公開招標公告

一、項目基本情況

項目編號：I53A00724001275C1-002  

政采云項目編號：YNZC2024-G3-06515-YZGF-1391

項目名稱：云南省社會保險基金財務核算一體化系統升級改造2024年項目（二次）（標段2-監理服務）

預算金額（元）：80600.00

★最高限價（元）：80600.00 

招標內容：

針對云南省社會保險基金財務核算一體化系統升級改造項目資金內的云南省社會保險基金財務核算一體化系統升級改造2024年項目（系統建設）、云南省社會保險基金財務核算一體化系統升級改造2024年項目（等級保護測評）、云南省社會保險基金財務核算一體化系統升級改造2024年項目（第三方軟件測試）、云南省社會保險基金財務核算一體化系統升級改造2024年項目（密碼應用安全性評估服務）、云南省社會保險基金財務核算一體化系統升級改造2024年項目（專項審計）等五個項目提供監理服務。為確保項目的建設質量和合法合規竣工驗收，遵循國家信息系統工程建設和監理的標準規范，依據項目合同和用戶需求，應用科學的項目管理手段，針對云南省社會保險基金財務核算一體化系統升級改造相關內容全過程進行監理。

云南省社會保險基金財務核算一體化系統升級改造項目實現原有云南省社保基金財務核算一體化信息系統（2016-2024）、云南省社保基金報表管理平臺（2013-2024）的整合升級改造，建設為一套新系統“云南省社會保險基金財務核算一體化系統”，新系統部署在省級政務云的信創環境運行，并將原系統啟用年度至2024年度的歷史數據遷移至省級政務云運行，新系統基礎功能與原系統保持一致，并按照新的國家部署、政策規定、業務需求，增加、完善部分功能。既滿足歷史數據查詢、又滿足新年度對企業職工基本養老保險基金、機關事業單位基本養老保險基金、職業年金、城鄉居民基本養老保險基金、工傷保險基金、失業保險基金，就業專項資金、被征地農民保障資金等在財務管理、基金報表管理、社保基金監督管理，以及財政部、人社部報表填報、匯總、審核等方面的需要。

合同履行期限（服務時間）：合同簽訂日至云南省社會保險基金財務核算一體化系統升級改造完成并通過項目竣工驗收之日止。

服務要求：在項目實施、驗收階段，提供全流程監理服務，開展質量控制、進度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理/文檔管理、安全管理、組織協調等監理工作，并配合招標人完成相關審計工作。具體詳見第五章“項目需求及服務要求”。

本項目（否）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：

1.1投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織或自然人；提供營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一營業執照。

1.2投標人具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：1）提供2022年度或2023年度經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括財務審計報告、資產負債表、利潤表、現金流量表、所有者權益變動表（執行小企業會計準則的投標人可不提供）及附注（執行小企業會計準則的投標人可不提供）（投標人成立時間不足1年的，可根據自身實際情況提供成立至今經第三方審計的財務會計報表）；2）可提供投標人基本開戶銀行出具的資信證明；3）提供財政部門認可的政府采購專業擔保機構對投標人出具的投標擔保函。

 注：投標人可根據自身情況提供上述序號1）、2）、3）任意一種證明材料。

1.3投標人具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（投標人提供書面聲明或證明材料）。

1.4投標人具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：

1.4.1投標人須提供繳稅所屬時間在2023年10月至本項目響應文件提交截止時間前任意2個月的稅務局稅收通用繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或稅務局出具納稅情況的相關證明（注：成立未滿2個月的投標人提供自成立以來的相關納稅證明或情況說明；依法免稅的，應提供依法免稅的相關證明文件）；

1.4.2投標人須提供繳費所屬時間在2023年10月至本項目響應文件提交截止時間前任意2個月的社會保險費繳款書或銀行電子繳稅（費）憑證或社保管理部門出具的有效的繳款證明（注：成立未滿2個月的投標人提供自成立以來的相關繳款證明或情況說明；依法免繳的，應提供依法免繳的相關證明文件）。

1.5投標人必須提供參加本項目采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明或證明材料（重大違法記錄，是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）。

1.6法律、行政法規規定的其他條件。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向中小微企業采購的項目；小微企業價格扣除優惠比例為10%，滿足條件的投標人須按要求提供《中小企業聲明函》，否則不予進行價格扣除。

3.本項目的特定資格要求：

3.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的采購活動； 

3.2投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，及未被列入中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”，以本項目開標當天采購代理機構對上述信用信息進行查詢核對的結果為準。

3.3本項目不接受聯合體投標。

三、獲取招標文件

時間：2024-11-25至2024-12-02，每天上午00:00至12:00，下午12：00至23:59（北京時間，法定節假日除外）

地點：政采云平臺線上獲取（https://www.zcygov.cn/）

方式：

1.凡有意參加投標者，須在政采云平臺辦理數字證書（CA），CA申領鏈接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云綁定數字證書（CA）后在網上獲取采購文件及其它采購資料，數字證書（CA）詳見其辦理流程。注：云南本地投標人如之前已在云南CA在線數字證書辦理網進行過注冊并辦理過企業數字證書（CA），直接綁定即可，無需重復辦理（2022年1月1日前辦理的云南 CA 需到云南CA辦理處進行升級）。外省投標人在政采云平臺辦理的其他CA可直接使用，無需重復辦理。

2.按上述要求獲取文件的投標人視為合法獲取了本項目采購文件，具備本項目的投標資格。

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2024-12-16 09:30（北京時間）

地點：投標人應按照本項目采購文件和"政采云"平臺的要求編制、加密后在投標文件提交截止時間前上傳至"政采云"平臺，投標文件提交截止時間前未完成投標文件上傳的，視為撤回投標文件。投標人在"政采云"平臺提交電子版投標文件時，請填寫參加遠程采購活動經辦人聯系方式。

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日

六、其他補充事宜

1. ★服務地點：采購人指定地點。

2. ★服務標準：符合國家、地方、行業相關標準及規范，滿足招標人服務要求，最終通過招標人驗收合格。

3.開標方式：智能開標 是否需要繳納投標保證金：是 （I53A00724001275C1-002 ）云南省社會保險基金財務核算一體化系統升級改造2024年項目（二次）（標段2-監理服務）： 保證金金額：￥800.0000元（人民幣捌佰元整）

保證金繳納方式：支票、匯票、本票、保函、保證保險、其他非現金形式：銀行轉賬、網銀、電匯等形式，投標人可根據實際情況，選擇保證金的提供或繳納方式。 保證金繳納截止時間：2024-12-16 09:30

其他：

★1.由于標段2為監理服務，需要針對云南省社會保險基金財務核算一體化系統升級改造相關內容全過程進行監理。監理服務在項目中起到監督、管理和協調的作用，審計服務要求注冊會計師保持高度的獨立性，以確保審計結果的客觀性和公正性。若供應商同時兼任審計、監理及其余標段服務內容，會影響監理服務的監督職能的混淆和弱化及專項審計服務的客觀性、專業性和公正性。因此標段2為“兼投不兼中”原則，因此本項目標段1、標段3、標段4、標段5的中標人若報名參與本項目，僅能參與評審，不進入中標候選人推薦。

2.發布公告的媒介：本次招標公告在《云南省政府采購網》、《政府采購云平臺》上發布，采購人及采購代理機構對其他網站發布或轉載的公告內容不承擔任何責任。

2.本項目實行網上投標，采用電子投標文件；

3.各投標人應在開標前應確保成為政采云平臺投標人，并完成CA數字證書申領。因未注冊入庫、未辦理CA數字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由投標人自行承擔。凡有意參加投標的投標人，須在政采云平臺辦理數字證書（CA）CA申領鏈接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并通過政采云綁定數字證書（CA）后在網上獲取采購文件及其它采購資料，數字證書（CA）詳見其辦理流程；

4.投標人將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標文件的制作。在使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7（64位）及以上操作系統。客戶端請至政采云公司網站（https://edu.zcygov.cn/luban/yunnan-dzjy-gys）進行查看下載，如有問題可撥打政采云客戶服務熱線400-881-7190進行咨詢以及云南CA操作問題：請致電云南CA，4006727666；云南CA緊急聯系方式：15288315056。如因投標人自身原因導致在規定時間內無法正常解密的（如：瀏覽器故障、未安裝相關驅動、網絡故障、加密CA與解密CA不一致等），代理機構不予異常處理，視為投標人自動棄標。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：云南省人力資源和社會保障廳信息中心

地    址：云南省昆明市關上中路85號政通大廈

聯系方式：沈老師（0871-67195308）

2.采購代理機構信息

名稱：云南招標股份有限公司

地址：云南省昆明市人民西路328號云南招標股份有限公司辦公樓210室

聯系方式：0871-65340976

3.項目聯系方式

項目聯系人：孫藝昕、楊依冉、劉心田、王丹陽、董大立、嚴童

電話：0871-65340976