| G346南漳界至黃堡張弓段改建工程監理招標公告 |
| 招標編號：XYBK-JSGC202411GL-009001001 |
| 1.招標條件 |
| 本招標項目G346南漳界至黃堡張弓段改建工程已由襄陽市發展和改革委員會以襄發改審批[2024]39號批準建設，項目業主為保康縣公路事業服務中心，建設資金來自部省補助和地方自籌。招標人為保康縣公路事業服務中心，招標代理機構為湖北豐越工程咨詢有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目的施工監理進行公開招標。 |
| 2.項目概況與招標范圍 |
| 2.1項目概況 |
建設地點：保康縣
建設規模：本項目起于保康與南漳交界處，接既有346國道南漳段，由東向西，經大坪、岞峪、天鵝、大屋場、峰兒埡、水田坪，止于黃堡張弓，對接規劃346國道張弓至葉家灣段，路線全長22.021公里。全線橋梁605m/18座，隧道311m/2座，涵洞703.78m/45道，平面交叉6處，立體交叉6處。工程建設內容包含路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、交通安全設施等工程。主要技術標準：本項目采用雙向兩車道二級公路標準建設，路基寬度10米/12米，設計速度60公里/小時；汽車荷載等級：公路-I級；設計洪水頻率：大、中橋1/100，路基、小橋、涵洞1/50。
其他：無
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| 2.2招標范圍 |
招標范圍：對“G346南漳界至黃堡張弓段改建工程”施工全過程監理（包括施工準備階段、施工階段、交（竣）工驗收、缺陷責任期階段等監理服務）。
標段劃分：1個
計劃工期：1855日歷天，計劃開工日期2024-12-31
合同估算價：1950000.00元
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2.3本項目是否采用施工過程結算：不采用
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2.4本項目是否屬于湖北省地方政府和國有投資的項目：屬于
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2.5本項目是否屬于采用“評定分離”實施的項目：屬于
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2.6其他：施工期1125日歷天（含施工準備階段30日歷天、施工階段1095日歷天），缺陷責任期730日歷天。
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| 3.投標人資格要求 |
3.1本次招標要求投標人須具備 ：
（1）本次招標要求投標人須具備的最低資格條件見招標公告附錄，并在人員、設備、資金等方面具有相應的公路施工監理服務能力。（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一標段的投標，否則，相關投標均無效。（3）在“信用中國”網站中被列入失信被執行人名單的投標人，不得參加投標。（4）因本段施工監理及工程施工同步招標，如出現投標人與本標段對應工程的施工標段中標候選人或中標人有隸屬關系或其他利害關系的，招標人有權取消其在本次監理招標的中標資格。（5）落實促進中小企業發展政策需滿足的資格要求：根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）文件有關規定及劃型標準，投標人須提供文件規定的《中小企業聲明函》。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的 1(具體數量）個標段投標。
3.4 本項目屬于政府采購工程。
項目整體預留專門面向中小企業采購
3.5 其它要求：
無
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| 4.招標文件的獲取 |
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4.1 凡有意參加投標者（若為聯合體投標，指聯合體所有成員），應當在襄陽市公共資源交易網，選擇相應的電子交易平臺，進行注冊登記，并辦理CA數字證書（具體操作參見“電子交易平臺”—服務中心—CA及標證通電子蓋章—CA數字證書及電子簽章辦理指南）。
4.2 完成注冊登記后，請于 2024 年12月02日0:00時至 2024 年12月06日24:00時止（北京時間、下同），通過互聯網使用CA數字證書登錄“電子交易系統”，在所投標段免費下載招標文件。聯合體投標的，由聯合體牽頭人下載招標文件。未按規定從“電子交易系統”下載招標文件的，招標人（“電子交易系統”）拒收其投標文件。
4.3 招標文件每套售價 0 元，交易平臺使用費 0 元。
4.4 凡有意參加投標的潛在投標人需隨時關注“電子交易系統”關于本項目的澄清或補充通知。招標人通過“電子交易系統”發布的公告、公示、澄清、修改、補疑、補充通知等本項目招標過程信息，一經襄陽市公共資源交易網發布，視為已送達各投標人。
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| 5.投標文件的遞交 |
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5.1投標文件遞交截止時間為2024年12月24日09時00分
5.2 投標人應當在投標截止時間前，通過互聯網使用數字證書（實體CA鎖或手機版CA（標證通））登錄“電子交易系統”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳（聯合體投標的，聯合體牽頭人上傳電子投標文件前，必須在電子交易系統中確定聯合體成員單位） 。投標人完成投標文件上傳后，“電子交易系統”即時向投標人發出電子簽收憑證，遞交時間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時間為準。逾期未完成上傳或未加密的電子投標文件，招標人（“電子交易系統”）將拒收。
5.3聯合體投標的在投標文件遞交時須明確聯合體成員，明確成員后再進行加密電子投標文件的上傳。明確的聯合體成員與投標文件中聯合體協議書組成成員名單不一致的，視其為無效投標。
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| 6.投標相關事宜 |
招標人不組織現場踏勘，不召開預備會。
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| 7.評標辦法 |
| 本次招標評標辦法采用綜合評估法。 |
| 8.發布公告的媒介 |
| 本次招標公告同時在湖北公共資源交易電子服務系統（網址：https://www.hbggzyfwpt.cn）、襄陽市公共資源交易網（網址：http://jyzx.xiangyang.gov.cn/）上發布。保康縣人民政府網(發布公告的媒介名稱)上發布。 |
| 9.聯系方式 |
| （1）招標人：保康縣公路事業服務中心 |
| 地址：保康縣城關鎮清溪路147號 |
| 聯系人：黃女士 |
| 電話：0710-5812749 |
| 電子郵件： |
| （2）代理機構：湖北豐越工程咨詢有限公司 |
| 地址：保康縣鳳凰新城K6棟5樓 |
| 聯系人：崔女士 |
| 電話：0710-5829966 |
| 電子郵件： |
| （3）行業主管部門：交通運輸局 |
| 地址：保康縣城關鎮清溪路117號 |
| 聯系人：羅先生 |
| 電話：0710-5810651 |
| 電子郵件： |
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| 2024年11月29日 |
| 附錄: 附錄1 資格審查條件（資質最低要求）
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監理企業資質等級要求
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1、具備有效的企業法人營業執照，并在人員、設備、資金等方面具有相應的公路施工監理服務能力。
2、具備交通運輸主管部門頒發有效的公路工程專業乙級及以上監理資質。
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注：提供有效的營業執照、資質證書等證明材料的彩色掃描件。
附錄2 資格審查條件（業績最低要求）
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監理企業業績要求
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近五年（自投標文件遞交截止時間前推60個月，以完工時間為準）至少承接過一項二級及以上新建或改擴建公路工程施工監理業績。
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注：提供中標通知書、合同協議書、建設單位評價表（或項目評定書或質量評定書或交工驗收證書等業績證明資料的彩色掃描件。
附錄3 資格審查條件（信譽最低要求）
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監理企業信譽要求
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投標人（包括聯合體各成員）不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：
（1）被本招標項目所在地的交通運輸主管部門或綜合監管部門暫停或取消本招標項目所在地的投標資格且處于有效期內或公示期內；
（2）被責令停業，暫扣或吊銷執照，或吊銷資質證書；
（3）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（4）在國家企業信用信息公示系統中被列入嚴重違法失信企業名單；
（5）在“信用中國”網站中被列入失信被執行人名單；
（6）投標人或其法定代表人、擬委任的現場監理機構負責人（總監理工程師）在近三年內有行賄犯罪行為的；
（7）因拖欠農民工工資而被縣級及以上行政部門作出行政處罰且處于有效期內或公示期內；
（8）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。
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注：/
附錄4 資格審查條件（主要監理人員最低要求）
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人員
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數量
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資 格 要 求
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在崗要求
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現場監理機構負責人
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1
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總監理工程師具有交通運輸主管部門頒發的公路工程或交通運輸工程監理工程師資格。
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指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。
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注：提供證書彩色掃描件及2024年6月至投標截止時間前任意連續3個月的社保繳納證明材料。
附錄5 資格審查條件（其他主要監理人員最低要求）
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人員
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數量
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資 格 要 求
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在崗要求
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路基路面監理工程師
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1
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具有交通運輸主管部門頒發的公路工程或交通運輸工程監理工程師資格。
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指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離。
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橋梁監理工程師
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1
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具有交通運輸主管部門頒發的公路工程或交通運輸工程監理工程師資格。
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隧道監理工程師
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1
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具有交通運輸主管部門頒發的公路工程或交通運輸工程監理工程師資格。
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安全、環保工程師
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1
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具有交通運輸主管部門頒發的公路工程或交通運輸工程監理工程師資格。
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監理員
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2
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具有監理員培訓合格證。
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注：提供證書彩色掃描件及2024年6月至投標截止時間前任意連續3個月的社保繳納證明材料。
附錄6 重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
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序號
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評審因素
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重大偏差認定標準
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1
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多標段投標
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符合第一章“招標公告”第3.3款規定
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2
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投標文件
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投標文件不能正常打開
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3
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投標人名稱
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投標人名稱與營業執照或資質證書名稱不一致，且未提供相關部門的合法批件
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4
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投標文件的簽署
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投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
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5
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投標保證金
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采用現金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）投標保證金未從投標人基本賬戶轉出；
（2）投標保證金未在投標截止時間前一次性足額匯至招標人指定的賬戶。
采用電子銀行保函、電子擔保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：
（1）保函或保單受益人（招標人）、標段名稱、標段編號、擔保內容、擔保金額、保函或保單有效期信息不符合招標文件規定；
（2）在投標截止時間前未提交投標保證金。
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6
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投標文件的內容
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投標文件缺少以下任一項內容：第一信封投標函、法定代表人身份證明、投標保證金、投標人基本情況表、投標人企業組織機構框圖、近年完成的類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的現場監理機構負責人資歷表、主要監理人員到崗承諾函、技術建議書、財務狀況表。
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7
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投標報價
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第一信封投標文件出現有關投標報價的內容。
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8
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監理服務期限
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第一信封投標函未填寫監理服務期或填寫的監理服務期不符合招標文件規定的時限。
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9
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質量要求
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第一信封投標函未填寫質量要求或填寫的質量要求低于“滿足《公路工程施工監理規范》(JTG
G10-2016)及監理合同相關要求。”的規定。
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10
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安全目標
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第一信封投標函未填寫安全目標，或填寫的安全目標低于“避免或減少一般安全事故，杜絕較大及以上安全事故的發生”的規定。
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11
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營業執照
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營業執照無效
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12
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資質證書
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資質證書無效
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13
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基本賬戶開戶證明
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未提供有效的基本賬戶開戶許可證或基本存款賬戶信息
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14
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資質
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投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄1 資格審查條件(資質最低要求)及注釋 ）
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15
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業績
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投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄2 資格審查條件(業績最低要求)）
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16
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信譽
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投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)）
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17
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主要監理人員
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主要監理人員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：
（此處填寫附錄4 資格審查條件(主要監理人員最低要求) ）
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18
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聯合體投標人
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投標人以聯合體形式投標
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19
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存在的其他情形（一）
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投標人存在以下任一情形：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；
（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責人；
（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關系；
（5）為本標段的代建人；
（6）為本標段的招標代理機構；
（7）與本標段的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
（8）與本標段的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
（9）與本標段對應工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或其他利害關系。
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20
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存在的其他情形（二）
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投標人存在以下任一情形：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不同投標人的電子投標文件經襄陽市公共資源交易平臺評標系統檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的；
(4)按招標公告中第3.1款、3.5款規定的應當否決或按無效投標處理的情形；
(5)現場監理機構負責人信用承諾書不滿足招標文件要求。
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投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。
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第二信封重大偏差一覽表
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序號
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評審因素
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重大偏差認定標準
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1
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投標文件的簽署
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投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標文件封面未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標函未使用CA數字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標函未使用CA數字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。
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2
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投標文件的內容
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投標文件缺少以下任一項內容：第二信封投標函、報價清單說明、監理服務費報價表
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3
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投標報價
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投標人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：
①一份投標文件應只有一個投標報價，未提交選擇性報價；
②已標價報價清單說明文字與招標文件規定一致，未進行實質性修改和刪減；
③投標報價不低于其成本；
④投標人未提交調價函。
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4
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存在的其他情形（一）
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存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)未在投標函上填寫投標總價；
(2)投標報價高于招標人公布的最高投標限價。
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5
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存在的其他情形（二）
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投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
(1)串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的；
(2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；
(3)不接受評標委員會對其投標報價算術性錯誤進行價格修正的。
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投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應當被否決。投標人出現未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標。
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| 備注:1.本項目采用“評定分離”方式進行，招標文件為襄陽市招標投標全流程電子化文件模板，“評定分離”的具體詳情見招標文件。
2.“在所投標段下載招標文件”是指投標人擬參加某標段投標的，應按規定下載該標段的招標文件。投標人的下載活動“市電子交易系統”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標人是否下載該標段招標文件的依據。 |
