高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園一期項目供電外網(wǎng)建設(shè)工程招標(biāo)公告
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高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園一期項目供電外網(wǎng)建設(shè)工程施工招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園一期項目供電外網(wǎng)建設(shè)工程已由鹽城市鹽都區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦公室以《關(guān)于高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園一期項目供電外網(wǎng)建設(shè)可行性研究報告（代初步設(shè)計）的批復(fù)》都政服投資復(fù)【2024】90號文批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為鹽城詠恒投資發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，項目出資比例為100%。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園一期項目供電外網(wǎng)建設(shè)工程的施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況
2.1.1建設(shè)地點：高新區(qū)振興路西、鹽淮高速北地塊
2.1.2建設(shè)規(guī)模：高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園一期項目供電外網(wǎng)建設(shè)工程，主要實施內(nèi)容為：設(shè)備基礎(chǔ)、電力井、電力通道、電纜溝等土建及電纜、開閉所電氣設(shè)備等安裝工程的施工。
2.1.3合同估算價：約480萬元
2.1.4工期要求：30日歷天
計劃開工日期：2024年 9 月 24 日計劃竣工日期：2024年 10月 23 日
2.1.5 其他: 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。
2.2招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)含高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園一期項目供電外網(wǎng)建設(shè)工程的施工，具體詳見招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單。
2.3 本公告共劃分成 1 個標(biāo)段
| 標(biāo)段編號 | 標(biāo)段名稱 | 招標(biāo)范圍 |
| E3209030002000023001001 | 高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園一期項目供電外網(wǎng)建設(shè)工程 | 本次招標(biāo)含高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園一期項目供電外網(wǎng)建設(shè)工程的施工，具體詳見招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單。 |
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人須具備行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上施工資質(zhì)，同時具有國家能源局派出機構(gòu)頒發(fā)《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》承裝、承修、承試均為五級及以上的獨立法人，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力.且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標(biāo)的資質(zhì)進行限制）
招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。
3.1.1．資質(zhì)條件：投標(biāo)人須具備行政主管部門核發(fā)的電力工程施工總承包三級及以上或輸變電工程專業(yè)承包三級及以上施工資質(zhì)，同時具有國家能源局派出機構(gòu)頒發(fā)《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》承裝、承修、承試均為五級及以上的獨立法人，并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.1.2．財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。
3.1.3. 業(yè)績要求：/。
3.1.4．信譽要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、鹽都區(qū)區(qū)級（項目所在地）有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。
（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）
（3）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。
（4）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。
3.2項目負(fù)責(zé)人資格要求：項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。
3.2.1 項目負(fù)責(zé)人資格類別和等級: 項目負(fù)責(zé)人具有電力工程或機電工程專業(yè)二級及以上建造師資格，同時應(yīng)具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。
3.2.2．其他要求：
3.2.2.1. 項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：
項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。
在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。
本項目招標(biāo)文件項目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標(biāo)，對項目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。
3.2.2.2.投標(biāo)申請人代理人及投標(biāo)承諾的項目部人員均為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從 2024年 5 月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。（退休人員提供在本單位相關(guān)證明）。
3.2.2.3. 本工程投標(biāo)時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，項目部其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。
3.2.2.4. 投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款 。
3.2.投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：
（一）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項目投標(biāo)。
（二）企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人自2023年7月30日（含）以來，沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
（三）企業(yè)自2023年7月30日（含）以來，沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項 目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
（四）企業(yè)自2024年4月30日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及所屬縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門通報批評的；
（五）投標(biāo)人或者擬派項目負(fù)責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的工程中沒有履約評價不合格的(履約評價不合格的名單應(yīng)當(dāng)在資 格預(yù)審公告與招標(biāo)公告中予以明示)。
3.3.投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。
3.4.本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.5.評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。
3.7.投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。
4. 招標(biāo)文件的獲取
4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；
本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：鹽城市公共資源電子交易系統(tǒng)http://49.73.84.193:880/#/login；
5. 投標(biāo)截止時間
5.1 投標(biāo)截止時間為：2024年 9 月 19 日 9 時 00 分。
5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6. 資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。
7. 評標(biāo)方法
一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法
本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審、技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)性評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價（不低于成本）按照由低至高推薦有排序的 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。
二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
（一）開標(biāo)
投標(biāo)文件存在以下情況之一的，退回投標(biāo)文件，不再進行后續(xù)評標(biāo)：
（1）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；
（2）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；
（3）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會議的人員未到場的；
（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的。
（二）招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）
評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第 120 號令要求，進行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進行書面澄清說明，提請評標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。
招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
(三)資格審查
評標(biāo)委員會對開標(biāo)情況以及招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)作無效標(biāo)情形進行確認(rèn)后，將投標(biāo)文件按報價由低到高順序進行評審。投標(biāo)文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
1、初步評審
1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)
對投標(biāo)文件的有效性、完整性進行評審。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)人名稱 | 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 |
| 投標(biāo)文件的數(shù)字證書 | 符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求 |
| 投標(biāo)文件格式 | 符合第八章投標(biāo)文件格式要求 |
| 投標(biāo)承諾函 | 有法定代表人或其委托代理人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 授權(quán)委托書 | 有法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋投標(biāo)單位公章 |
| 報價唯一 | 只能有一個有效報價 |
| 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） | 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人 |
| …… | …… |
1.2資格審查（資格后審）
評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進行下一階段的評審。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
| 安全生產(chǎn)許可證 | 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 |
| 資質(zhì)等級 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 類似項目業(yè)績 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 信譽 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 項目負(fù)責(zé)人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 代理人 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 其他要求 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定 |
| 聯(lián)合體投標(biāo)人（如有） | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項規(guī)定 |
| …… | …… |
1.3響應(yīng)性審查
對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。
| 評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
| 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定 |
| 工期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知’’第1.3.2項規(guī)定 |
| 工程質(zhì)量 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定 |
| 投標(biāo)有效期 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定 |
| 投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定 |
| 已標(biāo)價工程量清單 | 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。 |
| 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 | 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 |
| 投標(biāo)價格 | 不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2.3款載明的招標(biāo)預(yù)算價及最高投標(biāo)限價。 |
| 分包計劃 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.10款規(guī)定 |
| …… | …… |
（四）項目合理平均價的確定方式
當(dāng)經(jīng)開標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）評審和資格審查無否決投標(biāo)情形的投標(biāo)報價數(shù)量≥5家時，剔除投標(biāo)報價最高的20%（四舍五入取整）和最低的20%（四舍五入取整），然后進行算術(shù)平均得出項目合理平均價，當(dāng)經(jīng)開標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）評審和資格審查無否決投標(biāo)情形的投標(biāo)報價數(shù)量不足5家時，全數(shù)進入計算項目合理平均價。
項目合理平均價一經(jīng)確定，不因后續(xù)評審環(huán)節(jié)否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。
低于成本判斷
投標(biāo)報價不低于項目合理平均價的 93 %。
（五）商務(wù)性評審
對通過上述審查的標(biāo)書進行商務(wù)性評審，評標(biāo)委員會在有效投標(biāo)文件中，按照評標(biāo)價由低至高的次序（不低于成本）向招標(biāo)人推薦1名中標(biāo)候選人。
評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價為異常低價，有可能影響合同履行的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作澄清或者說明，并提供必要的證明材料。
投標(biāo)人不能說明其報價合理性，導(dǎo)致合同履行風(fēng)險過高的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
評標(biāo)委員會的要求以及投標(biāo)人的澄清或者說明應(yīng)當(dāng)以書面形式進行。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ggzy.yancheng.gov.cn）同步發(fā)布。
9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。
10.其他
1)本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。
2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：http://49.73.84.130:81/#/login
11. 聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：鹽城詠恒投資發(fā)展有限公司
地 址：鹽城高新區(qū)研創(chuàng)大廈
聯(lián) 系 人：季先生
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2024年 9 月 3 日
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