第一章 公開招標
本招標項目名稱為：物資公司路港公司2024年度集團級絕緣軌距桿、拉桿等軌道聯結件鋪貨采購公開招標，項目招標編號為：CEZB250201225，招標人為國能路港（北京）物資有限公司，項目單位為：國能路港（北京）物資有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：
本項目為國家能源e購平臺電商鋪貨項目，項目名稱：路港公司2024年度集團級絕緣軌距桿、拉桿等軌道聯結件公開招標鋪貨采購項目，招標范圍為絕緣軌距桿、拉桿等軌道聯結件。
國能e購商城是國家能源集團內唯一的B2B垂直自營電商平臺，涉及電力、煤炭、運輸、化工、新能源、IT等多個業務領域的物資采購，服務于國家能源集團近1800多家單位，商城年采購金額超200億元，各知名品牌紛紛入駐商城。為更好的發揮集中采購規模優勢，進一步提升國家能源集團系統專業化備品備件的保供能力，繼續豐富運輸專區鋪貨品類，以滿足用戶的生產實際需要，擬計劃將車床配件產品采用“公開招標+國能e購商城鋪貨”模式實施，采用資格后審、綜合評估法的評標方式，確立唯一供應商。
本項目采用綜合評估法的評標方式，中標供應商與經營主體：國能路港（北京）物資有限公司和雙結算主體：國能易購（北京）科技有限公司、國能供應鏈內蒙古有限公司簽訂框架協議，協議有效期為2年，當實際結算數量超過預估量后，合同各相對方談判情況有權提前終止或繼續執行協議。
2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：本次招標項目共分為一個標段。
采購范圍：本標段采購范圍為絕緣軌距桿、拉桿等軌道聯結件，共計842項。
注：
1）投標人不可選擇同一標段內部分貨物參加投標。
2）招標數量僅作為參考，具體采購數量以國能e購商城訂單數量為準。
2.1.3合作形式：
1.協議期限：自簽訂鋪貨協議之日起2年；服務地點：國能e購平臺用戶指定地點。
2.交貨期：國能e購平臺用戶下單后120天內；
3.合作方式：絕緣軌距桿、拉桿等軌道聯結件在商城鋪貨上架銷售，由國能路港（北京）物資有限公司將中標人的相關產品在“國能e購商城”的《運輸專區》進行鋪貨展示，雙方采用“框架合同+實時訂單”模式。實際供貨數量以國家能源e購商城實際形成的有效訂單數量為準。當招標人有實際需求時，在國家能源e購商城發布采購訂單，采購訂單到貨驗收數量為實際結算數量，以框架合同物資清單的價格為結算依據，中標人在國家能源e購商城進行訂單確認并按采購訂單組織供貨，結算單位根據訂單自動推送分別由國能供應鏈內蒙古有限公司和國能易購（北京）科技有限公司進行結算；
4.協議有效期內，實際下單總金額超過協議總價時，招標人有權隨時終止協議；
5.協議有效期內，有關協議超量和單品超量等處置措施，詳見招標文件合同范本中相關要求；
2.1.4不平衡報價：本項目若投標人的不平衡報價項數量超過投標總物資明細項數20%（2項物資）的，評標委員會有權否決其投標。不平衡報價的判定原則如下：
2.1.4.1投標人投標總價較低，但部分投標單價較其他投標人明顯偏高或相同類型商品投標單價趨勢不合理，視為不平衡報價。
2.1.4.2本項目若僅有2家有效投標人且具備競爭性，總價較低的投標人某項商品單價較另一投標人高出50%，視為不平衡報價。
2.1.4.3若有3家及以上有效投標人的項目，總價和單價分別按從低到高進行排名，投標人存在（某項商品單價排名-總價排名）>（有效投標人數量/2）情況，且該商品單價為所有有效投標人的最高價（5家及以上有效投標人）或超出所有有效投標人報價中位數的50%，未提供合理依據（例如：投標商品性能明顯高于招標要求）的視為不平衡報價。中位數是指將數據按照從小到大的順序排列之后處在數列中點位置的數值；如果數列是奇數，中位數等于第（n+1)/2個數；如果數列是偶數，中位數等于第n/2和n/2+1個數的平均數。
2.1.4.4若投標人存在不平衡報價且未達到不平衡報價否決投標條件的，在價格得分計算時，每出現一項不平衡報價在其報價總價的基礎上加報價總價*2%，最多不超過10%，作為最終價格打分的總價。
2.1.4.5若投標人投標單價超過最高投標限價的，評標委員會有權否決其投標。
2.1.5超量控制措施：
2.1.5.1.當協議實際下單量超出協議總量時，招標人有權隨時終止協議。
2.1.5.2某商品實際下單量超過采購預估量的，超出部分按照階梯價計價方式。商品實際下單量超過采購預估量后的計價方式和方法見合同范本。
2.1.6對招標文件中不平衡報價判定、下單超預估量后計價方式、協議有效期等條目，投標人應填寫專項承諾函（見第六章投標文件格式附件）；投標人未按要求承諾的，評標委員會應否決其投標。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2022年1月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有包含墊板（焊接墊板、鐵墊板）或絕緣軌距桿產品合同業績2份，且單個合同金額不低于100萬元。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同（如合同為框架類或寄售類等框架協議，除提供合同主協議外，還需額外提供框架協議下的訂單或使用單位出具的加蓋有效印章的用戶證明）和對應合同項下的任意一張結算發票掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；發票掃描件開票日期須在招標公告發布日前，所提供的增值稅發票掃描件發票代碼、發票號碼、開票日期、金額須清晰可查。
【4】信譽要求：/
【5】其他要求：投標人必須是有能力履行招標內容要求和提供招標貨物及服務的生產制造商。
3.2 本項目不接受聯合體投標。
3.3 本項目不接受經銷商或代理商投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“統一客商門戶操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-02-19 16:00:00，招標文件購買截止時間2025-02-26 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-03-11 16:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
注:
1.本項目在開標階段，將對投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示；中標候選人公示階段，將對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
2.未進行公示的業績（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國能路港（北京）物資有限公司
地 址：北京市豐臺區六里橋 1 號奈倫大廈
郵 編：100055
聯 系 人：宋源
電 話：010-58684850
電子郵箱：20034802@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區東直門南大街 3 號
郵 編：100007
聯 系 人：汪一達
電 話：010-58131142
電子郵箱：20026099@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
