2024年度衡水市普通國省干線公路路面大中修工程第三方試驗檢測
招標公告
1．招標條件
本招標項目 2024年度衡水市普通國省干線公路路面大中修工程（以下簡稱“本項目”）已由 河北省公路事業發展中心以 冀公路〔2022〕102 號、冀公路〔2023〕68號、冀公路〔2023〕315 號方案的批復 批準建設，施工圖設計已由河北省公路事業發展中心以 冀公路〔2022〕204 號、冀公路〔2023〕149 號、冀公路〔2023〕320 號 批準，建設資金來自 上級補助 ，出資比例為100%。招標人為衡水市交通運輸局公路服務中心。招標代理機構為柏誠工程管理有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目第三方檢測進行公開招標。本次招標采用資格后審方式、雙信封形式，評標辦法采用綜合評估法。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：衡水市。
2.1.2建設規模：
（1）衡水市國道保臺線(G240)G106至肖張鎮段修復養護(大中修結合)工程，長9.785公里,一級公路。
（2）衡水市省道寧武線(S385)景縣武邑界至武邑縣城以東段修復養護(大修)工程，長10.48公里,二級公路。
（3）衡水市省道衡德高速故城支線機場連接線(SLH2)衡德路至景縣故城界段修復養護(大中修結合)工程，長6.7公里,二級公路。
（4）衡水市省道石黃高速武強連接線(SO40)馬塔房至 G339段修復養護(大中修結合)工程，長11.311公里,二級公路。
（5）衡水市國道京廣線(G106)周村至衡水邢臺界段修復養護(中修)工程，長9.574公里,一級公路。
（6）衡水市省道千武線(S383)滄衡界至崔家廟段修復養護(中修)工程，長7.55公里,二級公路。
（7）衡水市省道寧武線(S385)G339 至苦水營段修復養護(中修)工程，長15.738公里,二級公路。
（8）衡水市國道海天線(G338)武強饒陽界至城關閘分干橋段預防養護工程，長13.665公里,二級公路。
（9）衡水市省道韓故線(S226)景縣故城界至故城縣城段預防養護工程，長16.345公里,二級公路。
（10）衡水市海天線（G338）G307至饒陽武強界段修復養護（中修）工程，長16.054公里,二級公路。
（11）衡水市衡井線（S392）G106路口至G240路口段修復養護（中修）工程，長16.072公里,一、二級公路。
（12）衡水市省道S231保衡線K89+674至K111+396段（路域環境整治提升工程），長21.722公里,二級公路。
對以上12個工程進行第三方試驗檢測
2.1.3試驗檢測期：自合同簽訂之日起至竣工驗收完成之日止。
2.2招標范圍及標段劃分：本次招標為2024年度衡水市普通國省干線公路路面大中修工程第三方試驗檢測，主要包括獨立對本項目路面、交通安全設施、邊坡防護及排水等工程建設所用材料、構件、成品（半成品）、工程實體的質量或技術指標進行的試驗檢測及交（竣）工驗收檢測及業主交辦的相關項目的其他檢測工作。本次招標共分為一個標段。
3．投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須滿足附件2要求的資格審查條件，信譽良好，并在人員等方面具備相應的試驗檢測能力。
投標人應進入交通運輸部“公路水運工程試驗檢測管理信息系統（https://jtsyjc.net/pcweb/pchome/index）”中的試驗檢測機構中查詢等級證書，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。否則，相關投標均無效。
3.4本項目的主體工程施工單位、監理單位、各工地試驗室母體機構，不得參加本次投標。
本項目的主體工程施工單位、監理單位、各工地試驗室母體機構以及與上述單位有單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位，不得參加本次投標，否則其投標將被否決（本項目施工、監理單位及其工地試驗室母體機構等詳見附件1）。
3.5在“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信名單及國家企業信用信息公示系統（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴重違法失信企業名單的投標人（均不含分公司），不得參加投標。
3.6投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人在近三年內（2021年1月1日至今）有行賄犯罪行為的，不得參加投標。
4．招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，請于2024年3月15日9時至2024年3月20日9時，登錄招采進寶河北專區（http://hb.zcjb.com.cn/cms/index.htm ）、衡水市公共資源交易信息平臺下載電子招標文件。
4.2 招標文件售價 0元，售后不退。
5．投標文件的遞交及相關事宜
5.1本項目采用電子招投標，投標人須在投標截止時間前完成電子投標文件上傳。投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2024年4月12日09時00分，投標人應在截止時間前通過互聯網使用河北CA數字證書登錄招采進寶河北專區，將加密的投標文件上傳。招標人定于2024年4月 12日09時00分在 衡水市公共資源交易中心(衡水市市民中心四樓）第4 開標室舉行開標會。投標人應確保按時完成電子簽到、解密工作。
5.2逾期未在電子交易平臺上傳或未按要求進行加密的投標文件，電子交易平臺將予以拒收。
5.3落實政策：按照河北省政務服務管理辦公室關于印發《推廣招標投標“雙盲”評審的實施方案》的通知（冀政務辦【2023】35號），本項目采用“雙盲”方式評審。投標文件技術標部分采用“暗標”方式編制及評審。
6.發布公告的媒介
本次招標公告同時在河北省招標投標公共服務平臺、衡水市公共資源交易中心網站、招采進寶河北專區、河北省交通運輸廳網站上發布。
7.聯系方式
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招標人： 衡水市交通運輸局公路服務中心 |
招標代理： 柏誠工程管理有限公司 |
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地 址： 衡水市勝利東路319號 |
地 址：河北省衡水市桃城區和平西路1058號 |
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郵政編碼：053000 |
郵政編碼：053000 |
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聯 系 人： 劉工 |
聯 系 人：蘇工 |
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電 話： 0318-2125376 |
電 話： 18531889153 |
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傳 真：/ |
傳 真：/ |
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電子郵件：/ |
電子郵件：/ |
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網 址：/ |
網 址：/ |
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開戶銀行：/ |
開戶銀行：/ |
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帳 號：/ |
帳 號：/ |
8、附件
附件1：本項目施工、監理中標單位及其工地試驗室母體機構
附件2：資格審查條件
附件3：評標辦法
附件1：本項目施工、監理中標單位及其工地試驗室母體機構
施工中標單位及工地試驗室母體機構單位
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單位名稱 |
母體試驗室名稱 |
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施工監理中標單位及工地試驗室母體機構單位
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單位名稱 |
母體試驗室名稱 |
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附件2：資格審查條件
附錄1 資格審查條件（資質最低條件）
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資質要求 |
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營業執照 |
投標人具有有效的營業執照。 |
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資質等級要求 |
投標人具有交通主管部門頒發的公路工程綜合乙級試驗檢測資質證書，具有省級及以上機構頒發的相應的CMA計量認證證書。獨立法人單位下屬的非獨立法人檢測機構具有上述資質的，視為該獨立法人單位具有相應資質（須提供獨立法人企業成立試驗檢測機構的批準文件）。 |
附錄2 資格審查條件（財務最低要求）
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財務要求 |
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投標人為申請本項目所提供的營運資金（以2022年或2023年度財務會計報表中“流動資產-流動負債”計算，以年末數為準）以及為本項目而專門開具的銀行信貸證明總和不得少于人民幣50萬元。 |
附錄3 資格審查條件（業績最低要求）
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業績要求 |
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無 |
附錄4 資格審查條件（信譽最低要求）
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信 譽 要 求 |
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投標人過去1年(2023年3月1日至今)不曾在公路項目試驗檢測合同中違約而被驅逐或因投標人自身的原因而使試驗檢測合同被解除。 |
附錄5 資格審查條件（項目負責人、技術負責人最低要求）
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序號 |
崗位 |
數量 |
資格標準 |
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1 |
項目負責人 |
1 |
高級工程師職稱,具有交通運輸部頒發的公路工程試驗檢測工程師證書（或公路水運工程試驗檢測師證書）且在投標單位進行注冊登記。 |
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2 |
技術負責人 |
1 |
工程師職稱,具有交通運輸部頒發的公路工程試驗檢測工程師證書（或公路水運工程試驗檢測師證書）且在投標單位進行注冊登記。 |
附件3 評標辦法
評標辦法前附表
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條款號 |
評審因素與標準 |
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1 |
評標辦法 |
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本評標辦法第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦1-3名中標候選人。綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人： （1）評標價低的投標人優先； （2）技術服務建議書得分較高的投標人優先； （3）投標人滿足資格審查條件(業績最低條件)要求的業績合同累計總金額較多的優先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封（商務及技術文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨： a．投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、試驗檢測期、項目負責人、技術負責人； b．投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位蓋章齊全，符合招標文件規定。 （3）投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金： a．投標保證金的金額符合招標文件規定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期； b.若投標保證金采用電匯或轉賬形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，投標保函應當由投標人基本賬戶銀行(或其上級銀行）出具。保函有效期不得短于投標有效期。 由投標人基本賬戶銀行(或其上級銀行）出具投標保函的，需在遞交投標文件截止時間之前向招標代理提交銀行保函原件（保函原件也可通過郵寄的方式提交，郵寄地址：河北省衡水市桃城區和平西路1058號；收件人：招標部；聯系電話：18531889153）。 （4）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6）投標人未以聯合體形式投標。 （7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 （8）投標人未提出分包計劃。 （9）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （10）投標文件載明的招標項目完成期限滿足招標文件規定的時限。 （11）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （12）權利義務符合招標文件規定： a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； b.投標人未增加委托人的責任范圍，或減少投標人義務； c.投標人未提出不同的支付辦法； d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議； e.投標人在投標活動中無欺詐行為； f.投標人未對合同條款有重要保留。 第一個信封(技術文件) （1）暗標部分（技術文件）符合招標文件對暗標部分的要求 第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位蓋章齊全，符合招標文件規定。 （2）投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a．投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有）、投標總報價； （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
（1）投標人具備有效的營業執照(或事業單位法人證書)、檢測資質證書和計量認證合格證書和基本賬戶開戶許可證(或基本存款賬戶信息)； （2）投標人的資質等級符合招標文件規定。 （3）投標人的財務狀況符合招標文件的規定 （4）投標人的類似項目業績符合招標文件的規定。 （5）投標人的信譽符合招標文件規定。 （6）投標人的項目負責人和技術負責人資格符合招標文件規定。 （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或1.4.4項規定的任何一種情形。 |
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2.2.1 |
分值構成 （總分100分） |
第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成： 技術服務建議書：40分 主要人員：30分 其他因素：20分 第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價：10分 |
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2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
評標基準價的計算： 所有通過第一個信封評審的投標文件，由評標委員會開啟第二個信封，并當場計算并宣布評標基準價。 (1)評標價的確定： 評標價=投標函文字報價 (2)評標價平均值的計算： 除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規定開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。 (3)評標基準價的確定： 將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留兩位小數，第三位四舍五入）。當所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。 在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發生變化。 |
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2.2.3 |
評標價的偏差率計算公式 |
偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價 |
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3.6.1 |
投標文件相關信息的核查 |
本款修改為： 在評標過程中，評標委員會應在交通運輸部“公路水運工程試驗檢測管理信息系統” 中查詢試驗檢測機構等級證書及查詢項目負責人和技術負責人登記信息、“信用中國”網站被列入失信被執行人名單、企業經營異常名錄、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信名單和“國家企業信用信息公示系統”中被列入嚴重違法失信企業名單的網上公示信息（均不含分公司）。 若投標文件載明的信息與上述網站發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。 投標人應保證上述全部截圖的真實性，如發現核查結果不一致則視為相關截圖弄虛作假，視為投標過程中的弄虛作假，按照相關規定處理。投標人應當及時核查并更新政府網站公示的相關信息，并承擔由于信息填報不完整或者不準確等原因導致投標可能被否決的后果。 |
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需要補充的其他內容：無 |
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續上表
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條款號 |
評審因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
評分標準 |
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2.2.4（1） |
技術服務建議書 |
40分 |
對本項目工作范圍和任務理解 |
10分 |
理解基本準確，得6.00-7.00分； |
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理解較準確，思路較清晰，得7.01－8.00分； |
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理解準確，思路清晰，全面、合理，符合項目要求，得8.01－10.0分。 |
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第三方試驗檢測工作管理程序和試驗管理程序 |
20分 |
內容基本齊全，階段劃分基本合理，可實施性一般，得12.00-14.00分； |
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內容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得14.01－16.00分； |
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內容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得16.01－20.0分。 |
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第三方試驗檢測的現場管理及工作的重點與難點分析 |
10分 |
分析一般，對難點、重點把握一般；處理措施基本合理，基本可行；得6.00-7.00分； |
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分析較透徹，對難點、重點把握較準確；處理措施合理，可行，得7.01-8.00分； |
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分析透徹，對難點、重點把握準確；處理措施科學合理，有效可行，得8.01-10.00分。 |
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2.2.4（2） |
主 要 人 員 |
30分 |
項目負責人 |
9分 |
滿足資格審查條件最低要求，得9分。 |
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6分 |
近5年內（2019年3月1日至今，以合同簽訂時間為準），擔任過1個一級及以上公路項目第三方試驗檢測項目的項目負責人或技術負責人，得3分，最高得6分。 |
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技術負責人 |
9分 |
滿足資格審查條件最低要求，得9分。 |
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6分 |
近5年內（2019年3月1日至今，以合同簽訂時間為準），擔任過1個一級及以上公路項目第三方試驗檢測項目的項目負責人或技術負責人，得3分，最高得6分。 |
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2.2.4（3） |
評標價 |
10分 |
評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則投標價得分=F-（投標人投標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則投標價得分=F+(投標人投標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。 其中，F=10；E1= 0.2；E2= 0.1；投標價最低得分為0分。 |
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2.2.4（4） |
其他 因素 |
20分 |
業績 |
12分 |
滿足資格審查條件最低要求，得12分。 |
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8分 |
近5年內（2019年3月1日至今，以合同簽訂時間為準，需提供合同協議書），獨立承擔過1個一級及以上公路項目第三方試驗檢測業績的加4分，，最多加8分。 |
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注： 1、各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定。
2、缺項則該項得0分。
