1.招標條件
儀征市2025年農村河塘疏浚整治工程已經儀征市水利局以儀水字【2024】124號文批復，工程所需資金來源為省級及地方配套資金。招標人儀征市農村河道建設工程項目建設處現委托招標代理機構宏信天德工程顧問有限公司具體負責本工程的招投標工作。目前工程投資計劃已落實，各項招標手續齊全，現采用公開招標方式選定施工單位，并將有關事項公告如下。
2. 項目概況與招標范圍
2.1工程概況
儀征市2025年農村河塘疏浚整治工程施工標位于大儀鎮、劉集鎮、新城鎮、新集鎮、月塘鎮以及棗林灣，共涉及河道10條。其中大儀鎮1條、劉集鎮1條、新城鎮3條、新集鎮1條、月塘鎮3條以及棗林灣1條。本工程等別為Ⅴ等，建筑物均為5級。
2.2招標范圍：
本次招標實施的儀征市2025年農村河塘疏浚整治工程施工標計1個施工標段（合同編號：YZNCHTZZ-2025-S01），建設內容為：（1）河塘疏浚：疏浚整治河10條，工長12.56km，土方14.15萬m3；疏浚水塘6座，土方3.80萬m3。（2）建筑物工程：拆（新）建建筑物39座，其中拆（新）建過路涵洞34座，拆建橋壩2座，拆建橋涵1座，拆建涵壩1座，維修滾水壩1座。（3）植物防護：種植喬灌木1900棵，草籽撒播及草皮防護共約7.31萬m2。（詳見圖紙及工程量清單）。
2.3投資規模：工程批復總投資482.40萬元，其中建安投資444.40萬元。
2.4質量等級：合格。
2.5計劃工期：142日歷天，本工程施工計劃于2024年11月10日開工（具體開工日期以監理開工令為準），2025年1月15日前完成河塘疏浚工程，2025年3月31日前具備合同工程完工驗收條件（缺陷責任期另計）。
3.投標人資格要求
3.1資質要求：
投標人要求為獨立法人，須具備水利水電施工總承包三級及以上資質；具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證；
3.2主要人員（項目經理、專職安全員）（須提供由社保機關出具的2024年7月-9月任意一月本企業為其繳納的養老保險證明原件復印件，上傳至系統中（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同））：
（1）擬任項目經理資格：應具備水利水電專業二級及以上建造師注冊證書，在本單位注冊，無以項目經理身份承擔的在建工程（符合江蘇省水利廳蘇水基【2016】17號文，投標人須出具承諾書并加蓋公章，時間為招標公告發布后）。
關于無在建工程界定：項目經理有在建工程時，符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續后，可以參加其他工程項目的投標。
①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
②通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
③通過合同完工驗收。
④工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（2）企業主要負責人、項目經理、專職安全員（下稱“三類人員”）均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證。
3.3投標人企業、法定代表人、項目經理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標（須提供承諾書）。
3.4被各級政府信用管理部門公布的失信被執行人（包括自然人和單位），在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（不同網站公布的失信被執行人信息存在差異的，以“信用中國”公布的信息為準）。
3.5本次招標不接受聯合體投標。
3.6資格審查采用資格后審形式，資格后審不合格的投標人投標文件將按無效標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2024年10月10日至2024年10月15日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
完成上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件獲取時間內使用單位數字證書登錄“揚州市水利工程建設交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網站→交易平臺登錄→水利工程）（電子招標投標交易平臺名稱、網址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。
5．踏勘現場和投標預備會
招標人不集中組織現場踏勘，投標人自行踏勘，招標人負責提供相關配合工作。
6. 投標文件的遞交
6.1 投標文件上傳的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年11月1日9時30分。
本次招標采用不見面開標，投標人無需到揚州市公共資源交易中心儀征分中心現場參加開標會議。投標人電子投標文件在投標文件遞交的截止時間前上傳至揚州市水利工程電子招投標交易平臺。
6.2 電子投標文件未在投標截止時間前完成上傳的，招標人不接受該投標。
7. 聯系方式
招標人：儀征市農村河道建設工程項目建設處
地址：儀征市真州西路33號
聯系人：陳女士
電話：0514-85815105
招標代理機構：宏信天德工程顧問有限公司
地址：揚州市國展路29號（星耀天地商務中心）2幢22層
聯系人：陳工、劉工
電話：13382705277、15952722500
傳真：0514－87591145
8. 備注
8.1未在“江蘇省水利工程建設企業信用信息系統”中建立投標信用檔案和信息資料庫的投標人，請在獲取電子招標文件截止時間前完成信用檔案和信息資料庫的建立。相關資料下載地址：江蘇省水利工程建設交易平臺→相關下載→交易平臺投標人操作手冊。具體流程為：
①攜帶相關原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街145號二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業務窗口，或者至揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號市民中心1號樓）5樓大廳翔晟簽章業務窗口完成信用檔案和信息資料庫的建立；
②投標人使用企業CA證書在《系統》中注冊賬號，并按照用戶手冊填寫相關信息；
③投標人使用企業CA證書登錄揚州市水利工程建設交易平臺并在報名截止時間前完成網上報名程序。
8.2本次招標公告在揚州市公共資源交易中心網、揚州水利網、揚州市公共資源交易中心儀征分中心網上發布。
8.3本工程采用遠程不見面開標模式。投標文件遞交截止時間前（路徑：“揚州市公共資源交易中心網站→交易平臺登錄→水利工程”）用電子CA簽章進入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺”中“開標現場直播”欄目，參與現場電子開標。各投標人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。
9、評標辦法細則
9.1評標辦法：本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件進行打分，評標積分為各項所有評委打分的計算平均值，并按得分由高到低順序推薦中標候選人
9.2評分標準細則見下表
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
2.2.3 | 投標報價的偏差率計算公式（保留2位小數） | 偏差率=（投標報價-評標基準價）/評標基準價*100% | |
2.2.4（1）
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一、施工組織設計（25分）
| 1.1施工總體布置（2分） | ⑴工場布置（有詳細的總平面布置圖、表及相應文字說明）及生產生活設施、料場、加工廠等相關臨時設施設計合理、布置得當（1.0分）。 ⑵施工場內外道路設置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理（1.0分）。 有缺陷，適當扣分。 |
1.2進度計劃、資源配置和材料組織（3分） | ⑴施工進度計劃科學、合理，有詳細的施工進度橫道圖或網絡圖，工期進度保證措施有力（1.5分）。 ⑵主要材料的采購、運輸、保管、檢測和質量保證措施可行，主要施工機具設備及勞動力配置安排合理，能滿足施工需求（1.5分）。 有缺陷，適當扣分。 | ||
1.3主要臨時措施方案與保證（3分） | ⑴施工降（排）水方案措施可行；施工圍堰方案合理、安全措施有保證（1.0分）。 ⑵冬季施工技術全面合理、人員、機械、設備、物資、經費、組織等保障措施可行（1.0）。 ⑶現場矛盾協調處置預案合理、應對措施全面（1.0分） 有缺陷，適當扣分。 | ||
1.4主要施工方案與質量（12分） | ⑴建（構）筑物拆除棄運方案可行，安全措施得當，質量保證措施有效可行（1.0分）。 ⑵河道疏浚、土方調配方案、棄土方案合理、施工程序、工藝符合施工規程規范要求，質量保證措施有效可行全面（5.0分）。 ⑶橋壩、橋涵、過路涵洞等構筑物施工工藝及組織合理，質量保證措施有效可行（4.0分）。 ⑷綠化苗木、草籽等運輸保管、栽種施工工藝及方案合理、質量控制保證措施可行，成活率保證、養護方案、補救措施合理全面，得（2.0分）。 有缺陷，適當扣分。 | ||
1.5質量體系、環保水保、安全文明施工、工程資料管理和農民工工資措施保證（5分） | ⑴質量管理體系完整，組織體系健全，崗位職責明確，措施得力有保障，得1分。 ⑵環保、水保管理體系健全，施工區域內（含棄土區）揚塵、噪音、污染物處理及排放等符合國家及地方環境保護標準，水保技術及管理措施到位，得1分。 ⑶安全文明施工計劃合理詳盡、建設投入（資金、人員、設備等）充足可行，措施有保證，得1分。 ⑷工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，檔案建設規范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行，得1分。 ⑸農民工工資發放制度建立、合同簽訂等保證措施方案，得1分。 有缺陷，適當扣分。 | ||
2.2.4（2）
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二、投標報價評分標準（70分）
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投標報價（70分）
| 1、工程采用綜合評估法，投標報價分為有效投標報價（算術修正后）與評標基準價相比： ①與評標基準價相等的，得滿分 70分； ②在評標基準價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價以上，每高1%扣1.0分； 2、計算結果保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”。最低分值為0分。 3、評標基準價“S”具體確定方式為： S=T× A+(a1+a2+…+an)/n× (1-A) S—評標基準價； ai—投標人的有效報價( i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標最高限價并經算術性偏差修正的報價； T—招標人最高投標限價； A—招標人最高限價在評標基準價中所占的權重系數，A值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.70、0.75、0.80。 n—進入計算評標基準價的有效報價的投標人個數： ①當n≤5時，評標基準價計算時的“n”為所有有效投標報價個數； 注：1、投標人所投標段的報價不得超過招標人設定的最高投標限價，否則按無效標處理； 2、投標報價低于最高限價的85%，不再參與評標基準價的計算。 |
2.2.4（3） | 三、項目管理機構(4分) | 項目經理業績（1分） | 近3年（2021年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）以項目經理身份承接的合同價200萬元或以上的水利工程業績的，有1項得1分，最高得1分。須同時具備中標通知書、合同協議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等）。 |
項目部主要人員素質(3分) | 項目部主要人員具備水利工程專業高級工程師及以上職稱的，每有1人得1分，最多得1分。 項目部主要人員具備水利工程專業工程師及以上職稱的，每有1人得1分，最多得2分。 須提供相應的職稱證書，不重復得分（須提供由社保機關出具的2024年7月-9月任意一月本企業為其繳納的養老保險證明原件復印件（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）），否則不得分。 | ||
2.2.4（4） | 四、企業業績（1分） | 企業業績（1分） | 近3年（2021年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）具有合同價200萬元或以上的水利工程業績的，有1項得1分，最高得1分。須同時具備中標通知書、合同協議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等）。 |
其他要求 | 投標文件中施工組織設計頁數限制范圍為：不超過200頁（含200頁），對超過限制頁數的投標文件，每超過一頁扣0.1分。 | ||
注：1.以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內容，均需上傳掃描件。
2.項目經理業績與企業業績不重復得分。
3.以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經查實，資格審查不予通過；對已經宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關規定予以處罰。
