桐梓坡路（麓景路-雷高路）立體空間品質提升工程EPC工程總承包投標人提出疑問時間已按招標文件的規定時間（2021年8月29日17：00）截止，現招標人對該項目的投標人提出的疑問進行答復。本次招標答疑將作為招標文件的組成部分，具體內容如下：

1. 技術方案文本、圖紙版面是否統一為A3版式？

答：是，統一為A3版式。

2. 技術方案文本行距是否統一為1.5倍行距？整套技術方案文本是否需要編制頁碼？

答：技術方案文本行距由投標人自行確定，技術方案文本需編制頁碼。

3. 請問項目名稱以投標人須知前附表中的“桐梓坡路（麓景路-雷高路）立體空間品質提升工程EPC工程總承包”為準，還是招標公告的名稱為準？

答：項目名稱為：桐梓坡路（麓景路-雷高路）立體空間品質提升工程（EPC）工程總承包。

4. 招標文件第11頁1.4.1的第8點，要求“投標人被列入省、市及長沙高新區建筑市場不良行為記錄且禁止投標的，不得參加此次投標”。請問如果沒有上述情況，是否在投標文件中出具承諾書即可，還是需要附查詢截圖，如需要截圖，請明確查詢網址。

答：在投標文件中出具承諾書即可。

5. 招標文件明確銀行授信額度以企業與銀行簽訂有效的年度授信協議書為準，請問銀行出具的銀行授信額度證明是否可以？

答：銀行授信額度提供企業與銀行簽訂有效的年度授信協議書為準。

6. 以聯合體形式投標的，投標文件中未明確規定由聯合體雙方簽字蓋章的，是否都是由聯合體中聯合體牽頭人簽字蓋章？

答：是。

7. 招標文件第207頁投標函格式中，工期填寫處是否按“天（日歷日）”來填寫總天數，并在文字“天（日歷日）”前的方框里劃勾？

答：是。

8. 以聯合體形式投標的，招標文件第210頁“授權委托書”是否只需要聯合體牽頭人提供？

答：是。

9. 投標函格式中“5.投標保證”有三種格式，請問如果采用保證保險的，其他格式的文字是否可以刪除？

答：可以。

10. 以聯合體形式投標的，招標文件要求的財務狀況相關資料是否只需要聯合體牽頭人提供？

答：是。

11. 招標文件229頁，第“（11）擬任工程總承包項目負責人不良行為記錄、被列入省公管辦或都住建廳發布的黑名單的證明資料復印件”該條要求“擬任工程總承包項目負責人在扣分有效期內如無不良行為記錄、未被列入省公管辦或都住建廳發布的黑名單的，投標人需注明......”請問“省公管辦”是指什么機構，如何查詢？請問是否該項評審內容只需按招標文件提供文字說明無需提供其他截圖證明？

答：按招標文件提供文字說明無需提供其他截圖證明。

12. 本項目的投標文件電子標書中，導入的模塊有四個部分（商務部分、報價部分、技術標內容（暗標使用）、關鍵崗位人員表），請問①招標文件中投標函格式內容是否導入電子標書的商務部分模塊中？②電子標書的“關鍵崗位人員表”模塊是否只需導入“項目管理機構組成表”的純表格？③該項目電子標對導入文件有無大小設定？因為技術標內容包含了設計方案在一起，可能導致文件過大無法順利導入上傳，建議把設計方案從技術標中分離出來，單獨做一個模塊導入，可否請明確。

答：①招標文件中投標函格式內容導入電子標書的商務部分模塊中；②電子標書的“關鍵崗位人員表”模塊只需導入“項目管理機構組成表”的純表格；③電子標單個模塊不超過200M，整體文件不超過600M，技術標內容分四個模塊導入，詳見回復22。

13. 總工期150日歷天，其中施工圖設計階段總工期為30天，能否明確施工開工日期。

答：施工開工日期由投標單位在投標時自行擬定。

14. P64工期含（施工圖設計、審查備案及取得竣工驗收備案證書時間），與P6、P10中關于工期要求不一致。請明確以哪項為準。

    答： 總工期 150日歷天，其中施工圖設計階段總工期為 30天(含在總工期內)。

15. 關于桐梓坡路全長描述，P6為6494.28米，P63為6494.33米，以哪個數據為準？ 

答：桐梓坡路全長為6494.28米；

16. P64施工質量標準與P10中質量保準和保修要修不一致，以哪項為準？建議取消申報湖南省優質工程要求。原因如下：根據湖南省優質工程評選辦法的第三章中“申報條件”第九條第三點：“擬評選工程必須滿足季度（階段）安全生產標準化考評均合格，獲質量管理標準化年度項目考評優良工地。”本工程工期短，季度優良的條件無法滿足，年度優良無法參評，所以不滿足省優的評選條件。

答：（1）、若施工單位實際工期滿足參評省優質工程評選條件，需按本次招標文件執行。

    （2）、若實施過程中實際工期不滿足省優質工程評選條件，施工單位需參照省優質工程無條件進行施工。

17. P6第1.4條施工部分對施工范圍的描述與P63頁不相同，以哪項為準？

    答：以P6第1.4條為準。

18. P7頁中2.9條明確招保人會公開項目建議書，目前未找到項目建議書資料，能否補充提供？

答：已提供，詳見附件。

19. P6項目總投資為60000萬元，P11中最高投標限價為32435.93萬元，能否對造價與投標限價差異進行補充說明？

答：招標人不需對造價與投標限價差異進行補充說明。

20. P34表格第4條，建筑信息模型及其他中的“其他”納入評審，分值為8。而241頁第一條中無第4條內容，能否明確是否需要該項內容？如第四部分建筑信息模型及其他需要編制，在投標文件技術標部分此章節可否命名為：交通疏解方案或交通組織設計？

答：需要，可命名為其他。

21. P241頁關于字體要求均需采用仿宋4號字體，設計圖紙、框圖內容較多時，采用4號字體不便于排版，能否根據排版需求做出適當調整。

答：設計圖紙、框圖不做字體要求，可根據排版需求做出適當調整。

22. P241頁要求頁面必須連續。因設計方案部分圖紙數量較多，且不便于施工組織設計等整體排頁，電子版提交資料能否分為兩部分：一部分為總承包方案、施工組織設計、其他；二部分為設計方案？

答：可分為四個模塊編制，分為總承包方案、施工組織設計、設計方案、其他；

23. 已有道路、排水、景觀、橋梁、電氣（照明+監控）的相關初步設計圖紙，但建筑前區改造、智慧交通、海綿城市等無相關圖紙，此部分內容是否有初步的設計方案？

答：該部分內容已包含在初步設計方案內。

24. 技術方案分為總承包方案、設計方案、施工組織設計、建筑信息模型及其他4部分內容，其排序為阿拉伯數字，在編寫技術方案時是否也需以阿拉伯數字如1、1.1及1.1.1、1.1.2，1.1.1.1....等形式分級排序？

答：由投標人自行確定。

25. 技術標部分是否有頁數或字數要求或限制？插入圖表能否為彩色？

答：沒有頁數和字數的限值，圖表可以為彩色。

26. 技術方案（暗標）制作要求中有技術文件不得存在空白頁字樣；但當某章節編寫完畢后，本頁會空留數行另起一頁編寫下一章節的內容，此種情況是否允許？

答：技術文件不得存在整張空白頁；

27. 進度計劃可否使用project軟件繪制橫道圖即可？

答：可以

28. 報價文件是否僅需填報P237“投標報價匯總表”即可？

答：是

29. 第2.3.2 發包人應負責提供施工所需要的條件，包括：發包人不提供水電接駁點，施工所需的水、電等由承包人自行解決。

建議：水電接駁點建議由甲方提供。

    答：按招標文件規定執行。

30. 第2.3.2 發包人應負責提供施工所需要的條件；（6）施工場地內工程地質、地下管線、地下設施等有關資料的提供時間和要求：發包人應在開工前向承包人提供施工場地已有的工程地質和地下管線資料，對資料來源的真實性負責，但由于資料涉及多個部門，準確性難以保證，資料僅作為重要危險源或者重要保護物的提示性作用，承包人在使用上述資料時應當慎重，對施工場地周邊環境、對重要的管線、重要保護物、危險源區域進行施工時應當進行采取人工槽探或物探方式進行査明，防止資料標示位置與實際出現偏移或錯誤，確保重要保護對象的安全性。

建議：發包人應對所提供資料的準確性負責，若需承包人采取人工槽探或物探方式進行査明的，建議由發包人承擔相應費用。

   答：按招標文件規定執行。

31. 3.第3.1.11 承包人履行的其他義務 （21）承包人應負責準備施工備用電源、水源等設施，發包人不承擔停水停電費用和由此引起的工期延誤。

建議：若停水停電累計超8小時，建議工期按實順延。

   答：按招標文件規定執行。

32. 第3.2.3 承包人擅自更換項目經理的違約責任： 承包人向發包人支付違約金 100 萬元/次·人，發包人有權解除合同，承包人承擔由此給發包人帶來的一切損失。3.2.4 承包人無正當理由拒絕更換項目經理的違約責任：承包人向發包人支付違約金 100萬元/次·人，發包人有權解除合同，承包人承擔由此給發包人帶來的一切損失3.3.3 承包人無正當理由拒絕撤換主要施工管理人員的違約責任：監理人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的承包人項目負責人和其他關鍵崗位人員的，承包人將替換人員的相關資料送經監理人和發包人初審，報發包人進行資格審核，再報本項目行政監管部門備案后方可進行更換，原則上替換人員不得低于承包人原投標承諾的標準。同時承包人應按照以下約定承擔相應違約金： （1）更換項目負責人、技術負責人的，承包人向發包人支付違約金 100 萬元/次·人；

建議：承包人擅自更換、拒絕更換、按發包人要求更換項目經理均需支付違約金100萬元不合理，且太高，建議均修改為10萬元。

    答：按招標文件規定執行。

33. 第7.1質量要求 （7）所有苗木花卉及地被植物要求成活率 100%，并要求生長茁壯、樹型完整、冠形豐滿、嚴禁出現病蟲害及雜草，移植土球按設計等相關要求。觀賞類樹木花果鮮艷，物候期正常，生長期內黃葉、焦葉、卷葉、積塵葉的枝數在 6%以下，基本上無枯枝死叉、無交叉枝、并生枝和徒長枝。樹木成活的標準為驗收移交時整個冠幅 80%以上成活、樹木的郁蔽度達到 70%以上；（9）要求各種苗木花卉及地被植物的生長成活期至項目竣工驗收合格后缺陷責任期屆滿前，成活期內由承包人負責死苗死株及不合格品種的及時更換，補種苗木需按發包人要求按時補種且保證更換后缺陷責任期內成活。（注：合同約定缺限責任期約定為2年）

建議：綠化苗木養護保修期常規均為一年，建議修改。

    答：按招標文件規定執行。

34. 第13.4.1 付款周期②如果在施工過程中發生工程變更或（和）洽商簽證事項，相應的工程變更工程量或（和） 洽商簽證的工程量按發包人的要求辦理完成相關手續后在結算時統一支付，進度款支付時不予考慮變更費用。

建議：建議變更隨工程進度款一并支付，或約定變更達100萬元以上即隨進度款一并支付。

    答：按招標文件規定執行。

35. 第15.2  竣工結算審核 （1）發包人收到承包人遞交的竣工結算報告及結算資料后，按發包人有關規定辦理竣工結算，竣工結算編制與審查、審計時限等按照發包人有關文件規定執行。因承包人遞交的結算資料不完善、不合理等原因，發包人及相關審計單位有權順延結算審計時間。

如果上級主管部門抽查審計本項目結算，上級主管部門抽查審計結論作為雙方終審合同價格及雙方結算工程款的最終依據，承包人應在發包人發出有關函文后 30 天內退回已經多支付的工程款，逾期未退還的費用，發包人按每天 0.06%向承包人收取逾期違約金。

建議：“按發包人有關規定辦理竣工結算”建議在合同中明確結算審核天數；另外，以發包人上級主管部門抽查審計結論作為結算依據無法理支持，國務院法制辦公室于2017年5月24日向各有關省、自治區、設區的市人民政府辦公廳（室）印送《關于糾正處理地方規章中以審計結果作為政府投資建設項目竣工結算依據的有關規定的函》（國法秘備函[2017]447號），故建議刪除”如果上級主管部門抽查審計本項目結算......“。

    答：按招標文件規定執行。

36. 第15.4.2 最終結清證書和支付（1）發包人完成最終結清申請單的審批并頒發最終結清證書的期限：180 天。

建議：180天太長，建議修改為60天。

    答：按招標文件規定執行。

37. 第17.1.2 發包人違約的責任 （5）因發包人違反合同約定造成暫停施工的違約責任：相應順延竣工日期，但不承擔其它違約責任。（6） 發包人無正當理由沒有在約定期限內發出復工指示，導致承包人無法復工的違約責任：相應順延竣工日期，但不承擔其它違約責任。

建議：上述兩項除相應工期順延外，建議發包人應合理承擔承包人的經濟損失。

    答：按招標文件規定執行。

38. 第17.2.2 承包人違約的責任

（5）承包人在前期關鍵工期進度延誤情況下，采取有效措施進行補救，能確保下一個關鍵節點工期目標，上述關鍵工期延誤處罰減半收取。

關鍵工期延誤后形成的后續關鍵節點工期順延，不再視為工期延誤，不進行二次處罰；但如果造成工程延期竣工的，除按上述約定承擔關鍵工期延誤的違約責任外，每逾期一天，承包人還應按簽約合同價的萬分之二向發包人支付違約金；當工程實際進度嚴重落后進度計劃有可能造成工程不能按期竣工，而承包人沒有在發包人和監理人要求的期限內采取有效措施趕上進度計劃的，發包人有權根據實際情況采取相應措施進行補救，這些措施包括但不限于：調整承包人施工承包范圍，直至全部清場、終止合同，承包人應予服從。

建議：在確保下一個關鍵節點工期目標后，違約金建議退還，而不是“減半收取”，且建議違約金上限修改為合同總金額1%。

    答：按招標文件規定執行。

39. 第17.2.2 承包人違約的責任 （20）安全違約責任約定：⑧本合同工程發生安全事故，除由承包人承擔賠償責任外，承包人還將按以下條款向發包人支付懲罰性違約金：

(1)發生一次一般安全事故的，承擔人民幣 20,000 元的違約金；

(2)發生一次三級以下（含三級）重大安全事故的，承擔人民幣 100,000 元的違約金；

(3)發生一次二級以上（含二級）重大安全事故的，承擔人民幣 500,000 元的違約金。

(4)發生兩次三級以下（含三級）重大安全事故的，按前條規定的一次二級以上（含二級）重大安全事故處理。

安全事故以政府相關職能部門認定為準。

建議：上述安全事故等級劃分源自何處？與《生產安全事故報告和調查處理條例》的劃分標準不一致。

答：修改為

⑧本合同工程發生安全事故，除由承包人承擔賠償責任外，承包人還將按以下條款向發包人支付懲罰性違約金：

(1)發生一次一般安全事故的，承擔人民幣20,000元的違約金；

(2)發生一次較大安全事故的，承擔人民幣100,000元的違約金；

(3)發生一次重大安全事故的，承擔人民幣500,000元的違約金；

(4)發生一次特別重大安全事故的，承擔人民幣1000,000元的違約金。

安全事故以政府相關職能部門認定為準。