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四川省甘洛縣乃拖下麻窩鋁土礦勘查探礦權(quán)

掛牌出讓公告

川公共礦掛[2024]017號

根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《國土資源部關(guān)于進一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》（國土資發(fā)〔2006〕12號）、《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等規(guī)定，受四川省自然資源廳委托（（川）探招拍掛〔2024〕006號），四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（簡稱“省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心”）組織實施四川省甘洛縣乃拖下麻窩鋁土礦勘查探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓工作，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。

一、出讓人

名稱：四川省自然資源廳

場所：四川省成都市青羊區(qū)百卉路4號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心

場所：成都市青羊區(qū)鼓樓南街101號豐德成達中心7樓

三、出讓探礦權(quán)基本情況

項目名稱：四川省甘洛縣乃拖下麻窩鋁土礦勘查

勘查礦種：鋁土礦

地理位置：涼山州甘洛縣

面積：28.9472平方公里，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：

1.獨立法人，不接受聯(lián)合體競買。

2.未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重違法名單”。

3.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”“經(jīng)營異常名錄”“安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴重失信懲戒名單”。

4.未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”“嚴重違法失信企業(yè)名單”。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：掛牌

掛牌時間：2024年10月15日9：00—2024年10月30日10：00，掛牌自由報價時間截止到2024年10月30日10:00，掛牌時間截止時有2個及以上競買人報價，交易系統(tǒng)進入4分鐘詢問期，若無競買人繼續(xù)競價，則掛牌活動結(jié)束。若還有繼續(xù)競價的，交易系統(tǒng)將進入限時競價（倒計時4分鐘）直至限時競價結(jié)束。在掛牌時間截止前，競買人至少提交一次有效報價，方可參加限時競價。

網(wǎng)上地址：全國公共資源交易平臺（四川省）（即：四川省公共資源交易信息網(wǎng)，http://ggzyjy.sc.gov.cn/）

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

獲取掛牌文件的途徑：競買申請人可到礦業(yè)權(quán)交易平臺咨詢、免費領(lǐng)取掛牌出讓文件或者在全國公共資源交易平臺（四川省）（即：四川省公共資源交易信息網(wǎng)，http://ggzyjy.sc.gov.cn/）免費下載掛牌出讓文件。

申請報名的起止時間：2024年9月11日9：00—2024年10月14日12：00。

申請報名方式：

1、意向競買人通過全國公共資源交易平臺（四川省）（即：四川省公共資源交易信息網(wǎng) http://ggzyjy.sc.gov.cn/）注冊賬號，點擊“CA辦理”根據(jù)系統(tǒng)提示辦理CA數(shù)字證書，并用賬號密碼登錄系統(tǒng)綁定證書。（已持有CA數(shù)字證書并完成賬號綁定的意向競買人請忽略此步）。

2、意向競買人持CA數(shù)字證書登錄全國公共資源交易平臺（四川省）（即：四川省公共資源交易信息網(wǎng) http://ggzyjy.sc.gov.cn/），進入礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)上傳申請報名材料。

除須滿足上述競買人資質(zhì)條件外，競買人還需在規(guī)定時間內(nèi)繳納保證金人民幣貳仟萬元整（￥20,000,000.00元）到指定賬戶。經(jīng)審查，符合競買人資格條件要求且按時足額繳納保證金的，礦業(yè)權(quán)交易平臺將在礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)中發(fā)放《競買資格確認書》。確認資格后的意向競買人為競買人。

競買資格審查時間：2024年9月11日9：00至2024年10月14日17：00。

七、確定競得人的標準和方法

1.本次探礦權(quán)出讓為無底價掛牌，采用增價報價方式，每次增價幅度為人民幣10萬元或人民幣10萬元的整數(shù)倍。

2.按照價高者得原則確定競得人，不低于起始價的最高報價者為競得人。無人報價或者競買人報價低于起始價的，不成交。

八、風險提示

1.競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按規(guī)定對相關(guān)失信單位和失信個人實施聯(lián)合懲戒。

2.礦產(chǎn)資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對探礦權(quán)的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。

本次出讓不組織現(xiàn)場踏勘，建議意向競買人/競買人自行現(xiàn)場踏勘，對出讓范圍內(nèi)可能存在的村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好相關(guān)風險評估。

競買申請人參加競買，即視為競買人對擬出讓勘查探礦權(quán)現(xiàn)狀和競買須知已完全認知并自愿承擔所有風險。競得人不得以資源儲量、品質(zhì)、勘查開采條件等因素為由對成交結(jié)果、簽訂的相關(guān)文件提出抗辯，要求退款、索賠、延長勘查開采期限，退還交易服務(wù)費、出讓收益（成交價部分）等。

3.出讓范圍涉及永久基本農(nóng)田、Ⅱ級保護林地、二級國家級公益林、天然林、基本草原。競得人在勘查過程中應(yīng)避讓永久基本農(nóng)田、林地、草地，減少對生態(tài)環(huán)境的影響，并提供相應(yīng)承諾書。勘查開采活動的同時做好天然林的保護，確需占用林地、草地的，加強與地方相關(guān)部門溝通，按照《天然林保護修復(fù)制度方案》《建設(shè)項目使用林地審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號）、《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā) 草原征占用審核審批管理規(guī)范 的通知》（林草規(guī)〔2020〕2號）等有關(guān)規(guī)定，辦理征占用手續(xù)。

4.探礦權(quán)首次出讓期限為5年，按規(guī)定進行延續(xù)，每次延續(xù)時間為5年。申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時，需按規(guī)定扣減相應(yīng)面積，符合規(guī)定的特殊情形除外。

競得人縮小勘查范圍的，應(yīng)向四川省自然資源廳申請?zhí)降V權(quán)變更登記，探礦權(quán)的范圍以變更登記后的勘查范圍為準；改變勘查工作對象的，應(yīng)符合變更礦種有關(guān)規(guī)定，探礦權(quán)的勘查礦種以變更登記后的勘查礦種為準，且應(yīng)在采礦權(quán)新立時按規(guī)定繳納新增礦種采礦權(quán)出讓收益。

競得人在探礦權(quán)有效期間，應(yīng)當積極開展勘查工作，探礦期間不得實施采礦行為；勘查活動應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)，推進綠色勘查，嚴格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，認真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費繳納等相關(guān)義務(wù)。

5.競得人在進行勘查及后續(xù)開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查開采過程中需要用地的，競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人勘查開采過程中需要臨時使用土地的，按照批準的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達到可供利用狀態(tài)。勘查過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。競得人在后續(xù)開采時，生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模需符合相關(guān)規(guī)定，同時應(yīng)滿足綠色礦山建設(shè)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃最低資源量規(guī)模要求。

6.競得人應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，同時應(yīng)符合《四川省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》及其審查意見（環(huán)審〔2022〕105號）相關(guān)要求，項目實施前應(yīng)依法開展環(huán)境影響評價并取得環(huán)評批復(fù)。

7.競得人在進行勘查及后續(xù)開采時，如有涉水施工，應(yīng)按照《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實施辦法》《長江水生生物保護管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定開展水生生物專題論證并落實漁業(yè)資源補救措施。

8.競得人在領(lǐng)取勘查許可證3個月內(nèi)，需向四川省自然資源廳提交勘查實施方案，按勘查實施方案組織施工。

9.不依法履行土地復(fù)墾和林草植被恢復(fù)、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

10.競買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

如對出讓的探礦權(quán)存在異議，請在公告期內(nèi)需實名以書面方式向四川省自然資源廳或四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心提出。聯(lián)系電話：四川省自然資源廳：028-87036220。四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心：028-86932891。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

掛牌成交的，競得人如不按要求簽訂成交確認書、繳納交易服務(wù)費、簽訂探礦權(quán)出讓合同、繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益以及有其他違法違規(guī)行為的，按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒要求，對失信主體信息進行記錄、管理、公開，進入失信聯(lián)合懲戒黑名單，并會同相關(guān)部門對競得人開展企業(yè)失信聯(lián)合懲戒。

十一、其他需要說明的事項

1.本次出讓的探礦權(quán)，不包括土地使用權(quán)及其他物權(quán)，出讓探礦權(quán)范圍內(nèi)的土地、地上附著物的使用和補償均由競得人與權(quán)利人按相關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。

2.本次成交價僅為探礦權(quán)礦區(qū)范圍出讓收益（成交價部分），不包括其他規(guī)費、稅費等費用。

3.《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)競得人按照《財政部自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關(guān)要求，在收到繳款通知書之日起30日內(nèi)一次性繳納本次掛牌確定的出讓收益（成交價部分）；開采時，每年按照鋁土礦選礦產(chǎn)品上年度銷售收入的1.2%繳納采礦階段出讓收益〔礦業(yè)權(quán)出讓收益=礦業(yè)權(quán)出讓收益率×礦產(chǎn)品年度銷售收入〕。

本公告在自然資源部門戶網(wǎng)站、四川省自然資源廳門戶網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺（四川省）網(wǎng)站及四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心交易大廳同時發(fā)布。

四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心

2024年9月10日