大豐區南陽鎮衛生院高質量發展示范項目病房樓工程項目招標公告
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（大豐區南陽鎮衛生院高質量發展示范項目病房樓工程）施工招標公告
1. 招標條件
本招標項目大豐區南陽鎮衛生院高質量發展示范項目病房樓工程已由上級主管部門批準建設，項目業主為鹽城市大豐區南陽鎮衛生院，建設資金來自財政，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目大豐區南陽鎮衛生院高質量發展示范項目病房樓工程的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況
2.1.1建設地點：鹽城市大豐區南陽鎮
2.1.2項目編號：E3209040002000013001001
2.1.2建設規模：1970.768306萬元
2.1.3工期要求：90日歷天。
2.1.5質量要求：相關工程質量驗收規范合格標準
2.1.6是否采用全程電子化：是
2.1.7發包方式：包工包料
2.2招標范圍：包括大豐區南陽鎮衛生院高質量發展示范項目病房樓樁基礎工程、土建工程、水電安裝工程、暖通工程等工程施工，具體見招標人提供的設計圖紙及相關技術資料、工程量清單、國家現行相關施工規范及技術標準等。招標人保留定標后根據工程實際情況進行調整的權利。
3. 投標人資格要求
3.1投標人須具備建筑工程施工總承包三級及以上施工資質，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力.并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力.且投標當日至本工程中標候選人公示期滿上述資質動態核查均處于合格狀態。
3.1.1．資質條件：
投標人須具有建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包三級及以上施工資質，且投標當日至本工程中標候選人公示期滿上述資質動態核查均處于合格狀態，具有安全生產許可證（在有效期內）。
3.1.2．財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。
3.1.3．投標人業績要求：無
3.1.4．信譽要求：投標人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、鹽城市大豐區有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。
（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的失信行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。
（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）
（4）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。
（5）投標人作為失信聯合懲戒對象，被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。
3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
3.2.1 項目負責人資格類別和等級: 本項目負責人必須是必須是投標人本單位正式職工，具有建筑工程專業貳級及以上注冊建造師證書，同時具有安全生產考核合格證（B類）。
3.2.2．其他要求：
3.2.2.1. 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：
項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
在建工程：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格， 并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。
本項目招標文件項目負責人有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。綠化養護、市政養護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。
項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.2.2.2投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標時提供從2024年1月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。
3.2.2.3. 本工程投標時，僅需提供項目經理相關資料，項目部其他人員施工時按現場管理規定要求配備到位。
3.3. 投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
3.4. 本次招標 不接受 聯合體投標。
3.5.評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.6.投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。
4. 招標文件的獲取
4.1本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄 http://49.73.84.193:880/#/login獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。
4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指： http://49.73.84.193:880/#/login
5. 投標截止時間
5.1 投標截止時間為 ：2024年 7 月 4 日9時00分。
5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。
6. 資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
7. 評標方法
本次招標采用經評審的最低投標價法。
一、評標、定標辦法
本工程招標評標辦法采用“經評審的最低投標價法”，由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審、技術標評審、商務性評審的投標人的有效投標報價（不低于成本）按照由低至高推薦有排序的 1名中標候選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。
二、評標標準和程序
（一）開標
投標文件存在以下情況之一的，退回投標文件，不再進行后續評標：
（1）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限；
（2）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件實質性要求和條件；
（3）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的；
（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的。
（二）招標人評標準備（清標）
評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請評標委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規定時間內未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。
招標人在評標準備過程中發現的問題應主動提請評標委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結束，評標準備結果不因后續資格審查否決投標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
(三)資格審查
評標委員會對開標情況以及招標人評標準備（清標）環節發現的應作無效標情形進行確認后，將投標文件按報價由低到高順序進行評審。投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
1、初步評審
1.1形式評審標準
對投標文件的有效性、完整性進行評審。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 投標人名稱 | 與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致 |
| 投標文件的數字證書 | 符合數字證書認證的要求 |
| 投標文件格式 | 符合第八章投標文件格式要求 |
| 投標承諾函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章 |
| 授權委托書 | 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標單位公章 |
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 |
| 聯合體投標人（如有） | 提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人 |
| …… | …… |
1.2資格審查（資格后審）
評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 營業執照 | 具備有效的營業執照 |
| 安全生產許可證 | 具備有效的安全生產許可證 |
| 資質等級 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
| 類似項目業績 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
| 信譽 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
| 項目負責人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
| 代理人 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規定 |
| 聯合體投標人（如有） | 符合第二章“投標人須知”第1.4.2項規定 |
| …… | …… |
1.3響應性審查
對招標文件要求的工期、質量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。
| 評審因素 | 評審標準 |
| 投標內容 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定 |
| 工期 | 符合第二章“投標人須知’’第1.3.2項規定 |
| 工程質量 | 符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定 |
| 投標有效期 | 符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定 |
| 投標保證金 | 符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定 |
| 已標價工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。 |
| 技術標準和要求 | 符合第七章“技術標準和要求”規定 |
| 投標價格 | 不高于第二章“投標人須知”前附表第2.3款載明的招標預算價及最高投標限價。 |
| 分包計劃 | 符合第二章“投標人須知”第1.10款規定 |
| …… | …… |
（四）商務性評審
對通過初步評審的標書進行商務性評審，評標委員會在有效投標文件中，按照評標價由低至高的次序（不低于成本）向招標人推薦1名中標候選人。
投標人不得以低于成本價報價。對于投標報價(剔除不可競爭部分)低于所有有效投標報價(剔除不可競爭部分)平均值×95%，且評標委員會發現該報價為異常低價，有可能影響合同履行的，評標委員會應當要求投標人在合理期限內作書面澄清或者說明，如采取的技術手段、施工方案、材料采購的渠道、人工工資標準、降低消耗量指標措施等，用以說明自己投標報價未低于企業成本價。評標委員會根據投標人提供材料的權威性、可信度及當地的價格水平、市場供求、競爭狀況等判斷投標報價是否低于企業成本價。如投標人未能在規定期限內提供書面澄清或者說明，或者提供的書面材料不能有力證明其報價合理性，導致合同履行風險過高的，評標委員會應當認定該投標人低于成本價競標并否決其投標。
特別說明：投標人不得以企業積壓的材料、閑置機械等因素作為其材料、機械報價明顯低于市場行情原因，同時投標人也不得以零管理費、零利潤進行報價。如投標人存在以上情形，評標委員會將作出不利于投標人的評審結論。
注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.4條明確的最高投標限價中不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。
8.發布公告的媒介
本招標公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設工程招標網（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步發布。
9..本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。
10.其他
1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄“鹽城開標大廳系統”，按系統提示完成開標流程。因自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。
2)鹽城開標大廳系統”網址為： http://49.73.84.130:81/#/login
請統一使用最新版本的投標文件編制工具制作投標文件，相應軟件---廣聯達制作工具下載（網址：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download#選擇江蘇省，）；
注： （1）本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：49.73.84.193:880/#/login （注：此系統為新系統，需要重新注冊主體庫新信息與下載新驅動，具體可以參考交易系統界面操作手冊）
- 投標文件制作工具為GEB8 下載網址為：https://huiyizhao.glodon.com/website/#/download 選擇江蘇省，)
- “鹽城開標大廳系統”網址為: http://49.73.84.130:81/#/login （請提前登入環境檢測）
- 使用互聯互通小助手CA登錄遇到問題請聯系： 國信CA 鹽城專線: 02589631967 CFCA鹽城專線:18061882568
- 系統操作指導請聯系:張磊磊15396887667 樊紅麗15665152340 薛工13338617805 或 蔡工15358238096
11. 聯系方式
招 標 人：鹽城市大豐區南陽鎮衛生院
聯系地址：鹽城市大豐區南陽鎮
聯 系 人：陳先生
聯系電話：17768971899
招標代理：鹽城宏源工程管理有限公司
聯系地址：鹽城市大豐區黃海西路28號
聯 系 人：朱亮峰
聯系電話：18962076160
編輯：ggzy.gov