呼圖壁縣公安局大豐執法場所建設項目工程總承包，經呼圖壁縣發展和改革委員會以呼發改投資〔2023〕121號和呼發改投資〔2024〕126號批復初步設計，招標人為呼圖壁縣公安局。建設資金為地方一般債券資金和縣財政資金，該項目已具備招標條件，現決定對該項目進行公開招標，請符合資格條件的投標人參與投標。
一、工程概況與招標范圍
（一）項目實施地點：呼圖壁縣大豐鎮
（二）工程規模：新建辦公樓1 棟，總建筑面積為2000 m2,地上三層。新建附屬用房一建筑面積155.8m2, 新建附屬用房二建筑面積181.24 m2,信息設備采購及室外附屬設施建設。其中：室外配套附屬工程主要包括瀝青混凝土路面625m2, 場地硬化375m2,步行路面50m2, 警用訓練場地150 m2, 綠化面積996.3 m2, 道牙700m， 室外箱式變電站(沉浸式)1座，高低壓電纜，人孔井10座，室外給水管線472米，室外排水管線291.7 米，消火栓管線285.66米，室外供熱管線409.47米，圍墻450米，鐵藝大門1樘，懸浮門1 樘等室外配套工程。
（三）招標范圍：在建設規模、初步設計確定的條件下，依據初步設計，對所有工程的設計、采購、施工等進行全過程承包，即工程總承包按照合同約定承擔施工圖設計、采購、施工按設計范圍內所涉及的工程內容進行，直至竣工驗收合格及整體移交、工程保修期內的缺陷修復和保修工程完成，并對承包工程的質量、進度、安全、造價等全面負責。
（四）計劃工期：2024年7月20日-2025年6月30日，總工期346天（日歷日）。
（五）計劃投資額：1250萬元，地方一般債券資金1000萬元，縣財政資金250萬元。
（六）質量要求：
1）設計質量必須達到工程設計深度的要求并通過有關部門的審查；
2）工程所有物資（設備）采購質量需符合設計圖紙及有關標準、規范的要求；
3）施工質量符合設計圖紙及國家有關標準、規范要求，工程質量達到國家及行業現行施工驗收規范合格標準。
二、投標人資格要求
本次招標實行資格后審，本次設計施工工程總承包招標要求投標人須具備以下：
1、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的，具有獨立法人資格的企業；
2、設計資質要求滿足以下任何一項即可：
①具有綜合類資質甲級；
②具有工程設計建筑行業（建筑工程）丙級及以上資質；
3、施工：具有建筑工程施工總承包叁級以上(含叁級)資質，并具備有效的安全生產許可證；
4、主要人員資格要求：
1）項目總負責人具有二級及以上國家注冊建筑師或建筑工程專業二級及以上注冊建造師，本單位注冊且不得有在建項目，有能力主持本項目全部工作的人員。
2）設計負責人具有二級及以上國家注冊建筑師資格，本單位注冊。
3）施工負責人具有建筑工程專業二級及以上注冊建造師及有效的安全生產考核合格證書（B級），本單位注冊且無在建項目。
4）若施工負責人符合項目總負責人資格要求的，允許兼任項目總負責人。
5、投標人業績要求：
1）設計業績：類似業績不得少于1項，提供中標通知書（成交通知書或發包通知書）或合同協議書。
2）施工業績：類似業績不得少于1項，提供中標通知書（成交通知書或發包通知書）、施工合同、竣工驗收表（2023年1月1日之后新設立企業參與招投標時，招標文件和評標文件中不評價企業業績，只對項目負責人業績作出要求）。
6、主要人員業績要求：
1）項目總負責人：已完成的類似工程業績不少于1項，須提供中標通知書（成交通知書或發包通知書）、施工合同、竣工驗收表，業績證明材料必須反映出項目負責人。
2）項目設計負責人：類似業績不得少于1項，提供中標通知書（成交通知書或發包通知書）或合同協議書，業績證明材料必須反映項目負責人。
3）項目施工負責人：已完成的類似工程業績不少于1項，須提供中標通知書（成交通知書或發包通知書）、施工合同、竣工驗收表，業績證明材料必須反映出項目負責人。
7、其他人員要求：
1）設計主要人員要求：（如為聯合體投標，由聯合體中設計單位提供）
主要專業人員：建筑、結構等相關專業配置齊全，滿足項目設計需要且均具備中級及以上職稱。
2）施工主要人員要求：（如為聯合體投標，由聯合體中施工單位提供）
技術負責人：具備建筑工程相關專業中級及以上職稱。
主要管理人員：持有效證件的施工員、質檢員、造價人員、資料員、專職安全員等相關專業配置齊全，滿足項目施工需要，所有人員應為聯合體中施工單位人員。以上人員提供有效期內上崗證書（造價人員須提供有效的相關專業證書，專職安全員提供安全生產考核合格證C證）。
注：投標人擬派駐本項目的項目總負責人、項目施工負責人不得有在建工程，也不得為其他中標結果公示未結束項目的中標候選人確定的擬派項目管理人員，否則將被取消投標資格或中標資格，投標保證金將不予退還；已簽訂合同的，招標人有權單方面解除合同，且不退還履約擔保，并保留追究中標人法律責任的權利。投標人需提供擬派本項目項目總負責人、項目施工負責人無在建項目承諾書，承諾書由投標人自行承諾，格式自擬，并加蓋公章后放入資格審查資料中，未提供承諾或提供的承諾與實際不相符，則視為提供虛假資料，將被取消中標資格，其投標保證金不予退還。
8、財務要求：近3年（指2021年、2022年度、2023年度）經會計師事務所或審計機構審計的財務審計報告，包括資產負債表、現金流量表、利潤表。（如為聯合體，則需提供聯合體牽頭人即可）。
9、信譽要求
1）在最近三年內無騙取中標或嚴重違約的情形；
2）被列入信用中國網站(www.creditchina.gov.cn)信用記錄失信被執行人、重大稅收違法失信主體名單的投標單位，不得參加投標。
10、本項目接受聯合體，本項目允許不同法人實體或其他組織組成的聯合體參與，聯合體雙方需滿足各自專業在本項目中的資質要求，聯合體內的成員數量不得超2家（其中施工單位一家、設計單位一家，施工單位為牽頭人）。聯合體各方應當簽訂聯合體協議，明確約定各方應承擔的工作和責任，并在提交投標文件時將共同的聯合體協議一并提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，共同向招標人承擔連帶責任。
11、其他說明：與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規定的，相關投標均無效。
三、評標辦法：采用綜合評估法
四、招標文件獲取
1、凡有意參加投標者，請于2024年6月15日10:00時－2024年7月8日11:30時(北京時間，節假日不休息)在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申請。
2、投標保證金的繳納開始至結束時間（2024年6月15日10:00時－2024年7月8日11:30時），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。
3、投標保證金的金額：250000.00元；大寫：貳拾伍萬元整
投標保證金的形式，由投標企業自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉賬或電子保函形式繳納。
3.1銀行轉賬：投標企業必須從企業基本賬戶轉入系統生成的虛擬子賬號,不得以現金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。
(1)投標企業通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，按照系統生成的子賬號繳納保證金；
開戶名稱:昌吉回族自治州政務服務和公共資源交易中心
開戶行:中國建設銀行股份有限公司昌吉中山路支行
開戶行行號:105885000105
虛擬子賬號:65050162605200001268-000363
(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；
(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；
(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效;
(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。
(6)銀行轉賬：由投標單位基本賬戶轉出，不得以現金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進賬憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯系人及電話，以便查對核實。
3.2電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。
(1)投標企業通過昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登陸后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續，注意區分項目類型，并確認投標有效期；
(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；
(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；
(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。
3.3咨詢電話：
銀行電子保函95533 18690868970
工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100
河北筑正科技有限公司：400-183-1833
4、招標文件發售時間：凡有意參加投標者，請于2024年6月15日10:00時－2024年7月8日11:30時(節假日不休息)在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行申請并下載電子招標文件。
5、投標申請人在網上下載招標文件，招標文件費：0元/份。
五、發布公告的媒介
本次招標公告同時在昌吉州公共資源交易網、昌吉回族自治州人民政府網發布。
六、電子招投標相關要求
1、本次招標采取電子招投標系統，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態，及時聯系主管部門進行審核）在線申請、網上繳納保證金、網上下載電子招標文件、網上上傳電子投標文件。
2、電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網支持建設工程信息網CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯系CA公司（翔晟公司聯系人：梁女士，聯系電話：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。
3、本次電子招投標需要投標人在2024年 7月8日11：30時前自行在昌吉州公共資源交易網（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件。
4、電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。
5、潛在投標人在網上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。
6、對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯系，以免無法完成線上招投標流程。
7、昌吉州公共資源交易網投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.
8、昌吉州公共資源交易網基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.
七、實行全流程電子化“不見面”網上開標相關要求
1、昌吉州公共資源交易網不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。
2、參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯網網絡環境較好的電腦端登錄不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網絡環境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。
3、開標程序：
①開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；
②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續流程。
③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變為綠色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續解密；
④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。
⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容。
⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）；
⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認；
⑧開標結束。 注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。
4、開標當日投標單位可自行在網上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網首頁—政務公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。
八、聯系方式
招標人：呼圖壁縣公安局
聯系人：張先生 電話： 13565639687
招標代理機構：新疆升華項目咨詢服務有限責任公司
聯系人：劉先生、齊女士 電話：15199683590、18095977221
監督電話：0994-4503124 呼圖壁縣建設工程質量安全消防技術服務中心（縣城建檔案室）
