新宋苑保障房項目施工招標資格預審公告
1. 招標條件
本招標項目新宋苑保障房項目已由淮安市淮安區發展和改革委員會 以關于新宋苑保障房項目可行性研究報告的批復（淮發改審字（2024）2號）的文件批準建設，本項目招標人為：淮安市淮安區住房保障和房產管理中心，項目代建單位為淮安市宏信國有資產投資管理有限公司，建設資金來自向上爭取，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目 施工 進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：淮安市淮安區欽工鎮谷尹村。
2.1.2建設規模：新宋苑保障房項目總用地面積約為13500平方米，擬建建筑面積約為36104.45平方米，其中住宅建筑面積約為22577.55平方米，配套公建用房建筑面積約1405.98平方米，地下建筑面積約12120.92平方米，本項目 1#、2#樓含裝配式建筑。（具體以工程量清單以及招標人提供的設計圖紙、相關技術資料）。
2.1.3合同估算價：造價約13300 萬元
2.1.4工期要求： 515 日歷天，計劃開工日期： 2024年 5月30 日，竣工日期： 2025 年 10 月27日
2.1.5 其他:
質量標準要求：質量要求：合格(通過相關職能部門全部驗收）。
2.2招標范圍： 土方、樁基、基坑支護、降水、土建、安裝以及室外配套等工程施工，詳見工程量清單以及招標人提供的設計圖紙、相關技術資料
3. 投標人資格要求
3.1投標人具有獨立訂立合同的能力，提供企業營業執照。
3.2 投標人資質類別和等級：企業具有建筑工程施工總承包壹級及以上資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3 企業具備安全生產條件，并取得安全生產許可證。
3.4 投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業壹級注冊建造師資格（注冊單位 必須為投標人），并取得安全生產考核合格證書（B 證，在有效期內），且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必 須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月），或因非承包方原因致使工程項目停 工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程， 但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
注：以上在建工程是指在其他項目擔任項目負責人職務。
（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的。
3.5 投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：
3.5.1 投標人承擔過類似工程：
企業近3年(2021年1月1日起)承擔過單項合同建筑總面積20000平方米及以上且單項合同工程造價金額在10000萬元及以上的房屋建筑工程施工業績。
注：同時提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明材料(竣工驗收證明材料需經建設單位、監理單位、施工單位、設計單位蓋章，缺一不可，提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，時間以竣工驗收證明材料為準。）
3.5.2 企業和擬派項目負責人近 2 年（投標截止時間往前推算 2 年為準）內沒有因違反招標投標規定（包括但不限于串通投標、掛靠、弄虛作假、以他人名義投標、 騙取中標、轉包、違法分包等違法行為）受到建設等有關部門行政處罰的，行政處罰日期以行政處罰決定文件日期為準；
3.5.3 企業近 3 個月（投標截止時間往前推算 3 個月為準）內沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區）建設行政主管部門通報批評的；
3.6 投標人不得有資格預審文件第二章投標人須知第 1.4.3 項規定的情形；
3.7投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態的。（根據蘇建函建管[2019]233號的規定，投標人擬投標的企業資質在江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺資質核查結果為不合格的（投標文件遞交截止時間當日），不得參加本工程的投標。投標人擬投標的企業資質合格而其它資質核查結果不合格，不影響參加本工程的投標）。
3.8 符合法律、法規規定的其他條件。
3.9 本次招標 不接受 聯合體投標。
注：本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23號）。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為定標候選人；在定標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的定標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人；招標人確定正被列為失信被執行人的投標人為中標人的，中標結果無效。失信被執行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。
4. 資格預審方法
本次資格預審采用 有限數量制 。具體辦法如下：
資格審查辦法（有限數量制）
資格審查辦法前附表
條款號 | 條款名稱 | 編列內容 | |
1 | 通過資格預審的人數 | 9家 | |
條款號 | 審查因素 | 審查標準 | |
2.1 | 初步審查標準 | 申請人名稱 | 與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致； |
申請函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
…… | …… | ||
2.2 | 詳細審查標準 | 營業執照 | 具備有效的營業執照 |
安全生產許可證 | 具備有效的安全生產許可證 | ||
資質證書 | 具備有效的資質證書 | ||
資質等級 | 見資格預審公告 | ||
財務要求 | 見資格預審公告 | ||
業績要求 | 見資格預審公告 | ||
擬派項目負責人要求 | 見資格預審公告 | ||
其他要求 | 見資格預審公告 | ||
其他 | 無資格審查辦法第3.2.2條所列情形 | ||
2.3 | 評分標準 | 評分因素 | 評分標準 |
財務狀況（6分） | 1、申請人由銀行出具的自有資金證明達到人民幣8000萬元，得1.5分；銀行出具的自有資金證明達到人民幣10000萬元及以上，得3分。（銀行出具時間應在本項目招標公告發布之日起至投標文件遞交截止時間內） 2、申請人2022年度財務凈利潤0.5億元（含）-1億元（不含）得1.5分；大于等于1億元得3分。 注：申請人提供2022年段的財務審計報告，數值以經會計事務所或審計機構的審計報告為準。 | ||
企業業績（10分） | 申請人近3年（2021年1月1日起)承擔過單項合同建筑總面積20000平方米及以上且單項合同工程造價金額在10000萬元及以上的房屋建筑工程施工業績，每提供一個得2分，最多不超過5項，最高得10分。 注： 1、資格審查業績與資格預審打分業績可以重復使用。 2、需提供中標通知書、施工合同、竣工驗收證明材料(竣工驗收證明材料需經建設單位、監理單位、施工單位、設計單位蓋章)，有效的原件彩色掃描件上傳至企業誠信庫為準。提供的證明材料必須反映出以上相關數據和內容，單項合同造價以施工合同為準，時間以竣工驗收證明材料為準。 | ||
質量、環境、安全體系三大體系證書（6分） | 質量管理體系、環境管理體系、職業安全健康管理體系認證證書：有1項有效的體系證書得2分，最多得6分。 | ||
工程獲獎（4分） | 投標人所承擔工程在近5年（2019.01.01至今），獲得省級工程質量獎項（如江蘇省楊子杯，浙江省錢江杯，安徽黃山杯等），每提供一項得1分；獲得過國家級工程質量獎項（國家優質工程金獎或中國建設工程魯班獎），每個獎項得2分，如果同一工程項目獲得多個獎項，只認可一個，最多得4分。 注:獲獎情況要求提供證書掃描件，獎項時間以獲獎證書落款時間為準。 | ||
擬派項目負責人進行答辯 （3分） | 攜帶本人身份證原件、注冊建造師證書以及企業授權委托 書原件至資審現場參加答辯。答辯題目為 2 題，每題 1.5 分， 最多得 3 分。答辯為暗標，答辯文件上不得出現可識別投 標人身份的任何字符和徽標（包括文字、符號、圖案、標 識、標志、人員姓名、企業名稱、投標人獨享的企業標準 或編號等）。無重大偏差，本項得分不少于本項分值的 70%， 未按要求參加答辯或未參加答辯的，本項按 0 分計取。 | ||
注：（1）、資格預審文件要求的資格審查合格條件，除承諾書、授權委托書外，投標人需在網上資格預審申請文件中提供投標人自行錄入誠信庫的資格審查材料的鏈接，不再接收資格審查材料原件資料，未提供鏈接資格審查不予通過。承諾書需加蓋單位公章及法定代表人印章，上傳原件掃描件至資格預審文件中。
（2）、本工程嚴格執行《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒的實施意見》（蘇信用辦（2018）23號）。在資格審查時，投標人正被列為失信被執行人的，則資格審查為不合格。失信被執行人名單以“信用中國”和“信用江蘇”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間。
（3）、以上各項,任何不符合要求的都可能導致資格審查不合格。
本次資格預審采用有限數量制，通過資格條件審查的申請人少于 9 家時，需重新組織招標；多于 9 家 時，按資格預審得分由高到低順序選 9 家通過資格預審的申請人參加本項目投標。
5. 評標辦法
本次招標采用 評定分離法 直接票決法，評標標準和方法詳見附件。
評標辦法前附表
詳細評審 | |||
條款號 | 評審因素 | 評審標準 | |
1.2.1 | 商務標 | ||
1.2.2 | 經濟標（85分） | 1、評標基準值計算方法的確定 2、評標基準值計算具體細則設置如下： 3、確定評標基準價后，評標價等于評標基準價的得滿分(85分)，評標價每低于評標基準價1%，扣0.6分，評標價每高于評標基準價1%，扣0.9分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 | |
1.2.3 | 評標基準價計算方法 | 1、評標基準值計算方法的確定 ?開標時從以下方法中隨機抽取確定： □方法一；□方法二； 2、評標基準值計算具體細則見本章附件B，參數設置如下： 方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定； 方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定； Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開標時由招標人代表隨機抽取確定； K2取值為：100%； 3、特殊情形下，評標基準價調整方式： ?除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變； | |
1.2.3 | 技術標（15分） | 1、總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分；（2分） 2、施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；（2分） 3、施工進度計劃和各階段進度的保證措施；（2分） 4、施工過程各階段質量安全的保證措施；（2分） 5、勞動力、機械設備和材料投入計劃；（2分） 6、關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案；（2分） 7、新技術、新產品、新工藝、新材料應用；（2分） 8、BIM等信息技術的使用；（1分） | |
2.3.4 | 評標方式、評審因素及評審順序 | 1、評標方式 □定性評審 ?定量評審 □定性+定量評審 2、評審因素： □商務標 ?經濟標 ?技術標 3、評審順序： （1）對通過形式性評審、資格評審、響應性評審的有效投標人。經濟標和技術標得分匯總，總分排在前7名的，才能進入下一階段評審。得分相等的，以投標函中報價較低的優先，報價相同及其他情形，由現場抽簽確定排名順序。評審合格的投標人少于7名的，除投標文件出現無效投標情形外，全部進入下一階段的評標。 （2）按照招標文件規定的評標方法完成評審推薦7名不排序的定標候選人，并指出各投標文件中的優點和存在的缺陷、簽訂合同前應當注意和澄清的事項等。 備注：進入評審階段，經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人數量少于3家時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷。如具備競爭性，可繼續推薦定標候選人 | |
2.3.5 | 入圍下一評審階段的方法 | ?優選法：□優選比例 %；□優選數量7名 □劣汰法：□淘汰比例 %；□淘汰數量 名 | |
2.5.2 | 競爭性判斷 | 授權評標委員會作出競爭性判斷：?是□否 競爭性判斷方式：經評標委員會評審，符合招標文件要求的投標人少于3家時，評標委員會作出競爭性判斷，可繼續推薦定標候選人。 競爭性判斷方式：評標委員根據綜合投標報價、工程業績等作為判斷是否具有競爭性的依據，但必須征得招標人的同意。 | |
…… | …… | ||
6. 資格預審文件的獲取
6.1獲取時間： 2024 年 4 月 3 日 9 時00分至 2024 年 4 月 11 日 17 時30分；
6.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇 CA 數字證書 ”登錄“ 電子招標投標交易平臺”獲取（http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/TPBidder/memberLogin）；
本招標公告及招標文件中“ 電子招標投標交易平臺 ”是指：淮安市公共資源交易網淮安市公共資源電子交易系統；建設工程不見面開標大廳登錄地址為：http://ggzy.huaian.gov.cn:50088/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ；
7. 資格預審申請文件的遞交
7.1遞交資格預審申請文件截止時間(申請截止時間，下同)為2024年4 月 17 日9時00分。
7.2逾期送達的資格預審申請文件，招標人不予接收。
8. 發布公告的媒介
本次資格預審公告同時在江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn）、淮安市公共資源交易網上發布。
9. 聯系方式
招 標 人：淮安市淮安區住房保障和房產管理中心
聯系人：楊經理
聯系電話：17753507037
招標代理機構：江蘇中瑞建設項目管理有限公司
招標代理機構地址：淮安市淮安區蕭湖人家三期配套用房4樓
聯系人: 楊女士
電 話: 13511538009
淮安市公共資源交易中心淮安分中心聯系地址：淮安市淮安區城西北路 29 號（淮安區委黨校院內西北側辦公樓）
聯系電話：0517-85189609、85189618
2024 年 4 月 3日
