一、招商人：廣東鐵路有限公司肇慶工務段
二、招商項目名稱：肇慶工務段廣茂線無人看守道口監(jiān)護業(yè)務
三、招商項目概況：
1.招商范圍：
2025年度廣茂線無人看守道口監(jiān)護業(yè)務招商數(shù)量為21處，監(jiān)護員共92人。其中，雙崗道口2處共16人（劉屋寨、塘涵道口）；單崗道口19處共76人（每處道口4人）。
2.服務內(nèi)容：
2.1服務地點
廣茂線21處無人看守道口（龍坪、南順、黃欖根、劉屋寨石下一、石下二、新風一、新風二、石根、堯洞、官河、堂坻、坡富、譚儒、軍屯、塘涵、草嶺、黃陽、新城監(jiān)、文沖口、腈綸廠道口）監(jiān)護業(yè)務（詳見附件1）。
2.2人員數(shù)量
廣茂線21處無人看守道口看守班制為四班制。人員數(shù)量為92人，其中，雙崗道口2處共16人（劉屋寨、塘涵道口）；單崗道口19處共76人（每處道口4人）。
3.費用組成
廣茂線無人看守道口監(jiān)護業(yè)務招商總費用由直接費（基本工資+高溫費+加班費）+間接費（管理費+稅費）組成，為2025年廣茂線無人看守道口監(jiān)護業(yè)務招商總費用。
3.1直接費
3.1.1基本工資：
監(jiān)護員基本工資由固定工資+標準化作業(yè)獎組成
3.1.2高溫費：每年6-10月為法定高溫時期。
3.1.3加班費：每年11天為法定節(jié)假日。
3.2間接費（管理費+稅費）
4.最高限價：約493萬元（含增值稅），需按照招商人要求開具稅點為差額納稅的5%，且符合國家規(guī)定的增值稅發(fā)票,并承諾開具發(fā)票的形式與內(nèi)容均合法、有效、完整、準確，如遇稅務政策調(diào)整，合同價款不變。
5.外包方式：采用年度外包，業(yè)務外包合同期限自2025年1月1日起2025年12月31日止，合同自簽訂之日起生效。若業(yè)務外包過程中中商單位在年度道口監(jiān)護服務質(zhì)量信譽評價考核中獲得良好及以上等級，且有效保證鐵路運輸安全穩(wěn)定，合同可以續(xù)簽，一年一簽，最多續(xù)簽2年。
6.項目不得以任何形式進行轉(zhuǎn)包、分包，競商單位應具備相應的資質(zhì)和處置道口事件的專業(yè)能力，并保證資質(zhì)在合同有效期內(nèi)持續(xù)有效。
7.提供服務其它要求：
7.1 必須承擔本項目道口日常安全管理，承擔道口安全責任，執(zhí)行招商人的道口管理制度和工作要求。主動向招商人反饋監(jiān)護工作情況，并協(xié)商解決工作中出現(xiàn)和存在的問題，確保道口安全。
7.2 須所聘請監(jiān)護員具有初中及以上學歷，年齡男不超過60歲、女不超過55歲。與所有選派到本項目管理人員和監(jiān)護員簽定勞動合同，應依法規(guī)范用工和從業(yè)人員管理。必須派出熟知監(jiān)護道口工作標準和要求的管理人員。
7.3 所聘請監(jiān)護人員對工作認真負責，能勝任工作需要，經(jīng)培訓考試合格后、現(xiàn)場跟班作業(yè)不少于7天（其中夜間跟班不少于50%班次），取得資格后方可上崗。
7.4 按照招商人有關(guān)規(guī)章制度對道口監(jiān)護人員進行管理、教育和培訓，確保監(jiān)護人員嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)的規(guī)定，遵紀守法，遵守招商人有關(guān)規(guī)章制度，做好道口監(jiān)護工作。
7.5 發(fā)放工資標準由招商人確定，中商人必須按招商人的規(guī)定全額支付給監(jiān)護人員，競商人報價前可聯(lián)系招商人進行釋疑。
7.6中商人不能按以上規(guī)定執(zhí)行，招商人有權(quán)拒絕或終止合同。
四、競商人資格要求
1.競商人必須為在中華人民共和國境內(nèi)注冊登記的企業(yè)法人，具備與本項目相符的經(jīng)營范圍，在競商服務區(qū)域（廣東）必須有健全完善的依法注冊企業(yè)或管理機構(gòu)（分公司），注冊資金不得少于1000萬元。
2.競商人應具備保安服務許可證書等相關(guān)業(yè)務資質(zhì)和經(jīng)驗。
3.競商人應具有良好的商業(yè)信譽服務水平，遵守招商人制定的招商規(guī)則。以往的經(jīng)營活動中應無不正當競爭手段取得經(jīng)營權(quán)的記錄、合同履約違約行為或被集團公司列入黑名單；銀行信用良好，無不良記錄；無違反國家規(guī)定等不良記錄。
4.競商人在中國鐵路廣州局集團有限公司管內(nèi)沒有競商違規(guī)行為和合同履約違約行為。如實提供企業(yè)資質(zhì)等材料，招商方對參加公開招商活動的企業(yè)法人進行資格預審和盡責考察，競商人做好配合，對競商人提供虛假材料，違法經(jīng)營受到通報，發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)惡化，法人在公檢法留有案底等，招商人有權(quán)終止其競標資格。
5.與中國鐵路廣州局集團有限公司有合作經(jīng)驗及基礎(chǔ)，有安保、巡線業(yè)務等同類服務項目并簽訂合作合同。
6.競商人近一年無行賄犯罪記錄，須提供中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）查詢結(jié)果截圖。
7.競商人須獨立參加本次競商，本項目不接受聯(lián)合體競商。
8.屬于同一法人或相互之間存在關(guān)聯(lián)管理關(guān)系的競商人不允許同時對項目競商，否則視為無效競商。
9.與招商人此前沒有任何事宜的糾紛，在中國鐵路廣州局集團有限公司管內(nèi)沒有競商違規(guī)行為和合同履約違約行為或被集團公司列入黑名單。
10.若資格、符合性要求合格的競商人只有一家的，評審小組可以采取商務洽談，原招商文件改為商務洽談文件。由評審小組負責與合格競商人進行商務洽談，洽談價格即為中商價格。
五、競商報名及招商文件的獲取
1.報名時間：2024年12月10日至2024年12月13日(上午8:00-12:00，下午14:00-17:30)。
2.報名方式:競商人通過國鐵商城平臺注冊報名或與招商聯(lián)系人聯(lián)系通過線下報名,招商人對競商人進行報名資格初審。
3.競商人報名時須在廣鐵采購平臺上傳法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、個人有效證件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等資料或?qū)①Y料送至招商聯(lián)系人（包括招商人要求提供的各項資料）。
4.通過報名資格審核的競商人，可自行在國鐵商城平臺下載領(lǐng)取招商文件或往招商聯(lián)系人處領(lǐng)取招商文件。
六、競商文件的遞交
1.遞交時間：2025年12月16日至2024年12月20日（上午8:00-12:00，下午14:00-17:30），截止時間：2024年12月20日17:30。
2.遞交地點：廣東省肇慶市端州區(qū)站北路17號肇慶工務段附樓102室。
3.逾期送達或者未送達指定遞交地點的競商文件,招商人不予受理。
七、競商保證金
競商保證金為壹萬元。
八、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：陳潔鋒
聯(lián)系電話：0758-6161135（上午8:00-12:00，下午14:00-17:30節(jié)、假日除外）
地址：廣東省肇慶市端州區(qū)站北路17號肇慶工務段附樓102。
廣東鐵路有限公司肇慶工務段
2024年12月10日
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