1、招標條件

本招標項目循化撒拉族自治縣煙草專賣局（營銷部）經營業務及后勤保障用房項目工程監理（第二次）已由中國煙草總公司青海省公司以青煙司計〔2024〕76號批準建設，招標人（項目業主）為青海省煙草公司海東市公司，建設資金來自自籌，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，項目已具備招標條件，現對該項目的監理進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1建設地點：循化撒拉族自治縣積石鎮黃河東路

2.2項目建設規模及招標范圍：1.建筑物單體：業務及后勤保障用房一棟，總建筑面積1188.66平方米，主體結構為地上三層框架結構，無地下人防工程。2.室外配套：增設電源315KVA箱式變壓器；場地鋪裝、綠化、圍墻；鋼筋混凝土化糞池、給排水、消防、室外照明等。3.安防系統：安防消防智慧化一體平臺，含視頻監控、車輛出入口管理系統、特殊用房門禁系統等（包含主機）工程監理;

2.3招標工程標段劃分及監理服務期：本次招標工程共劃分1 個標段，各標段劃分及工期要求如下：

標段編號:E6301000076054722001001

標段名稱:循化撒拉族自治縣煙草專賣局（營銷部）經營業務及后勤保障用房項目工程監理（第二次）標段一

發包內容:工程-監理-建筑工程-建筑;工程-監理-建筑工程-結構;工程-監理-建筑工程-給水排水;工程-監理-建筑工程-機電設備安裝

監理服務期:365.0天

標段估算價:9.7萬元

3、投標人資格要求

3.1 本次招標要求投標人須具備[工程監理·專業資質·房屋建筑工程·房屋建筑工程乙級](含)以上資質，業績，并在人員資格、業績、試驗檢測儀器設備方面具有相應的監理能力。其中，投標人擬派總監理工程師須具備[注冊監理工程師·房屋建筑工程](含)以上專業注冊監理工程師職業資格，總監理工程師應符合《青海省房屋建筑和市政基礎設施工程項目經理和總監理工程師在崗履職管理規定（試行）》（青建工[2019]325號）的相關要求，總監理工程師是指已取得監理工程師注冊證書和執業印章，由企業法定代表人任命，經過實名制認證，并錄入青海省工程建設和信用管理平臺，負責履行建設工程監理合同、主持項目監理機構工作的監理負責人。

3.2 本次招標不接受聯合體投標。 鼓勵大型企業與本省中小企業組成聯合體參與投標、促進企業間優勢互補、資源融合。

3.3各投標人均可就本招標項目上述標段中的1個標段投標，標段編號為：E6301000076054722001001。但最多允許中標1個標段(適用于分標段的招標項目)。

3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。否則，投標無效。

3.5 在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）和“青海省工程建設監管和信用管理平臺”（139.170.150.135）中被列入嚴重失信主體名單的市場主體，限制其參加政府投資工程建設項目招標投標活動。

4、招標文件的獲取

4.1凡有意參加本項目投標的潛在投標人，應當在“青海省電子招標投標公共服務平臺（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）”（以下簡稱“省平臺”）進行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數字證書。具體操作詳見“青海省公共資源交易網（www.qhggzyjy.gov.cn/）”辦事指南欄的《青海省公共資源交易平臺CA數字證書辦理指南》。

4.2招標文件須上傳至“青海省電子招投標公共服務平臺”發布。獲取時間：自2024年12月18日0:00 時至2024年12月22日24:00 時止（法定公休日、法定節假日是否除外由招標人明確）。獲取方式：潛在投標人通過“青海省電子招投標公共服務平臺”使用CA數字證書點擊“我要投標”自行免費下載。

4.3 招標人或招標代理機構不得要求投標人到現場領取紙質資料或登記。

4.4 潛在投標人自確認參加投標起至投標截止時間前應隨時登錄“青海省電子招投標公共服務平臺”關注“消息提醒”，及時查看該項目的招標人（招標代理）發出的通知、變更、答疑等內容。

5、投標文件的遞交

5.1 投標文件遞交截止時間(投標截止時間，下同)為2025年01月07日 10時00分。

5.2 由招標人或招標代理機構在海東市公共資源交易中心.開標室一（樂都區）對技術、商務標分別組織現場在線開標、解密。潛在投標人應當在截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書登錄“青海省電子招投標公共服務平臺”，選擇所投標段將加密的電子投標文件上傳。

5.3 本項目采用遠程解密、遠程開標的“不見面開標方式”依法組織雙信封開標活動。開標分兩個步驟公開進行：第一步驟對“第一個信封”開標，投標人應在開標時間前提前使用CA數字證書登錄“不見面開標系統”,按系統提示進行相應的投標人第一個信封解密；第二步驟對“第二個信封”開標，投標人根據“青海省電子招投標公共服務平臺”或招標人（招標代理機構）的通知,及時使用CA數字證書登錄“不見面開標系統”,按系統提示進行相應的投標人第二個信封解密。

投標人應查閱《青海省電子招投標公共服務平臺遠程異地開標操作手冊》，熟練掌握遠程投標、遠程解密操作規范和方法。

5.4 投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。投標截止時間前未完成投標文件傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后送達的投標文件，電子招標投標交易平臺應當拒收。

省平臺對上述遞交、補充、修改或者撤回投標文件的操作進行時間記錄并可下載。

6、評標辦法

本項目評標辦法采用房建市政監理經評審的最低投標價法。

注：《青海省工程建設項目招標投標管理辦法》（青政辦〔2024〕24號）第二十八條?工程建設項目監理招標，評標采用經評審的最低投標價法、合理低價法、技術評分最低標價法和綜合評分法。

合理低價法，是指對通過初步評審的投標人，不再對其監理大綱、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，僅依據評標基準價對評標價進行評分，按照得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。

技術評分最低標價法，是指對通過初步評審的投標人的監理大綱、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規定數量以內的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。招標人在招標文件中規定的參與報價文件評審的投標人數量不得少于3個。

綜合評估法，是指對通過初步評審的投標人的評標價、監理大綱、項目管理機構、技術能力等因素進行評分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標候選人的評標方法。其中價格分權重應當不低于總權重50%。

經評審的最低投標價法，是指對通過初步評審的投標人，按照投標報價與評標基準價的偏差率計算投標人得分，得分由高到低的順序推薦中標候選人的評標方法。

標段估算價1000萬元以上的房屋建筑和市政基礎設施工程監理可采用綜合評估法或技術評分最低標價法評標，技術評分最低標價法評標應采用“雙信封”兩步驟開評標方式，標段估算價1億元以上的工程建設項目鼓勵采用“雙信封”兩步驟開評標方式。綜合評估法不采用“雙信封”兩步驟開評標方式。標段估算價不滿1000萬元的房屋建筑和市政基礎設施工程監理應采用“雙信封”兩步驟開評標方式，應采用經評審的最低投標價法或合理低價法評標。經評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對技術、性能沒有特殊要求的招標項目。

7、發布公告的媒介

■ 中國招投標公共服務平臺(www.cebpubservice.com)。

■ 青海省電子招標投標公共服務平臺(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

8、接收異議

接收異議單位名稱：青海省煙草公司海東市公司規范管理辦公室

接收異議聯系人：賀女士

接收異議聯系方式：0972-8670169

9、本項目的行政監管部門：青海省煙草公司海東市公司規范管理辦公室

10、聯系方式

2024年12月17日