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掛牌出讓公告
四川省冕寧縣馬鞍山北西段水泥用
石灰巖、建筑用白云巖礦掛牌出讓公告
涼政公礦掛〔2024〕1號
根據《中華人民共和國礦產資源法》《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法（試行）》（國土資發〔2003〕197號）《自然資源部關于印發礦業權出讓交易規則的通知》（自然資規〔2023〕1號）《自然資源部關于深化礦產資源管理改革若干事項的意見》（自然資規〔2023〕6號）《財政部 自然資源部 稅務總局關于印發 礦業權出讓收益征收辦法 的通知》（財綜〔2023〕10號）等文件規定，報經涼山州人民政府批準，受涼山州自然資源局委托，涼山州政務服務和公共資源交易服務中心組織實施四川省冕寧縣馬鞍山北西段水泥用石灰巖、建筑用白云巖礦采礦權掛牌出讓工作，現將有關事項公告如下。
一、出讓區塊基本情況
擬出讓采礦權位于冕寧縣城155°方向，平距約20km，行政區劃屬冕寧縣石龍鎮富強村和馬鞍村所轄。礦區與礦山底部有礦山公路相接，運距約8km，礦山下部至瀘沽鎮公路運距約2.5km；瀘沽鎮與雅西高速公路相通，至西昌運距47km，成昆鐵路通過瀘沽鎮（冕寧站），交通較方便。登記出讓權限屬涼山州自然資源局。
坐標及相關信息詳見下表：
四川省冕寧縣馬鞍山北西段水泥用石灰巖、建筑用白云巖礦出讓信息表
二、特別告知
（一）擬出讓礦業權是在原已設礦業權整體規劃后重新出讓的礦業權，競得人須對原礦業權人申報的礦山實物及相關資產進行補償。冕寧縣自然資源局委托陜西旺道礦業權資產評估有限公司開展了原礦業權人的資產評估（剩余資源量除外），并出具了《冕寧縣自然資源局擬出讓新設馬鞍山北西段采礦權涉及的四川嘉華錦屏特種水泥有限責任公司礦山相關資產價值評估項目資產評估報告》（陜旺資評報字〔2024〕第1001號），評估結果為11543.31萬元。
(二）競買人報名即視為認可原礦業權的資產評估處置資金，競得人在按繳款通知和合同約定及時繳納礦業權出讓收益的同時，還需在“四川嘉華錦屏特種水泥有限責任公司冕寧縣馬鞍山石灰巖礦”采礦權注銷后10個工作日內將原有礦業權資產處置金11543.31萬元一次性繳進冕寧縣財政局，待原礦業權注銷后由縣財政支付原礦業權人。
三、風險提示
（一）競買人須仔細閱讀并遵守出讓公告和競買須知要求，競買申請一經受理，即視為競買人對本次掛牌活動無異議且全部接受，并對有關承諾承擔責任。
（二）競買申請人在參與本次采礦權競買前，應詳細查閱了解本采礦權的有關地質資料、前期投入費用情況、市場銷售情況等，自行分析預測競買本采礦權風險，自行到采礦權所在地現場踏勘，其采礦風險和競買風險由競得人承擔。礦產資源開發本身具有較高的風險性，本次出讓采礦權包括礦產資源情況（礦層厚度、礦石質量、礦體賦存狀況、品位和資源量等）與實際開采有差距的風險，包括但不限于安全、地質災害防治、環境保護等要求影響，對特定采礦方法、選礦方法限制影響，國家產業政策或者礦產資源規劃調整影響，不可抗力影響等風險。競買人應充分了解礦業權現狀、地質條件、安全生產條件、環境保護開采條件等，評估投資風險，作出科學的投資分析和投資決策。競買申請人參加競買，即視為競買人對采礦權現狀和競買須知已完全認知并自愿承擔所有風險。競得人在礦山生產、開發利用過程中所產生的投資風險、采礦風險、安全風險、環境保護風險等，均由競得人自行承擔。不得以資源儲量、品質、開采條件等因素為由對成交結果、簽訂的相關文件提出抗辯，提出退款、索賠、延長開采期限，退還交易服務費、出讓收益、保證金、原礦業權資產處置金或延期支付采礦權出讓收益等。
（三）競得人應依法完善相關用地、用林、用草等相關前期手續。
（四）競得人在進行開采時，應按照安全生產、生態環境保護、爆破作業、用地、取水、行洪論證、水土保持等法律法規的要求，辦理相應行政許可等手續，并落實相應措施，所產生的相應費用均由采礦權人承擔。在開采過程中應遵守公路、鐵路、城市規劃區等相關規定，并按要求施工。
（五）競得人應承擔與礦區范圍開采需占用相關的土地、林地、草地、房屋、墳地、道路交通、水利、電力和生活設施及地面附著物等補償費用（由縣人民政府負責協調）。
（六）采礦權人應按規定履行礦山地質環境恢復治理和土地復墾法定義務。
四、相關要求
（一）競買人為外商投資企業的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規定。
（二）競買人參與本次采礦權出讓競買應遵循“公平公正、誠實信用”的原則，對所提交的文件和資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規，違背誠實信用原則的競買人，將按照《國家發改委、住建部等二十四部門聯合印發〈關于對公共資源領域嚴重失信主體開展聯合懲戒備忘錄〉的通知》（發改法規〔2018〕457號）的規定，對相關失信企業和失信個人實施聯合懲戒。
（三）原礦業權資產處置金繳納。
競得人與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》后，由出讓人依據出讓合同出具《繳款通知書》，競得人須在收到繳款通知書之日起30日內，按繳款通知要求一次性向冕寧縣財政局繳清原礦業權人資產處置金11543.31萬元（大寫人民幣:壹億壹仟伍佰肆拾叁萬叁仟壹佰元）。
（四）出讓收益繳納。
競得人須在收到繳款通知書之日起30日內，按繳款通知及時繳納礦業權出讓收益。申請分期繳納出讓收益的競得人，首期出讓收益（成交價的20%）按繳款通知書一次性繳納，剩余部分按礦業權合同約定的時間繳納。
（五）采礦權出讓后，礦山設計生產規模不得低于本公告《出讓信息表》設置的生產規模，礦山建設必須按照《非金屬礦行業綠色礦山建設規范》（DZ/T0312-2018）進行綠色礦山生產建設，并在礦山正式投產后2年內通過綠色礦山建設。未按要求通過綠色礦山建設的，州自然資源局將按有關規定進行處理。
五、出讓方式
該采礦權出讓方式為無底價、有起掛價掛牌出讓，價高者得。
六、競買資格及要求
（一）在中華人民共和國境內注冊的、有效存續的營利法人或者非營利法人中的事業單位法人（同一法定代表人注冊的多家公司，或母子等公司，只能由其中一家公司申請參加競買同一宗采礦權）。
（二）未被列入全國礦業權人勘查開采信息公示系統中的“嚴重違法名單”；未被“信用中國”網站列入“失信懲戒對象”“重點關注名單”“安全生產領域失信生產經營單位”；未被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業名單”，并提供無失信行為承諾書。
（三）本次公開掛牌的礦業權應按要求繳納保證金。申請參與的競買人應繳納保證金6000萬元（大寫：陸仟萬元整）。
1.保證金繳納銀行賬戶
收款單位：涼山州政務服務和公共資源交易服務中心
保證金繳納賬號：51050181860800000095-0006
開 戶 行：中國建設銀行涼山分行營業部
2.保證金退還
競得人在取得出讓收益、原礦業權人資產處置金、交易服務費繳納發票（或憑證）后，到涼山州公共資源交易服務
中心申請退還保證金。
競買申請人未競得礦業權的，由涼山州政務服務和公共資源交易服務中心在掛牌活動結束后10個工作日內按“轉進轉出同名同戶”的方式辦理退還手續。
競買申請人繳納的保證金一律不計利息。
(四）不接受聯合體競買。
七、其他需要說明的事項
（一）對礦業權有異議的，應當在2024年7月15日17時00分前以書面形式向出讓人及其上級主管部門提出。
（二）本公告發布后，可能出現變更、延期、中止、終止等情況，將按相關規定及時發布補充公告；申請人應及時關注、查詢。
（三）其他未盡事宜詳見掛牌文件。
八、競買申請
（一）申請時間：2024年6月18日至2024年7月15日,每天9:00-12:00,14:00-17:00（法定節假日期間不受理申請）。繳納競買保證金的到賬截止時間為2024年7月15日16時00分。
（二）申請地點為：涼山州政務服務和公共資源交易服務中心（西昌市馬水河街5號）310辦公室。
（三）競買申請人可到涼山州政務服務和公共資源交易服務中心咨詢、免費領取掛牌出讓文件、地質資料。
（四）競買申請人在申請時間內憑掛牌出讓文件規定的相關資料提交競買申請。本次掛牌不接受信函、傳真、電子郵件和口頭競買申請。
九、競買資格確認
競買人在申請時提供其符合本次采礦權競買主體資格的有效證明材料，并對其真實性和合法性負責。經形式性資格審查后，符合申請條件的競買申請人，領取《競買資格確認書》后方能參加報價。
十、掛牌期限和報價地點
掛牌期限：2024年7月16日9：00至2024年7月27日（北京時間）。
報價時間：2024年7月16日9：00至2024年7月27日12：00（正常工作時間內）前報價地點為：涼山州政務服務和公共資源交易服務中心310受理科（西昌市馬水河街5號三樓）。
2024年7月27日14：30—15：30報價地點為：涼山州政務服務和公共資源交易服務中心二樓1開標室（西昌市馬水河街5號）。
掛牌會時間：2024年7月27日15時30分。
掛牌會地點為：涼山州政務服務和公共資源交易服務中心二樓1開標室（西昌市馬水河街5號）。
掛牌期限屆滿前30分鐘，礦業權交易機構宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續競價，掛牌期限屆滿，若無繼續競價的，最高報價的競買人為競得人。有愿意繼續競價的，通過現場競價確定競得人。礦業權交易機構將以掛牌截止時間的最高報價為起始價組織現場競價。
十一、簽訂合同、繳納出讓收益及原礦業權資產處置金
（一）競得人須在收到《成交結果公示無異議通知書》之日起30日內與涼山州自然資源局簽訂《采礦權出讓合同》。
（二）競得人與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》后，由出讓人依據出讓合同出具《繳款通知書》，競得人須在收到繳款通知書之日起30日內，按繳款通知要求向當地縣級財政局一次性繳清原礦業權資產處置金。
（三）采礦權出讓收益繳納，競得人須在收到繳款通知書之日起30日內，按繳款通知及時繳納礦業權出讓收益。申請分期繳納出讓收益的競得人，首期出讓收益（成交價的20%）按繳款通知書繳納，剩余部分按礦業權合同約定的時間繳納。競得人自愿一次性繳清的除外。
競得人逾期不足額繳納出讓收益、原礦業權資產處置金、交易服務費的，出讓人有權解除采礦權出讓合同，無償收回該采礦權，并會同相關部門對競得人開展企業失信聯合懲戒，已經繳納的交易服務費、出讓收益、保證金及原礦業權資產處置金不予退還。
（四）競得人按照《采礦權出讓合同》約定繳納礦業權出讓收益及原礦業權資產處置金后，憑采礦權申請登記書、出讓收益繳款憑證、原礦業權資產處置金繳納憑證等采礦權新立登記要件，向涼山州自然資源局申請辦理采礦權登記。
十二、掛牌公告發布媒體
1.自然資源部網站（http://www.mnr.gov.cn/）；
2.四川土地礦權交易信息網（http://202.61.89.138:800/）；
3.全國公共資源交易平臺（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）；
4.全國公共資源交易平臺（四川省·涼山州）（http://ggzyjy.lsz.gov.cn/)（公共資源交易平臺業務系統）;
5.涼山州政務服務和公共資源交易服務中心大廳。
十三、咨詢及聯系方式
涼山州政務服務和公共資源交易服務中心
出讓文件咨詢：0834-3765807，徐老師
競買申請咨詢：0834-2163242，馬老師
十四、監督投訴電話
涼山州自然資源局：0834-2170936
涼山州政務服務和公共資源交易服務中心：0834-2167506（監督科 楊老師）
涼山州政務服務和公共資源交易服務中心
2024年6月18日
附件： （掛網最終稿）四川省冕寧縣馬鞍山北西段水泥用石灰巖、建筑用白云巖礦掛牌出讓文件.doc編輯：ggzyjy.sc.gov