柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村西南角地塊生態(tài)治理項目招標公告
一、招標條件
本招標項目柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村西南角地塊生態(tài)治理項目已由連云港市贛榆區(qū)數據局（立項批文號：贛數投【2024】4號）批準建設，項目業(yè)主為贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)人民政府，建設資金來自財政，項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標，請有意參加本標段投標的潛在投標人參加投標。
二、項目概況與招標范圍
2.1 項目概況
2.1.1 建設地點：柘汪鎮(zhèn)西棘蕩村西南角K3、K4回填地塊；
2.1.2 建設規(guī)模：總填埋量約331200立方米；其中K3地塊開挖、篩分、轉運及處置填埋物約239200立方米(主要成分為鐵尾礦、生活垃圾、建筑垃圾及雜填土)，K4地塊開挖、篩分、轉運及處置填埋物約92000立方米(主要成分為鐵尾礦、建筑垃圾及雜填土)。
2.1.3 最高投標限價：23467599.29元；
2.1.4 工期要求：270日歷天；計劃開工日期：2024年9月1日（具體開工日期以招標人書面通知為準）；竣工日期：2025年5月28日 。
2.1.5 質量要求：合格；
2.2 招標范圍：填埋物的開挖、轉運、篩分、室外給水等，具體詳見施工圖紙及工程量清單。
三、投標人資格要求
本工程采用資格后審方式，以下條件屬于資格審查合格條件：
3.1具有獨立訂立合同的能力，持有效的營業(yè)執(zhí)照。
3.2投標人須具備建設行政主管部門核發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包三級及以上資質和環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質，并具有安全生產許可證（有效的），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.3投標人擬派項目負責人須具備：具有市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，具有有效的安全生產考核合格證書（B類），且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內。
在建工程是指：處于中標結果公告（直接發(fā)包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。
（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起
已超過5年的。
3.4投標人承擔過類似工程：
類似工程認定標準：自2019年8月1日（以竣工驗收時間為準）以來，投標人承擔過單項合同金額1200萬元及以上固體廢物的清理或處理或處置，垃圾填埋場或堆場的治理或整治或修復項目的業(yè)績。
注：（1）本招標文件所指的固體廢物包括：垃圾、工業(yè)廢棄物、農業(yè)廢棄物、泥狀廢棄物。類似業(yè)績不包括封場工程及垃圾(污水)處理場或填埋場或堆場的新建工程。
（2）如是工程總承包或施工總承包項目中包含以上類似業(yè)績的，則該部分合同金額須達到1200萬元及以上，并且要提供相關證明材料，如提供的證明材料中不能反映相關指標，可提供業(yè)主單位出具的證明材料原件掃描件，業(yè)主證明中應清晰寫明相應造價，否則不予認可。
（3）上述類似業(yè)績的認定必須由投標人同時提供中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收證明，以上三者缺一不可。
（4）投標人提供的業(yè)績證明材料必須能清晰反映工程施工內容、工程價款、工程竣工驗收時間、項目負責人等需要明確的內容，沒有明確、缺項、含糊不清的資格審查將不合格。竣工驗收證明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件，竣工驗收證明至少須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可。
（5）類似業(yè)績必須是牽頭人業(yè)績。投標人以聯合體方式承擔過的類似項目業(yè)績，只對投標人作為聯合體牽頭人的業(yè)績予以認可，作為聯合體成員的業(yè)績不予認可。時間的認定以竣工驗收證明的時間為準，類似業(yè)績單項合同金額為原始簽約合同價（合同書中注明的金額，不包括補充合同金額和工程變更金額等）。
（6）類似業(yè)績認定的所有資料原件掃描件上傳至投標文件中，如果因上傳的相關材料不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，均不認可。
3.5投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；
（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
（6）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（7）因拖欠工人工資或者發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
3.6 本次招標接受聯合體投標。采用聯合體投標的，聯合體成員不得超過2家，聯合體投標的牽頭人須由具有環(huán)保工程專業(yè)承包一級資質的企業(yè)擔任，否則不予認可。聯合體雙方應簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；
3.7符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：
（1）投標人及其擬報項目負責人未被江蘇省、連云港市清欠辦以及工程所在地建設行政主管部門限制準入，已過限制準入期或被解禁的除外。
（2）本工程招標工作遵照蘇建建管（2013）508 號文、蘇建招函（2017）12號、連建管函（2021）202、連建發(fā)【2021】338號文執(zhí)行。對項目負責人無在建工程、不出借掛靠資質、申請材料的真實性、投標人企業(yè)及項目經理未被建設行政主管部門限制在招標項目所在地投標等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）
（3）本工程執(zhí)行蘇建招函【2018】17號文：投標人、法定代表人、項目負責人無行賄犯罪記錄由投標人自行承諾。（格式詳見招標文件附件）
說明：無行賄犯罪承諾必須反應投標人（超過3年）、法定代表人（超過5年）、項目負責人（超過5年）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標公告發(fā)布之日起倒算。
（4）本工程招標工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳公告【2018】6號文，蘇建招辦【2022】2號文規(guī)定。投標人本次投標所用資質在投標有效期內需為江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺“動態(tài)監(jiān)管不合格資質查詢”合格企業(yè)，企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管合格情況采用信用承諾方式由投標人自行承諾（格式詳見招標文件附件）。投標人應自行承擔因資質升級而導致動態(tài)核查不合格的不利后果，投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管結果以招標人在投標文件遞交截止時間當日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”查詢顯示為準。
（5）授權委托人必須是擬報項目負責人，投標人擬報項目負責人必須為本單位正式職工，提供至少包括2024年2月至 2024年7月其在投標單位繳納的社會保險繳納證明(社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構章或社保機構參保繳費證明電子專用章，沒有加蓋社保部門公章或電子專用章的，均不予以認可)，投標人確定的項目負責人須全程參與招投標過程（含異議、投訴)，執(zhí)行連建發(fā)【2021】336號文；
（6）本工程執(zhí)行蘇建建管【2017】236 號文、蘇建建管【2016】214 號、蘇建函建管【2022】387 號文及相關問題解釋的規(guī)定，依法應當進行招標的工程，招標投標時，除項目負責人外，其他現場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負責人隨招投標系統自動導入施工合同歸集（配備）系統，其他關鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標人請慎重考慮項目部門關鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產生的后果自行承擔）；
（7）資格審查申請書的內容不得失實或者弄虛作假。
（8）本工程執(zhí)行以下文件：連建發(fā)【2018】96號“關于印發(fā)《連云港市建設工程招標投標投訴處理程序》的通知”，連建發(fā)【2021】336號“關于印發(fā)《關于進一步加強建設工程招標投標管理工作的意見》的通知”；蘇信用辦【2018】23號“關于印發(fā)《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。
（9）投標人須作出在施工現場安裝生物識別網絡管理系統的承諾，費用按照省住建廳公告（2019）19號文執(zhí)行。（格式詳見附件）
注：依據蘇建招【2015】6 號,本次工程實行無紙化電子招投標，參與投標企業(yè)務必競標前完善并更新自身誠信庫資料（有效的且是最新的），將體現證件有效期、年檢情況、基本信息及變更、增項、延續(xù)等相關的所有內容清晰完整上傳，如果因企業(yè)誠信庫不完善、更新不及時、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，或未提供需進行核驗的原件都將視為資格審查不合格。
關于企業(yè)安全生產許可證，執(zhí)行省住建廳【2023】11 號公告，建筑施工企業(yè)安全生產許可證電子證照啟用全國一體化政務服務平臺標準，舊版電子證照同時廢止，請本次參與投標的企業(yè)提供最新且有效版本。
誠信庫中無法上傳的資料，上傳于投標文件“其他投標附件”中并作為評審依據。如果因上傳的證明文件不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，將視為無效證明文件。
四、招標文件的獲取
4.1 招標文件獲取時間為：2024年8月2日-2024年8月9日；
4.2 招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；
本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易中心；
五、投標截止時間
5.1 投標截止時間為：2024年8月23日10時00分。
注：本工程采用不見面開標交易模式（具體方法詳見投標須知前附表）。
特別提醒：
1.為落實省級相關部門不見面開標交易模式，本工程須在開標前完成不見面開標程序。各投標單位在報名前應慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。
2.為順利實現本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯互通驅動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。
六、資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件。
七、評標
本次招標采用綜合評估法，評標標準和方法如下：
7.1評標入圍
7.1.1評標入圍合格條件
投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：
（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；
（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；
（3）投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；
（4）投標函中載明的投標報價高于最高投標限價。
開標后初步評審前，由評標委員會根據招標文件載明的評標入圍合格條件，確定進入后續(xù)評標或評標入圍的投標文件。
7.1.2 評標入圍方法
方法一∶全部入圍。進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。
7.2 評分標準
評標方法：綜合評估法
（一）投標報價（88分）
評標價等于評標基準價的得滿分，評標價低于評標基準價1%，扣0.6分，評標價高于評標基準價1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。
評標基準價計算方法（方法五：ABC合成法）：
評標基準價=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K
A=最高投標限價×(100%－下浮率Δ )；
B=在規(guī)定范圍內的除 C 值外的任意一個評標價，在初步評審后由招標人代表隨機抽取確定；
投標人可通過騰訊會議直播方式見證 B 值抽取過程，各投標人請?zhí)崆跋螺d“騰訊會議 APP”，開標當日招標代理機構工作人員會發(fā)布騰訊會議會議號，請投標人輸入會議號進入及時觀看，如投標人未在參與見證 B 值抽取過程，視為認同 B 值抽取結果；
C=在規(guī)定范圍內的最低評標價；其規(guī)定范圍是指：下限為評標價算術平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮25%（含）的價格，上限為最高評標價；
K 值取值范圍：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，
開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定；
Δ 值取值范圍：12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%，開標時由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中隨機抽取確定；
評標價為經初步評審后的有效投標報價。
B 值抽取方法：
（1）若評標價在A值的 95%（及以上）范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；
（2）若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區(qū)間內各抽取一個評標價（若只有一個區(qū)間，則只在此區(qū)間內抽取一個評標價；若區(qū)間內只有一個評標價，則該值自動進入抽取范圍）；與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內（C值以上，不含C值）的其他評標價合并后作為B值抽取范圍；
（3）若均不在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范圍內，則將A值的89%以下至規(guī)定范圍內(C值以上，不含C值)的評標價作為B值抽取范圍；
（4）若以上（2）、（3）區(qū)間均無評標價可抽取，則再將A值的95%(及以上)范圍內的評標價(C值以上，不含C值)作為B值抽取范圍，隨機抽取B值。
說明：
1）上述最高投標限價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價、暫列金額及所包含的規(guī)費稅金后參與計算和抽取；應扣除專業(yè)工程暫估價、暫列金額及所包含的規(guī)費稅金為332362.80元。
2）除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復議以及其它任何情形而改變。
（二）施工組織設計（10分）
1、總體概述:施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（建議頁數2-5頁）；1.0分
2、施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數2-4頁）；1.0分
3、各主要分部分項工程工藝方案與技術措施（建議頁數5-10頁）；1.0分
4、針對本項目的固體廢物運輸專項方案（建議頁數3-5頁）；2.0分
5、針對本項目的固體廢物開挖分選方案及技術措施（建議頁數5-10頁）；2.0分
6、針對本項目的固體廢物篩分、瀝水、轉運應急處理方案（建議頁數6-10頁）；2.0分
7、實施進度計劃和各階段進度質量的保證措施（建議頁數6-15頁）；1.0分
說明：
（1）投標文件的施工組織設計得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。
（2）本工程技術標采用暗標制，技術標暗標編制說明：
1）施工組織設計采用暗標形式。
2）施工組織設計內容不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等。
特別提醒：若施工組織設計文件暗標未按上述要求編制，或在施工組織設計文件中能體現出投標單位情況的將作無效標處理。
（三）類似業(yè)績（2分）
投標人類似工程業(yè)績：自2019年8月1日（以竣工驗收時間為準）以來，投標人承擔過單項合同金額1200萬元及以上固體廢物的清理或處理或處置，垃圾填埋場或堆場的治理或整治或修復項目的業(yè)績；每提供一個得2分，最高得2分。
注：本招標文件所指的固體廢物包括：垃圾、工業(yè)廢棄物、農業(yè)廢棄物、泥狀廢棄物。類似業(yè)績不包括封場工程及垃圾(污水)處理場或填埋場或堆場的新建工程。
（2）如是工程總承包或施工總承包項目中包含以上類似業(yè)績的，則該部分合同金額須達到1200萬元及以上，并且要提供相關證明材料，如提供的證明材料中不能反映相關指標，可提供業(yè)主單位出具的證明材料原件掃描件，業(yè)主證明中應清晰寫明相應造價，否則不予認可。
（3）上述類似業(yè)績的認定必須由投標人同時提供中標通知書（或直接發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收證明，以上三者缺一不可。
（4）投標人提供的業(yè)績證明材料必須能清晰反映工程施工內容、工程價款、工程竣工驗收時間、項目負責人等需要明確的內容，沒有明確、缺項、含糊不清的資格審查將不合格。竣工驗收證明是指由建設單位（或監(jiān)理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件，竣工驗收證明至少須由建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認可。
（5）類似業(yè)績必須是牽頭人業(yè)績。投標人以聯合體方式承擔過的類似項目業(yè)績，只對投標人作為聯合體牽頭人的業(yè)績予以認可，作為聯合體成員的業(yè)績不予認可。時間的認定以竣工驗收證明的時間為準，類似業(yè)績單項合同金額為原始簽約合同價（合同書中注明的金額，不包括補充合同金額和工程變更金額等）。
（5）評標辦法業(yè)績與資格審查業(yè)績不可重復計取。
（6）類似業(yè)績認定的所有資料原件掃描件上傳至投標文件中，如果因上傳的相關材料不完善、上傳的掃描件不完整或無法清晰辨認，均不認可。
八、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在江蘇省招標投標公共服務平臺、江蘇建設工程招標網、連云港市公共資源交易網上發(fā)布。
九、 聯系方式
招標人：贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)人民政府
地址：江蘇省連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)西柘汪村
聯系人：張工
聯系電話：17805031609
招標代理機構：江蘇坤廷工程咨詢管理有限公司
地址：連云港市海州區(qū)秦東門大街興億達大廈二十一樓
聯系人：武工
電話：0518-85517117
十、其他要求
1. 本次招標要求網絡上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質文件。中標單位在領取中標通知書時需提供5份完整投標文件，其中正本1份副本4份。
2. 投標截止時間前完成網上投標文件上傳。
3. 各投標單位須確保在招標文件規(guī)定的時間內完成投標文件上傳及解密工作；
4. 電子標書制作：投標人請到連云港市公共資源交易網 “ 投標人登入” 欄下載投標文件制作工具 ，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點招投標文件制作工具已銜接連云港市公共資源交易 7.0版招投標系統平臺。投標過程中遇到軟件問題可聯系軟件公司尋求技術支持。
注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的 【投標其他文件】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
十一、招（投）標文件制作工具使用說明
招（投）標人在制作資格預審（申請）文件及招（投）標文件時，應使用連建招辦[2018]2號文規(guī)定的示范文本格式。
招標人（招標代理機構）請到連云港市公共資源交易網“招標代理登入”欄目（網址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin）下載招標（資格預審）文件制作工具和驅動程序。
投標人請到連云港市公共資源交易網“投標人登入”欄（網址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin）下載投標
（資格預審申請）文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點招投標文件制作工具均己銜接連云港市公共資源交易7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。聯系方式如下：
| 公司名稱 | 聯系人 | 聯系電話 |
| 新點軟件 | 黃桂松（造價） | 15896100880 |
| 連云港國泰新點軟件客服技術支持 | 400-998-0000 | |
| 連云港本地技術支持 | 0518-85861319 |
連云港市電子化招投標注意事項
如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網絡投標（網絡系統 7.0 版），請您先聯系江蘇 CA 公司和江蘇翔晟辦理網絡投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯系國泰新點軟件公司進行密碼鎖的激活，用密碼鎖登陸相關網站會員系統進行誠信信息庫的操作，以上步驟不進行或操作不完善，可能導致無法進場交易。
連云港市公共資源交易中心地址：
中國金融認證中心地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓大廳CFCA窗口
江蘇省國信數字科技有限公司地址：連云港市海州區(qū)凌州東路9號政務服務中心3號樓一樓[國信CA]窗口
密碼鎖激活：
登錄網站：連云港市公共資源交易中心網
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