施工企業資質等級要求

投標人須具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包叁級及以上資質，具有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統（http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

財 務 要 求

具有經第三方財務審計機構出具2022年（或2023）年度的財度財務審計報告或提供財務狀況良好承諾函

業 績 要 求

無要求

信 譽 要 求

評標時未被列入國家信息中心“信用中國”失信被執行人名單、稅收違法黑名單（重大稅收違法失信主體）和“中國政府采購網”政府采購嚴重違法失信名單。投標人在全國企業信用信息公示系統中未被列入嚴重違法失信企業名單。

人員

數量

資 格 要 求

在崗要求

項目經理

1

具備公路工程專業二級注冊建造師資格及具有交通運輸行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類）。

無在崗項目（指目前未在其他 項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）

項目總工

1

具備公路工程相關專業中級及以上技術職稱。

其他管理和技術人員要求

無

主要機械設備和試驗檢測設備要求

無

政府采購政策要求

1.投標人須為小型企業或者微型企業。

條款號

評審因素與標準

1

評標方法

評標辦法采用綜合評估法-技術評分最低標價法，雙信封形式。

評標委員會首先對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行形式評審與響應性評審、資格評審，并對通過評審的投標文件第一個信封按照本章第 2.2 款規定的評分標準進行打分，按照得分由高到低排序，得分相等時，以評審其他因素中，“主要人員”得分高的優先，此項得分也相等時，由評標委員會投票決定排序；評標委員會對前3名的投標人的報價文件進行第二個信封報價評審，并按評標價由低到高進行排序推薦中標候選人。

評標價相等時，評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人或確定中標人：

（1）商務和技術得分較高的投標人優先；

（2）評標委員會投票，票數多的優先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（商務文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規定的格式、內容及要求填寫，字跡清晰可辨：

a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如有)、工期、工程質量要求及安全目標；

b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定；

c.投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫；

（2）投標人電子投標文件簽字蓋章符合招標文件要求。

（3）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（4）投標文件中未出現有關投標報價的內容。

（5）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。

（6）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（7）權利義務符合招標文件規定：

a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；

b.投標人未增加發包人的責任范圍，或減少投標人義務；

c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

1.1.1

2.1.3

形式評審與響應性評審標準

第一個信封（技術文件）評審標準:

（1）施工組織設計（暗標）符合招標文件第二章“投標人須知”第10.2款的規定。

（2）第二個信封（報價文件）評審標準：

(1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨：

a .投標函按招標文件規定填報了項目名稱、補遺書編號（如 有)、投標價（包括大寫金額和小寫金額)；

b .投標文件組成齊全完整，內容均按規定填寫。

(2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規定。

(3)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。

(4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數值。

(5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。

(6)投標人填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業執照、資質證書、安全生產許可證；

（2) 投標人的資質等級符合招標文件規定；

（3）投標人的財務情況符合招標文件規定；

（4）投標人的信譽情況符合招標文件規定；（以評標時查詢結果為準）

（5）投標人的項目經理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規定；

（6）投標人的其他要求符合招標文件規定；

（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規定的任何一種情形；

（8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規定；

條款號

條款內容

編 列 內 容

2.2.1

第一個信封評分分值構成(總分100分）

施工組織設計（暗標）：75分

主要人員：13分

其他因素：12分

2.2.3

第二個信封詳細評審標準

評標價計算公式：

評標價=投標函文字報價

3.2.4

通過第一個信封詳細評審的投標人數量

按照投標人的商務和技術得分之和由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審

評分因素與權重分值

評分標準

條款號

評分因素

評分因素

權重分值

各評分因素細分項

分值

評議標準

分值標準

2.2.2(1)

施工組織設計（暗標）

75分

總體施工組織布置及規劃

8分

科學合理

6.81-8.00

較合理

5.81-6.80

一般

4.80-5.80

主要工程項目的施工方案、方法與技術措施

10分

科學合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

工期保證體系及保證措施

10分

科學合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

工程質量管理體系及保證措施

10分

科學合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

安全生產管理體系及保證措施

10分

科學合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

環境保護、水土保持體系及保證措施

9分

科學合理

7.61-9.00

較合理

6.51-7.60

一般

5.40-6.50

文明施工、文物保護保證體系及保證措施

9分

科學合理

7.61-9.00

較合理

6.51-7.60

一般

5.40-6.50

項目風險預測與防范、事故應急預案

9分

科學合理

7.61-9.00

較合理

6.51-7.60

一般

5.40-6.50

2.2.2(2)

主要人員（明標）

13分

項目經理業績

1.5

項目經理每有一項類似工程業績加1.5分，最高得1.5分；【提供中標公告網頁截圖及施工合同協議書掃描件，合同應體現該項目經理姓名（在類似業績項目中任項目經理或總工），否則不予計分】

項目總工業績

1.5

項目總工每有一項類似工程業績加1.5分，最高得1.5分【提供中標公告網頁截圖及施工合同協議書掃描件，合同應體現該項目總工姓名（在類似業績項目中任項目經理或總工），否則不予計分】

項目人員組織機構設置人員配置

10分

科學合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

2.2.2(3)

其他因素（明標）

12分

企業類似工程業績

2

投標人每有一項類似工程業績加2分，最高得2分【提供中標公告網頁截圖及施工合同協議書掃描件，否則不予計分】

機械、設備配置

10分

科學合理

8.51-10.00

較合理

7.51-8.50

一般

6.00-7.50

注：

1.施工組織設計、技術能力評分因素的評分，得分一般不得低于其權重的60%，各項評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數為七人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。

2.類似工程業績是指2021年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）的，合同金額不小于1000萬元的的公路新建、改建或維修等公路工程施工項目；項目經理業績與企業類似業績、項目總工業績與企業類似業績可以為同一業績，可累計得分。