鹽都區(qū)高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水主管支管網(wǎng)及泵站新建完善提質(zhì)增效工程項(xiàng)目招標(biāo)公告
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1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目鹽都區(qū)高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水主管支管網(wǎng)及泵站新建完善提質(zhì)增效工程已由鹽城市鹽都區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室以都政服投資復(fù)【2024】4號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為鹽城市鹽都區(qū)凈水有限公司，建設(shè)資金來(lái)自自籌，項(xiàng)目出資比例為100% 。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目鹽都區(qū)高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水主管支管網(wǎng)及泵站新建完善提質(zhì)增效工程的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)： 鹽城市鹽都區(qū)
2.1.2建設(shè)規(guī)模：鹽都區(qū)高新區(qū)、鹽瀆街道、潘黃街道、張莊街道、大縱湖鎮(zhèn)、龍岡鎮(zhèn)、郭猛鎮(zhèn)等集鎮(zhèn)區(qū)新建污水主管網(wǎng)，居民聚集區(qū)新建污水支管，新建污水主支管道總長(zhǎng)約23km，并對(duì)部分管網(wǎng)泵站進(jìn)行完善、提升，對(duì)鹽都區(qū)部分現(xiàn)狀污水管網(wǎng)疏通、檢測(cè)、測(cè)繪，工程估算價(jià)約9300萬(wàn)元。
2.1.3合同估算價(jià)： 9300萬(wàn)元
2.1.4工期要求： 90 日歷天，
計(jì)劃開(kāi)工日期：2024年6月10日，竣工日期：2024年9月8日
2.1.5 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格
2.2招標(biāo)范圍：鹽都區(qū)高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水主管支管網(wǎng)及泵站新建完善提質(zhì)增效工程的施工，詳見(jiàn)施工圖紙和工程量清單。
2.3 本公告共劃分成1個(gè)標(biāo)段
| 標(biāo)段編號(hào) | 標(biāo)段名稱 | 招標(biāo)范圍 |
| E3209030002000008001001 | 鹽都區(qū)高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水主管支管網(wǎng)及泵站新建完善提質(zhì)增效工程 | 鹽都區(qū)高新區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水主管支管網(wǎng)及泵站新建完善提質(zhì)增效工程的施工，詳見(jiàn)施工圖紙和工程量清單 |
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須具備行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上施工資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力.且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對(duì)企業(yè)某項(xiàng)被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）
招標(biāo)人在資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間或投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”,檢查資格預(yù)審申請(qǐng)人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請(qǐng)人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
3.1.1．資質(zhì)條件：
（1）投標(biāo)人須具備行政主管部門(mén)核發(fā)的市政公用工程施工總承包三級(jí)及以上施工資質(zhì)的獨(dú)立法人，并取得安全生產(chǎn)許可證。
3.1.2．財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
3.1.3．業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人自2019年1月1日以來(lái)(以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn))須具有承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同金額達(dá) 4600萬(wàn)元及以上，且包含不小于DN800頂管的市政公用工程業(yè)績(jī)【市政公用工程業(yè)績(jī)指市政公用工程的施工總承包業(yè)績(jī)或市政公用工程的工程總承包項(xiàng)目中的施工業(yè)績(jī)。市政公用工程包括給水工程、排水工程、燃?xì)夤こ獭崃こ獭⒌缆饭こ獭蛄汗こ獭⒊鞘兴淼拦こ?含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的穿山過(guò)江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過(guò)街通道)、公共交通工程、軌道交通工程、環(huán)境衛(wèi)生工程、照明工程、綠化工程】。其工程質(zhì)量達(dá)合格及以上等級(jí)。須提交的材料及要求，見(jiàn)投標(biāo)人須知3.5。
上述業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承接的工程，不予認(rèn)可。
3.1.4．信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
（1）被國(guó)家、江蘇本省省級(jí)有關(guān)部門(mén)及鹽城本市市級(jí)、鹽城鹽都區(qū)有關(guān)部門(mén)暫停招投標(biāo)或市場(chǎng)準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）在招投標(biāo)活動(dòng)中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。
（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過(guò)5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）
（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時(shí)間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門(mén)推送在“信用中國(guó)”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項(xiàng)目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過(guò)，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動(dòng)中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過(guò)或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
3.2.1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格類別和等級(jí): 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具有市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師資格，同時(shí)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。
3.2.2．其他要求：
3.2.2.1. 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開(kāi)工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程。竣工驗(yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn) 收記錄等驗(yàn)收文件。
本項(xiàng)目招標(biāo)文件項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。
投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項(xiàng)目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。
3.2.2.2.投標(biāo)申請(qǐng)人代理人及投標(biāo)承諾的項(xiàng)目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時(shí)提供從2024年2月開(kāi)始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。
3.2.2.3. 本工程投標(biāo)時(shí)，僅需提供項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)資料，項(xiàng)目部其他人員施工時(shí)按現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定要求配備到位。
3.2.2.4. 投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價(jià)2%的扣款 。
3.2..5投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：
（一）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
（二）企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自2023年5月21日（含）以來(lái)，沒(méi)有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門(mén)行政處罰的；
（三）企業(yè)自2023年5月21日（含）以來(lái)，沒(méi)有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
（四）企業(yè)自2024年2月21日（含）以來(lái)，沒(méi)有因拖欠工人工資被江蘇省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)、鹽城市級(jí)建設(shè)主管部門(mén)及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門(mén) 通報(bào)批評(píng)的；
（五）投標(biāo)人或者擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的 工程中沒(méi)有履約評(píng)價(jià)不合格的(履約評(píng)價(jià)不合格的名單應(yīng)當(dāng)在資 格預(yù)審公告與招標(biāo)公告中予以明示)。
3.3. 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.4. 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.5.評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.6.若投標(biāo)人符合蘇建規(guī)字〔2019〕2號(hào)文條件，具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程任意一項(xiàng)一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)，信譽(yù)良好的企業(yè)，可以跨專業(yè)承接其他三個(gè)類別同等級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的工程。需滿足以下條件，投標(biāo)時(shí)需提供下述“（二）擬承接工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過(guò)擬承接類別一級(jí)資質(zhì)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)”的相關(guān)資料： （一）企業(yè)須提供合同總價(jià)10%的履約擔(dān)保，擔(dān)保方式由發(fā)包人結(jié)合企業(yè)信用等因素自行確定，優(yōu)先采用銀行擔(dān)保、保證保險(xiǎn)等方式。（二）擬承接工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人作為項(xiàng)目經(jīng)理或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持完成過(guò)擬承接類別一級(jí)資質(zhì)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)，且未發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故，該工程業(yè)績(jī)已在國(guó)家或者我省相應(yīng)的工程項(xiàng)目監(jiān)管平臺(tái)備案。（三）現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備須符合相關(guān)行業(yè)的管理要求。
若投標(biāo)人符合蘇建規(guī)字〔2019〕1號(hào)文條件，具有電子與智能化工程專業(yè)承包、防水防腐保溫工程專業(yè)承包、城市及道路照明工程專業(yè)承包、環(huán)保工程專業(yè)承包二級(jí)專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)可以承接一級(jí)資質(zhì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)。投標(biāo)時(shí)需滿足如下條件，并提供下述“（二）具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力”要求的相關(guān)證明資料:（一）企業(yè)信譽(yù)良好。自2017年11月24日《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2017〕151號(hào)）實(shí)施之日起無(wú)下列行為：1．因拖欠民工工資被縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)的；2．因違反建筑市場(chǎng)相關(guān)規(guī)定被縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)行政處罰或者限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的。試行期間，企業(yè)發(fā)生上述情形的，從通報(bào)或者決定作出之日起，在糾正違法行為，消除不良影響，恢復(fù)信用前，不得承接新的試點(diǎn)工程。（二）具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備擬承接工程所需的相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)建造師資格，并主持完成過(guò)本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)；企業(yè)近5年內(nèi)承擔(dān)過(guò)本類別資質(zhì)二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2類。未發(fā)生過(guò)質(zhì)量安全事故，且上述業(yè)績(jī)已在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)備案。 （三）能夠提供足額履約擔(dān)保。企業(yè)以銀行擔(dān)保、保證保險(xiǎn)等方式提供合同總價(jià)10%的履約擔(dān)保。
3.7投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報(bào)價(jià)的、投標(biāo)承諾的人員不到場(chǎng)以及其他不良行為，將會(huì)被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動(dòng)，請(qǐng)各投標(biāo)人誠(chéng)信投標(biāo)、確保履約。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書(shū)”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：http://49.73.84.193:880//1ggin ；
5. 投標(biāo)截止時(shí)間
5.1 投標(biāo)截止時(shí)間為 ： 2024年6月6日9時(shí)00分。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6. 資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章。
7. 評(píng)標(biāo)方法
本次招標(biāo)采用合理低價(jià)法
一、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用“合理低價(jià)法”，由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審（投標(biāo)人不需要編制施工組織設(shè)計(jì)，中標(biāo)后，中標(biāo)人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)），推薦有排序的 1名中標(biāo)侯選人。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，依法確定中標(biāo)人。
二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
（一）開(kāi)標(biāo)
（二）招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）
評(píng)標(biāo)前由招標(biāo)人對(duì)照省政府第 120 號(hào)令要求，進(jìn)行評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實(shí)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績(jī)、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價(jià)投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書(shū)面澄清說(shuō)明，提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)分析研判認(rèn)定是否作無(wú)效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能作出書(shū)面澄清說(shuō)明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。
招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)主動(dòng)提請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)作無(wú)效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見(jiàn)表生成后，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
（三）評(píng)標(biāo)入圍
投標(biāo)文件存在以下情況之一的，以及開(kāi)標(biāo)、招標(biāo)人評(píng)標(biāo)準(zhǔn)備、清標(biāo)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標(biāo)情形，不再進(jìn)行后續(xù)評(píng)標(biāo)：
（1）至投標(biāo)截止時(shí)間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；
（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；
（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求和條件；
（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)的。
（5）招標(biāo)文件約定的出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議的人員未到場(chǎng)的；
評(píng)標(biāo)入圍方法和數(shù)量
1.評(píng)標(biāo)入圍方法：
當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件＜20家時(shí)，采用全部入圍；
當(dāng)滿足評(píng)標(biāo)入圍條件投標(biāo)文件≥20家時(shí)，采用以下評(píng)標(biāo)入圍方法：
直接確定方法一：
2.評(píng)標(biāo)入圍數(shù)量（見(jiàn)評(píng)標(biāo)入圍方法）：
其中：方法二中R取值為：15；方法三中R取值為：15，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。
評(píng)標(biāo)入圍方法
方法一：全部入圍。
進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。
方法二：低價(jià)排序法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為 10%、15%、20%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標(biāo)時(shí)抽取;再按報(bào)價(jià)由低到高取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，同時(shí)入圍；不足R家時(shí)，按實(shí)際數(shù)量計(jì)取。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。
方法三：均值入圍法。先按報(bào)價(jià)由低到高去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1(G1值為 10%、15%、20%）最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評(píng)標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報(bào)價(jià)相同的均去除），G1和G2在開(kāi)標(biāo)時(shí)抽取;計(jì)算剩余投標(biāo)人的報(bào)價(jià)平均值，取平均值以上和以下若干家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評(píng)標(biāo)程序。去除的最高部分報(bào)價(jià)和最低部分報(bào)價(jià)的投標(biāo)人不再參與評(píng)標(biāo)入圍。
招標(biāo)文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標(biāo)人應(yīng)多于取平均值以上的投標(biāo)人，合計(jì)數(shù)量取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標(biāo)文件中明確）。評(píng)標(biāo)入圍過(guò)程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時(shí)按實(shí)際數(shù)量計(jì)取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時(shí)，報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人同時(shí)入圍。
（四）資格審查
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)入圍的投標(biāo)文件評(píng)審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過(guò)的不進(jìn)入下一階段評(píng)審：
1、初步評(píng)審
1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評(píng)審。
| 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)人名稱 | 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證一致 |
| 投標(biāo)文件的數(shù)字證書(shū) | 符合數(shù)字證書(shū)認(rèn)證的要求 |
| 投標(biāo)文件格式 | 符合第八章投標(biāo)文件格式要求 |
| 投標(biāo)承諾函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 授權(quán)委托書(shū) | 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 報(bào)價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) |
| 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） | 提交聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，并明確聯(lián)合體牽頭人 |
| …… | …… |
1.2資格審查（資格后審）
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)上一階段評(píng)審的投標(biāo)人資格對(duì)照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項(xiàng)的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過(guò)資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評(píng)審。
| 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 |
| 資質(zhì)等級(jí) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 信譽(yù) | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 授權(quán)委托人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項(xiàng)規(guī)定 |
| …… | …… |
1.3響應(yīng)性審查
對(duì)招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價(jià)、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用等實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審。
| 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 工期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項(xiàng)規(guī)定 |
| 工程質(zhì)量 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定 |
| 投標(biāo)有效期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定 |
| 已標(biāo)價(jià)工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計(jì)量單位和工程量。 |
| 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 | 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 |
| 投標(biāo)價(jià)格 | 不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)預(yù)算價(jià)及最高投標(biāo)限價(jià)。 |
| 分包計(jì)劃 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.10款規(guī)定 |
| …… | …… |
注：資格審查不通過(guò)導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補(bǔ)，以通過(guò)資格審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。
（五）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分確定（方法一至四，見(jiàn)附表一）
1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算方法的確定
開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人從以下方法中隨機(jī)抽取確定：方法一；方法二；
2、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值計(jì)算具體細(xì)則見(jiàn)（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：
方法一：K值取值范圍： 95%、96%、97%、98%，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；
方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；
Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；
K2取值為： 93% ；
3、特殊情形下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：
□評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；
?除確認(rèn)存在計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；
附表一
方法一：以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)（評(píng)標(biāo)價(jià)是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕。
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K，K 值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%。
方法二：以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí)，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分) （最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí)，則次低報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)作為投標(biāo)平均價(jià)A〕，預(yù)算價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)為B，則:
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；Q1、K1 值在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定。K2 的取值范圍，建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。
方法三：以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的有效投標(biāo)文件的次低評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。
方法四： ABC合成法。
評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K
A=預(yù)算價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)×(100%－下浮率Δ)；
B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)除C值外的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)，以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的評(píng)標(biāo)價(jià)中隨機(jī)抽取確定；抽取方式：若評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)在A值的95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內(nèi)，則在兩個(gè)區(qū)間內(nèi)各抽取一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評(píng)標(biāo)價(jià)合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)（除C值外）中隨機(jī)抽取B值；
C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)；
規(guī)定范圍內(nèi)指:評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)算術(shù)平均值×70%與預(yù)算價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評(píng)標(biāo)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)；
下浮系數(shù)K、下浮率Δ，在開(kāi)標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表按下表取值范圍內(nèi)隨機(jī)抽取。
| 分類 | 取值范圍 | |
| 下浮系數(shù)K | 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% | |
| 下浮率Δ | 房屋建筑工程 | 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% |
| 裝飾裝修、建筑幕墻及鋼結(jié)構(gòu)工程 | 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% | |
| 機(jī)電安裝工程 | 10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%、17% | |
| 市政工程 | 15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、22%、23% | |
| 綠化工程 | 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%、26% | |
上述預(yù)算價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)均應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分后參與計(jì)算和抽取；應(yīng)剔除不可競(jìng)爭(zhēng)的部分須在招標(biāo)文件中予以明確，開(kāi)標(biāo)時(shí)不再另行計(jì)算。
扣分標(biāo)準(zhǔn)：
以評(píng)標(biāo)入圍的通過(guò)資格審查的投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，投標(biāo)報(bào)價(jià)(剔除不可競(jìng)爭(zhēng)部分)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。
（八）不良記錄
該項(xiàng)為扣分項(xiàng)，對(duì)投標(biāo)企業(yè)在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進(jìn)行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完為止，直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標(biāo)的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評(píng)審計(jì)分。
（九）投標(biāo)人得分
評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章“合理低價(jià)評(píng)標(biāo)方法”對(duì)各項(xiàng)的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。
（1）按第（五）項(xiàng)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)及投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分A；
（2）按第（八）項(xiàng)不良記錄，規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)不良記錄評(píng)審項(xiàng)計(jì)算出得分D;
2.評(píng)分分值計(jì)算過(guò)程中保留小數(shù)點(diǎn)后三位，小數(shù)點(diǎn)后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位 “四舍五入” 。
3.投標(biāo)人得分=A+D。
（十二）定標(biāo)補(bǔ)充規(guī)定
上述各項(xiàng)得分相加即為投標(biāo)人評(píng)標(biāo)總分，評(píng)標(biāo)總分最高者為中標(biāo)候選人，若最終累計(jì)評(píng)標(biāo)得分并列的，須明確中標(biāo)候選人或需對(duì)中標(biāo)候選人排序的，比較小數(shù)點(diǎn)后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高進(jìn)行排序；如投標(biāo)報(bào)價(jià)仍相同的，由招標(biāo)人確定排序。
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步發(fā)布。
9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實(shí)掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門(mén)吊銷資質(zhì)證書(shū)。
10.其他
1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開(kāi)標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o(wú)法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
2)“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://49.73.84.130:81/#/login
注：（1）本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：49.73.84.193:880/#/login （注：此系統(tǒng)為新系統(tǒng)，需要重新注冊(cè)主體庫(kù)新信息與下載新驅(qū)動(dòng)，具體可以參考交易系統(tǒng)界面操作手冊(cè)）
（2）投標(biāo)文件制作工具為GEB8 下載網(wǎng)址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省，)
（3）“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為: http://49.73.84.130:81/#/login （注：開(kāi)標(biāo)大廳請(qǐng)?zhí)崆暗侨氕h(huán)境檢測(cè)）
（4）使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系： 國(guó)信CA 鹽城專線: 02589631967 ；CFCA鹽城專線:18061882568
（5）系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系:張工 15396887667或 樊工 15665152340
11. 聯(lián)系方式
招標(biāo)人：鹽城市鹽都區(qū)凈水有限公司
地址：鹽城市世紀(jì)大道19號(hào)
聯(lián)系人：王先生
電話：0515-80501532
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：正中國(guó)際項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司
地址：鹽城市紫薇曼哈頓7樓
聯(lián)系人：張女士
電話：18068866980
編輯：ggzy.gov