1.招標條件
本招標項目儀征市2024年度解決水庫移民突出問題項目移民村道路整治提升工程已由揚州市水利局以《關于儀征市2024年度解決水庫移民突出問題項目移民村道路整治提升工程初步設計的批復》（揚水基〔2024〕39號）批準建設，建設資金來自省級及以上財政資金，項目法人為儀征市水庫移民后期扶持結余資金項目建設處，招標人為儀征市水庫移民后期扶持結余資金項目建設處，招標代理機構為江蘇方天工程建設咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對儀征市2024年度解決水庫移民突出問題項目移民村道路整治提升工程施工標進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：儀征市境內。
2.2項目總體建設內容、總投資金額：
儀征市2024年度解決水庫移民突出問題項目移民村道路整治提升工程主要布置于月塘鎮魏井村、東風村、山鄭村、趙橋村、龍山村、尹山村、桃園村、長興村、烏山村、大營村、曹營村這11個移民安置村內，工程主要內容為移民村組內的以及村組連接村莊外圍道路道路基礎設施建設，道路采用混凝土道路，道路入口段與村莊段與現場場地平順銜接；并建設管涵等配套設施。
本次工程主要建筑物等級為5級，次要建筑物等級為5級。
工程初步設計批復概算總投資為1339.07萬元。
2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：
2.3.1本合同項目招標范圍：
本次招標實施的儀征市2024年度解決水庫移民突出問題項目移民村道路整治提升工程施工標為1個施工標段（合同編號：YZSK-2024-SG），主要建設內容為：新建砼道路24.385km，其中4m寬砼道路0.43km、3m寬砼道路19.381km、2.5m寬砼道路4.574km；穿路管涵303座；新建太陽能路燈76盞等。
上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件圖紙、專用條款及技術條款的有關要求，工程量詳見招標文件第5章工程量清單。
2.4.1本次招標對應的初步設計批復建安概算：1229.45萬元。
2.4本合同項目計劃工期：總工期41日歷天，計劃于2024年11月15日開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準），2024年12月25日前具備合同工程完工驗收條件（缺陷責任期另計）。
2.5質量等級：合格，符合《水利工程施工質量檢驗與評定規范》（DB32/T2334-2013）及江蘇省相關行業規定。
3.投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：具有有效的水利水電工程施工總承包叁級及以上資質的獨立法人。
（2）業績要求：投標人近5年（2019年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）具有單項合同價600萬元或以上的水利工程業績，須同時具備中標通知書、合同協議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等）。
（3）財務要求：/。
（4）安全生產許可證要求：具有有效建設行政主管部門頒發的安全生產許可證。
（5）項目經理要求：具有有效的水利水電工程二級及以上注冊建造師資格（一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號），下同）；無以項目經理身份承擔的在建工程（需符合江蘇省水利廳蘇水基〔2016〕17號文，投標人須出具無在手工程承諾書并加蓋公章，時間為招標公告發布后）。
（6）技術負責人要求：/。
（7）其他人員要求：/。
（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目經理和專職安全管理人員須持有有效的水行政主管部門頒發的安全生產考核證書（分別為A、B、C三類）。
（9）施工設備要求：/。
（10）其他要求：
①近5年投標人企業、法定代表人、項目經理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節中提供“無行賄犯罪承諾”）；
②投標人被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節中提供“無失信被執行人承諾”）。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3資格審查
本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2024年10月18日至2024年10月24日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省水利工程建設企業信用信息系統（江蘇省公共資源交易網→交易分類→水利工程→投標人→信用信息平臺）”中建立企業投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任。
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（相關資料下載地址：江蘇省公共資源交易網→交易分類→水利工程→投標人→相關下載）。
4.2獲取招標文件
完成上述準備工作后，在第4.1款規定的招標文件獲取時間內使用單位數字證書登錄“揚州市水利工程建設交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網站→交易平臺登錄→水利工程）（電子招標投標交易平臺名稱、網址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年11月7日9時30分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本工程采用遠程不見面開標模式。投標文件遞交截止時間前（路徑：“揚州市公共資源交易中心網站→交易平臺登錄→水利工程”）用電子CA簽章進入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺”中“開標現場直播”欄目，參與現場電子開標。各投標人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。
5.2.2投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
6.現場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現場。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業執照 | 具備有效的營業執照 |
2.資質證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規定 |
3.業績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規定 |
5.安全生產許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規定 |
6.項目經理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規定 |
7.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規定 |
8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規定 |
9.三類人員安全生產考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規定 |
10.施工機械設備 | 符合招標公告第3.1（9）項規定 |
11.其他要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規定 |
12.社會保險 | 項目經理、專職安全員（另含委托代理人，如有）提供2024年7月至9月任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）。 |
13.聯合體 | 符合招標公告第3.2款規定 |
14.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11款規定 |
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形 |
16.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規定 |
7.3評標基準價的計算方法
S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)
S—評標基準價；
ai—投標人的有效報價(i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標最高限價并經算術性偏差修正的報價；
T—招標人最高投標限價；
A—招標人最高限價在評標基準價中所占的權重系數，A值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.65、0.70、0.75。
n—進入計算評標基準價的有效報價的投標人個數：
①當n≤5時，評標基準價計算時的“n”為所有有效投標報價個數；
②當有效標n>5時，評標基準價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價個數；去除的最高和最低報價個數各為：所有有效投標報價個數×20%（取整數，小數不計）。
注：①投標人所投標段的報價不得超過招標人設定的最高投標限價，否則按無效標處理；
②投標報價低于最高限價的85%，不再參與評標基準價的計算。
最高投標限價：1223.85萬元。
7.4分值構成
詳見評分標準。
7.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
一 | 施工組織設計（25分） | 1.1施工總體布置（3分） | 1、工場布置（有詳細的總平面布置圖、表及相應文字說明）及生產生活設施、料場、加工廠等相關臨時設施設計合理、布置得當，得1分。 2、施工場內外道路設置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理，得2分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
1.2進度計劃、資源配置和材料組織（6分） | 1、施工進度計劃科學、合理，有詳細的施工進度橫道圖或網絡圖，工序分解詳細合理，得1分。 2、分析工程工期制約主要因素并提出合理可行措施及資源配置計劃，得3分。 3、主要原材料及半成品材料的采購、保管、檢測和質量保證措施可行，得1分。 4、主要施工機具設備及勞動力配置安排詳盡合理，能滿足施工強度需求，有詳細的計算說明，得1分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.3主要臨時措施方案與保證（3分） | 1、冬季施工技術方案全面合理，人員、機械、設備、物資、經費、組織等保障措施可行，得2分。 2、現場矛盾協調處理方（預）案合理可行，得1分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.4主要施工方案與質量（8分） | 1、砼道路各結構層施工工藝及方案組織全面合理，后期養護組織及質量措施有保障，得4分。 2、交安設施制作、運輸及安裝施工工藝及方案組織合理、全面可行，得1分。 3、管涵等施工方案合理、施工程序、工藝等符合有關施工規程規范要求，質量保證措施有效可行，得2分。 4、太陽能路燈等設備采購保管、施工安裝等程序、工藝符合有關施工規程規范要求，質量措施有保障，得1分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.5質量體系、環保水保、工程資料管理和農民工工資措施保證（5分） | 1、質量管理體系完整，組織體系健全，崗位職責明確，措施得力有保障，得1分。 2、環保、水保管理體系健全，施工區域內揚塵、噪音、污染物處理及排放等符合國家及地方環境保護標準，水保技術及管理措施到位，得1分。 3、安全文明施工計劃合理詳盡、建設投入（資金、人員、設備等）充足可行，措施有保證，得1分。 4、工程資料有專人專職負責，崗位職責分明，檔案建設規范，配備的設備齊全，檔案整理措施可行，得1分。 5、農民工工資發放制度建立、合同簽訂等保證措施方案，得1分。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
二 | 投標報價（70分） | 2.1投標報價（70分） | 1、投標報價的偏差率計算公式（保留2位小數）： 偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價*100% 2、投標價報價得分計算 本工程采用評標基準價，評標基準價的計算見7.3款。 有效投標價（算術修正后，下同）與評標基準價相比： ①與評標基準價相等的，得滿分70分； ②在評標基準價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價以上，每高1%扣1.0分； 上述計算結果保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”，投標報價得分最低分值為0分。 |
三 | 項目管理機構（5分） | 3.1項目經理業績（2分） | 擬任項目經理近5年（2019年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）以項目經理身份承攬過單項合同價600萬元或以上的水利工程業績的，有1項得1分，最高得2分。 須同時具備中標通知書、合同協議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表等）。 |
3.2項目經理職稱（1分） | 項目經理具備水利工程專業工程師技術職稱，得0.5分；具備水利工程專業高級工程師及以上技術職稱的，得1分；最多得1分。 須提供職稱證書。 | ||
3.3項目部主要人員素質（2分） | 項目部主要人員（項目經理除外）具備水利工程專業工程師及以上職稱的，每有1人得0.5分，最多得2分。 須提供職稱證書、2024年7月至9月任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）。 | ||
其他要求 | 投標文件中施工組織設計頁數限制范圍為：不超過200頁（含200頁），對超過限制頁數的投標文件，每超過一頁扣0.1分。 | ||
8.其他內容
8.1未在“江蘇省水利工程建設企業信用信息系統”中建立投標信用檔案和信息資料庫的投標人，請在獲取電子招標文件截止時間前完成信用檔案和信息資料庫的建立。相關資料下載地址：江蘇省水利工程建設交易平臺→相關下載→交易平臺投標人操作手冊。具體流程為：
①攜帶相關原件資料至江蘇省公共資源交易中心（南京市漢中門大街145號二期新大樓）3樓大廳翔晟簽章業務窗口，或者至揚州市公共資源交易中心（揚州市文昌東路9號市民中心1號樓）5樓大廳翔晟簽章業務窗口完成信用檔案和信息資料庫的建立；
②投標人使用企業CA證書在《系統》中注冊帳號，并按照用戶手冊填寫相關信息；
③投標人使用企業CA證書登陸揚州市水利工程建設交易平臺并在報名截止時間前完成網上報名程序。
8.2本項目監督部門：揚州市水利工程建設招標投標管理辦公室、儀征市水工程招標投標辦公室，聯系方式：0514-87939920、0514-85815128。
9.發布公告媒介
本次招標公告同時在揚州市公共資源交易中心網、揚州水利網上發布。
10.聯系方式
招標人：儀征市水庫移民后期扶持結余資金項目建設處
地 址：儀征市真州西路33號
聯 系 人：樊先生
電 話：0514-85815128
招標代理機構：江蘇方天工程建設咨詢有限公司
地 址：揚州市邗江區玉簫路18號401、403室
聯 系 人：張工、許工
電 話：19851509508、18994887507
電子郵件：103454028@qq.com
