東海縣城南污水處理廠及配套管網工程監理招標公告
標段編號：3207222407160003003001
1.招標條件
本招標項目東海縣城南污水處理廠及配套管網工程（項目名稱）已由東海縣數據局以 東數復[2024]9號批準建設，本項目實行集中建設，項目集中建設實施單位為江蘇福如東海發展集團有限公司（招標人），項目使用單位為東海縣水務局，建設資金來自財政，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項目的東海縣城南污水處理廠及配套管網工程監理進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：東海縣縣城鐵路南幸福路東側，323省道南側；
2.2 工程規模：本項目占地33327平方米，建設規模2萬噸/日、采用A2/0處理工藝。主要建設內容包括：粗格柵及提升泵房、細格柵及曝氣沉砂池、改良A/A/0反應池、二沉池、高效沉淀池、反硝化濾池、接觸消毒池及出水泵房、污泥濃縮池、污泥脫水機房、加氯加藥間、鼓風機房及變配電室、綜合業務用房等，配套污水管網約19公里；
2.3 招標范圍：包含但不限于施工準備階段、施工階段 “三控”、 “三管”、 “一協調”及應履行的相關安全責任和缺陷責任期的全過程所有監理服務；
2.4 監理服務期：400日歷天，（具體與施工期同步，包括竣工驗收階段和缺陷責任期階段監理服務，同時配合至竣工結算審核結束。本工程監理費用暫按工程造價15130萬元作為計算基數，最終結算監理服務費用依據施工工程的竣工結算審定價為準，同比例按實調整。監理結算費用不以工期延長而額外增加費用。）；
2.5 監理招標最高限價：166.43萬元，（按工程建安費15130萬元為基數設置，超過最高限價的投標報價將否決其投標）；
3.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：
3.1 具有獨立訂立合同的能力；
3.2 未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態；
3.3 企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等違法違規問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；
3.4 本次招標要求投標人須具備 建設行政主管部門核發的市政公用工程監理乙級及以上資質或工程監理綜合資質（在有效期內）；
3.5本次招標 不接受 聯合體投標。
3.6本次招標對投標人擬派總監理工程師的要求： 市政公用工程專業國家注冊監理工程師資質（在有效期內）；
3.7本次招標對投標人擬派專業監理工程師的要求： 中標后在合同備案時按照江蘇省住房和城鄉建設廳公告【2017】第35號文、【2019】第3號文規定和投標承諾進行配備；
3.8本次招標對投標人擬派其他監理人員的要求：中標單位在合同備案時按照江蘇省住房和城鄉建設廳公告〔2017〕第35號文、〔2019〕第3號文規定進行配備；
3.9本次招標對投標人擬派總監理工程師在監工程的要求：本工程參照執行連建質【2007】551號文。一名總監理工程師原則上只能擔任一項委托監理合同的項目總監理工程師工作，當需要同時擔任多項委托監理合同的項目總監理工程師工作時，須經原在監項目的建設單位同意（建設單位同意書原件掃描上傳至投標文件中）且最多不得超過三項。總監理工程師不能同時在跨設區市的項目上任職；
3.10其它要求：
（1）根據江蘇省住房和城鄉建設廳公告第15號文等規定，省外企業要審查監理企業的《核驗通知書》，沒有進行項目核驗的監理企業不予審查通過。
（2）本工程要求投標人在參加工程投標時應慎重考慮擬安排工程管理的監理機構組成人員，并在相關文件中提出擬安排的監理機構組成人員名單，監理機構人員均應為本單位具有相應資格的從業人員。
（3）中標總監不得采取任何形式（方式）委托他人進行監理，必須承諾親臨現場，實際指揮監理。
（4）本工程招標工作執行蘇建建管（2013）508號文、蘇建招函〔2017〕12號文、連建發[2021]336號、連建發[2021]338號文。
投標企業未被限制投標、投標人無借牌掛靠等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責任做出書面承諾。（格式詳見投標文件格式）
投標人、法定代表人、項目總監無行賄犯罪記錄及不良行為由投標人自行承諾。（格式詳見投標文件格式）
（5）投標單位不得存在下列情形之一：
A、為招標人的附屬機構（單位）；
B、為本標段提供招標代理服務的；
C、與本標段的招標代理機構存在單位負責人為同一人的；
D、與本標段的招標代理機構存在相互控股或參股的；
E、與本標段其他投標人存在單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的；
F、法律法規規定的其它情形。
（6）授權委托人必須是擬報項目總監，有法定代表人授權書，為投標單位正式職工，提供2024年4月-2024年09月由社保機構出具社保繳納證明材料（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，如是退休人員需提供單位聘用合同及退休證明），全程參與招投標過程（含異議投訴）等投標過程的各項活動，不接受其他被授權委托人參與投標過程中各環節的活動，授權委托書授權期限應同投標有效期。
（7）本項目執行“關于印發《關于在公共資源交易領域的招標投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制的實施意見》的通知”蘇信用辦（2018）23號文件的要求。在評標階段，投標人正被列為失信被執行人的，評標委員會不得推薦該投標人為中標候選人；在中標候選人公示至發出中標通知書的期間，公示的中標候選人正被列為失信被執行人的，招標人將取消其中標資格，并重新確定中標人。失信被執行人名單以“信用中國”公布為準，懲戒期限自網站上公布的失信被執行人信息中載明的發布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發布時間的期間
（8）在工程所在地被行政監督主管部門限制準入且在有效期內的單位或項目負責人。
3.11 符合法律法規規定的其它要求。
滿足以上條件，資格審查合格。本項目依據蘇建招辦【2015】6號文的要求，不再接收和查看書面原件,請投標人完善誠信庫及時上傳更新相關資料。
4.評標辦法：綜合評估法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，按照評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人。綜合評分相等時，應以評標價較低的優先，評標價相同及其它情形應由招標人代表隨機抽取確定排序。
| 條款號 | 條款內容 | 編列內容 | ||
| 2.2.1 | 分值構成 (總分100分) | 投標報價：38分 監理方案： 24 分 項目管理機構： 22 分 擬投入現場的設備、檢測儀器等：8 分 類似工程業績： 8分 投標文件的監理方案得分應取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | ||
| 2.2.2 | 評標基準價計算方法 | □ 方法一：以有效投標文件的最低投標報價為評標基準價。 □ 方法二：以有效投標文件的次低投標報價為評標基準價。 □ 方法三：以有效投標文件的投標報價算術平均值為A，評標基準價=A×K。 K值由招標人的法定代表人或授權委托人（需攜帶授權委托書及身份證）在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機隨機抽取確定，K值的抽取范圍為 95%、96%、97%、98% 。 計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10 家時，應去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高價和二個最低價。 ■ 方法四：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）的算術平均值為A,最高投標限價為B,則:評標基準價=A×Q1+B×Q2 ，Q2=1-Q1,Q1的取值范圍：10%,15%,20%,25%,30%；Q1值由招標人代表在不見面交易系統視頻直播中通過搖號機隨機抽取確定。 計算算術平均值A時，若7≤有效投標文件<10 家時，應去掉其中的一個最高評標價和一個最低評標價；若有效投標文件≥10家，應去掉其中的二個最高評標價和二個最低評標價。 最高投標限價B= 166.43萬元。 評標結束后，除確認存在評委評審和計算錯誤外，方法三和方法四的評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 （注：本項目評標基準價計算方法為方法四） | ||
| 條款號 | 評分因素 | 評分標準 | 分值/滿分 | |
| 2.2.3 | 投標報價（38分） | 投標報價等于評標基準價的得滿分；偏離評標基準價的，投標報價每高于評標基準價1%扣 0.1分，投標報價每低于評標基準價1%扣0.1分，偏離不足1%的，用插入法計算，（扣完為止）。監理費報價以元計，監理取費小數點保留2位，第3位四舍五入。 | 38分 | |
| 監理方案 （24） | 質量控制方案 | 有具體控制措施及方法 | 3分 | |
| 進度控制方案 | 有具體控制措施及方法 | 3分 | ||
| 投資控制方案 | 有具體控制措施及方法 | 3分 | ||
| 安全控制方案 | 有具體管理措施及方法 | 3分 | ||
| 合同及信息管理方案 | 有具體管理措施及方法 | 3分 | ||
| 組織協調方案 | 有具體協調措施及方法 | 3分 | ||
| 監理工作制度 | 有具體工作制度 | 3分 | ||
| 技術建議 | 針對本工程施工地點、施工材料的交通運輸、施工安全保障等特點、提出監理工作重點、難點，并制定相應監理措施和合理化建議 | 3分 | ||
| 1、監理方案各評分點得分應當取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。監理方案中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。 2、本工程技術標采用暗標制，監理方案暗標編制說明： （1）監理方案應根據招標文件要求，使用投標制作工具按章節目錄分段上傳，正文使用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色），大小標題所用文字采用“宋體”三號“加粗”字（黑色），圖表中所用文字采用“宋體”四號“常規”字（黑色）。不得設置頁碼、頁眉、頁腳。 （2）監理方案內容、文字均不得出現彩色文字；不得出現投標單位名稱、相關人員姓名等和其他可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標志等。 特別提醒：若監理方案文件暗標未按上述要求編制，或在監理方案文件中能體現出投標單位情況的將作無效標處理。 | ||||
| 項目監理機構（22分） | 總監理工程師（6分） | 1、具有國家監理工程師執業資格證書滿10年及以上得4分，10年以下得2分，此項最多得4分（以執業資格證書簽發日期為準)； 2、總監理工程師具有高級職稱得2分。 注：上述相關證書原件掃描上傳至誠信庫，評標時以誠信庫原件掃描件為準。 | 6分 | |
| 專業監理工程師及監理人員（16分） | 1、按江蘇省住建廳2017第35號文要求，本工程需投入專業監理工程師不少于2人，其他監理人員不少于5人。 其中：專業監理工程師：安裝專業人員1人，土建專業人員1人； 土建專業包括：工民建、建筑施工與管理、建設工程、建筑工程、建設工程管理（技術）、土木工程。 滿足上述全部要求的，得10分，每少一人或一專業扣2分，本項最低得0分。 2、項目監理機構中，如有1名所學專業為給排水專業，具有注冊專業為機電工程國家一級注冊建造師，且同時具有安裝專業一級造價師注冊證書的，得2分；本項最多得2分。 3、項目監理機構中，如有1名所學專業為電氣專業，具有注冊專業為機電工程國家一級注冊建造師，且同時具有安裝專業一級造價師注冊證書的，得2分；本項最多得2分。 4職稱要求（2分）： 項目監理機構中，高級職稱2人，滿足上述全部要求的，得滿分，每少1人扣1分。 注： 1、根據江蘇省住建廳〔2021〕第7號公告，已過期的江蘇省監理工程師考試合格證書，可作為水平能力的證明，并視同有效。 2、總監、專監及監理員重復配置不另外計分。 3、注冊專業以注冊證書或監理崗位證書標明的專業為準，所學專業以畢業證書上所學專業為準（老版國家注冊監理工程師證以注冊監理師證書上所學專業為準，新版國家注冊監理工程師證無所學專業一欄的，以畢業證書上所學專業為準）。 4、項目監理機構所有人員（含總監）均須為投標人本企業人員，投標時提供項目組成人員繳納的近六個月（2024年4月-2024年09月）由社保機構出具的社保繳納證明，并加蓋社保機構章，如是退休人員需同時提供單位聘任合同及退休證明。 5、高級工程師職稱證書必須是國家職稱，地方職稱不得分。 6、以上專業監理工程師、監理人員相關證書等原件掃描件，均需上傳至電子投標文件中，評標時以投標文件中獲取的資料為準，否則不得分。 | 16分 | ||
| | 擬投入現場的設備、檢測儀器等（8分） | 1、自有檢測設備全站儀、經緯儀、水準儀、混凝土回彈儀、測距儀、鋼筋混凝土保護層測定儀，設備齊全得6分。每少一件扣1分，扣完為止。（以上設備須提供標明投標人名稱的檢定證書掃描件或校準證書原件掃描件及標明投標人名稱的原始發票掃描件）。 2、投標人需具備專業檢測資質（提供資質證書原件掃描件）或有與專業檢測資質單位（提供資質證書原件掃描件）簽訂聯營協議，得2分，投標人無檢測資質或無聯營協議（未附資質證書）的不得分。 注：以上相關材料原件掃描件，均需上傳至電子投標文件中，評標時以投標文件中獲取的資料為準，否則不得分。 | 8分 | |
| 類似工程業績（8分） | 1、監理企業類似工程業績（4分）： 2019年10月1日以來，監理企業獨立承擔過：單項監理合同工程造價9000萬元及以上污水處理廠，每項得1分，最多得4分。 2、總監理工程師類似工程業績（4分）： 2019年10月1日以來，總監理工程師承擔過：單項監理合同工程造價9000萬元及以上污水處理廠，每項得4分，最多得4分。 說明： （1）總監理工程師相關業績不是投標人承擔的工程項目，不得作為總監理工程師類似工程業績。 （2）總監理工程師發生過變更的，該工程的業績屬于變更后的總監理工程師，投標人應當提供經過備案的總監理工程師變更證明。 （3）業績證明材料，必須提供中標通知書（或直接發包書）、監理合同及竣工驗收證明書，缺一不可。 （4）類似業績認定時間以竣工驗收證明書上標明的驗收日期為準。工程造價以監理合同為準。 （5）提供的業績證明材料必須能清晰反映工程規模、總監姓名、時間等需要明確的內容，沒有明確、缺項、含糊不清的不予計分。若提供的書面材料不能證明工程規模、時間等，則需提供建設單位書面證明文件。 （6）企業業績與總監業績不重復計分，以上業績證明材料原件彩色掃描上傳。 （7）如經核實偽造經歷及業績證明文件者，按規定作廢標處理；如已中標或簽訂合同，則取消其中標資格并沒收其投標保證金。監理工程類似業績招標人可能在中標后采用考察方式核實類似工程業績，如核實屬偽造，則取消其中標資格并沒收其投標保證金。 （8）上述相關證明等資料以投標文件制作工具生成的投標文件中鏈接至企業誠信庫獲取到原件掃描件內容為準，否則不得分。 | 8分 | ||
5.招標文件的獲取
5.1獲取時間：2024年 10月 23 日至2024年10月 30 日。
5.2獲取方式：投標人使用“江蘇 CA 數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”下載獲取招標文件，本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：連云港市公共資源交易中心網。
5.3潛在投標人應在投標截止時間前隨時查看“連云港市公共資源交易中心交易平臺”中有關該工程招標文件的答疑內容。否則，由此引起的投標損失自負。
如有疑問請咨詢國泰新點軟件公司工作人員： 黃工:15896100880 朱工:15161373079 張工：18505182641。
6.投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交的截止時間為 2024年11月 14 日09時 00分。
6.2本工程采用遠程不見面交易模式（具體方法詳見投標人須知前附表）。
7.發布公告的媒介
本次招標公告同時在 江蘇省建設工程招標網、連云港市公共資源交易中心網 (發布公告的媒介名稱)上發布。
8.聯系方式
招 標 人：江蘇福如東海發展集團有限公司
地 址：東海縣麒麟大道88號
聯 系 人：趙歡
電 話：13961324162
招標代理機構：江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產估價有限公司
地 址：連云港市解放東路138號
聯系人：楊洋
電話：19951884224
異議書接收聯系人：楊洋；聯系電話：19951884224；
投訴書接受聯系人：東海縣建設工程招投標管理中心；聯系電話：0518-80301650；
9、招（投）標文件制作工具使用說明
投標人請到連云港市公共資源交易中心網“投標人登入”欄下載投標文件制作工具，并下載CA鎖驅動、CAD控件等應用程序，用于打開招標文件并制作投標文件。
國泰新點和廣聯達招投標文件制作工具均已銜接連云港市公共資源7.0版招投標系統平臺，投標人可自行選擇使用。投標過程中遇到軟件問題可聯系相應軟件公司尋求技術支持。聯系方式如下：
| 軟件公司名稱 | 聯系人 | 聯系電話 |
| 國泰新點 | 黃桂松 | 15896100880（造價） |
| 技術支持 | 0518-85861319 | |
| 客服電話 | 4009980000 | |
| 廣聯達 | 鄭磊 | 13812332568 |
| 劉書丹 | 18651253807 | |
| 中國金融認證中心 CA 名稱： CFCA | 孫麗麗 | 18005133017 |
| 耿立珍 | 17751872787 | |
| 客服電話 | 4001662366 | |
| 江蘇省國信數字科技有限公司 CA 名稱：國信 | 周夢雪 | 15298603303 |
| 魏飛 | 18261319191 | |
| 客服電話 | 4000251010 |
注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件以原件掃描件形式上傳到投標所需其他材料中。如因投標人未按要求執行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔。
