性：清單子項(xiàng)單價(jià)報(bào)價(jià)超參考單價(jià)15.00%或低于參考單價(jià)15.00%的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，最多扣5分。清單子項(xiàng)中共有5處設(shè)置有參考單價(jià)，詳見工程量清單。 | 65 |
7.6本次對(duì)施工六標(biāo)段至施工九標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)。投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理可以同時(shí)參加四個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，但一個(gè)投標(biāo)人只能中一個(gè)標(biāo)段。評(píng)標(biāo)順序?yàn)椋喊醋罡咄稑?biāo)限價(jià)由高到低的順序進(jìn)行評(píng)審。如投標(biāo)人多個(gè)標(biāo)段均排名第一，則按公布的最高投標(biāo)限價(jià)的大標(biāo)優(yōu)先的原則進(jìn)行推薦。已經(jīng)在大標(biāo)中被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，不再參加其后標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦。
在中標(biāo)候選人公示期間，當(dāng)某個(gè)標(biāo)段出現(xiàn)對(duì)第一中標(biāo)候選人的質(zhì)疑、投訴且導(dǎo)致其被取消中標(biāo)資格時(shí)，不改變其余標(biāo)段的中標(biāo)候選人推薦順序。已經(jīng)在其余標(biāo)段被推薦為第一中標(biāo)候選人的投標(biāo)人，不再參加被質(zhì)疑、投訴的標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人推薦。
8.其他內(nèi)容
8.1本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式，具體詳見招標(biāo)文件。
8.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—不見面開標(biāo)大廳)參與開標(biāo)。
8.3投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)由不見面開標(biāo)系統(tǒng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)通過系統(tǒng)作出答復(fù)。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得再對(duì)開標(biāo)過程提出異議。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在江蘇水利網(wǎng)、江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：蘇州市吳中區(qū)水利工程建設(shè)管理所
地 址：蘇州市吳中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)越溪商務(wù)中心A-19樓
聯(lián) 系 人：何妙妙
電 話：0512-65270365
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司
地址：南京市建鄴區(qū)云龍山路56號(hào)大唐科技大廈A座（高區(qū)）15層
郵政編碼：210019
聯(lián) 系 人：沙雷
電話：025-84795963
郵箱：shalei@jocite.com
