第一章 公開招標
本招標項目名稱為：航運公司2025-2028年45艘散貨船船舶配員服務外包項目公開招標，項目招標編號為：CEZB250103003，招標人為國家能源集團航運有限公司，項目單位為：國家能源集團航運有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：
國家能源集團航運有限公司（以下簡稱“航運公司”）是國家能源集團所屬子公司，主要承擔國家能源集團下水煤炭的運輸業務，產業布局涵蓋“國內沿海、長江珠江內河、國際遠洋”三大航域。
航運公司下屬天津國能海運有限公司、國能遠海航運有限公司、國能遠華（天津）海運有限公司、國能（天津）航運有限公司四家公司所屬45艘船舶（外貿船舶14艘，內貿船舶31艘）按照公司生產經營計劃執行外貿和內貿航線運輸，外貿航線覆蓋印尼、馬來西亞、越南、菲律賓等東南亞各國及澳大利亞、加拿大、歐洲；內貿航線覆蓋北方五港至華東區域江蘇、上海、浙江、福建四個省份，及北方五港至華南區域廣東、廣西、海南三個省區。現按照公司生產運營要求，計劃以公開招標方式，選聘符合要求的船員公司為上述45艘散貨船提供2025-2028年船舶配員（內貿+外貿）服務。
2.1.2招標范圍：選聘符合要求的船員公司為航運公司所屬45艘散貨船提供2025-2028年船舶配員（內貿+外貿）服務。
2.1.3標段（包）劃分：本項目劃分為五個標段，具體如下：
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標段號 |
標段名稱 |
標段內包含船舶船名 |
備注 |
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1 |
第一標段：航運公司2025-2028年8艘散貨船船舶配員服務外包（外貿）項目公開招標 |
神華801，神華802，神華803，神華805，神華806，神華808，神華811，神華812 |
外貿航線（配員21人） |
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2 |
第二標段：航運公司2025-2028年6艘散貨船船舶配員服務外包（外貿）項目公開招標 |
國家能源821，國家能源822，國電9，國電11，國電17，國電19 |
外貿航線（配員21人） |
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3 |
第三標段：航運公司2025-2028年15艘散貨船船舶配員服務外包（內貿）項目公開招標 |
神華511，神華512，神華513，神華515，神華516，神華518，神華531，神華532，神華533，神華535，神華536，神華538，神華561，神華562，神華563 |
內貿航線（配員22人） |
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4 |
第四標段：航運公司2025-2028年10艘散貨船船舶配員服務外包（內貿）項目公開招標 |
神華501，神華502，神華503，神華505，神華506，神華508，新世紀128，新世紀168，新世紀188，新世紀198 |
內貿航線（配員22人） |
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5 |
第五標段：航運公司2025-2028年6艘散貨船船舶配員服務外包（內貿）項目公開招標 |
神華521，神華522，神華523，神華525，神華526，神華528 |
內貿航線（配員22人） |
2.1.4服務地點：45艘散貨船船上。
2.1.5服務期限：自合同簽訂之日起至2028年6月30日（如涉及船管船員交接，服務期限首尾交接時間允許增或減各一個月）。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供有效的勞務派遣經營許可證。
（3）投標人須具有并提供有效的海員外派機構資質證書或海洋船舶船員服務機構資質證書。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：第一、二標段：2022年4月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有以整套派員形式派出的船舶載重噸在7萬噸（或船舶總噸4萬）及以上的外貿遠洋航線海輪船員合同業績2套(1艘船舶整體派員視為1套)。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。（合同未體現船舶載重噸或船舶總噸的須補充提供證明材料）（合同未體現整套派員的須補充提供證明材料，可以是派員名單、用戶證明或其他能證明整套派員的材料）。
第三、四、五標段：2022年4月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有以整套派員形式派出的船舶載重噸在5萬噸（或船舶總噸3萬）及以上的內貿沿海航線海輪船員合同業績2套(1艘船舶整體派員視為1套)。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。（合同未體現船舶載重噸或船舶總噸的須補充提供證明材料）（合同未體現整套派員的須補充提供證明材料，可以是派員名單、用戶證明或其他能證明整套派員的材料）。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：/
【6】其他主要人員要求：/
【7】設備要求：/
【8】其他要求：（1）第一標段：截止到投標截止日，投標人須擁有的自有甲類海輪船員人數不少于250名。投標人須提供加蓋投標人公章的承諾函(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)，承諾函中須寫明具體人數，承諾書后須附自有甲類海輪船員列表，列表包括序號、姓名、適任證書編號、參保地等信息。（自有甲類海輪船員的認定標準：持有有效的甲類海船船員證書，與投標人簽訂正式勞動合同，且投標人連續為其繳納社保3個月及以上）
第二標段：截止到投標截止日，投標人須擁有的自有甲類海輪船員人數不少于180名。投標人須提供加蓋投標人公章的承諾函(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)，承諾函中須寫明具體人數，承諾書后須附自有甲類海輪船員列表，列表包括序號、姓名、適任證書編號、參保地等信息。（自有甲類海輪船員的認定標準：持有有效的甲類海船船員證書，與投標人簽訂正式勞動合同，且投標人連續為其繳納社保3個月及以上）
第三標段：截止到投標截止日，投標人須擁有的自有海輪船員人數不少于490名。投標人須提供加蓋投標人公章的承諾函(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)，承諾函中須寫明具體人數，承諾書后須附自有海輪船員列表，列表包括序號、姓名、適任證書編號、參保地等信息。（自有海輪船員的認定標準：與投標人簽訂正式勞動合同，且投標人連續為其繳納社保3個月及以上）
第四標段：截止到投標截止日，投標人須擁有的自有海輪船員人數不少于330名。投標人須提供加蓋投標人公章的承諾函(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)，承諾函中須寫明具體人數，承諾書后須附自有海輪船員列表，列表包括序號、姓名、適任證書編號、參保地等信息。（自有海輪船員的認定標準：與投標人簽訂正式勞動合同，且投標人連續為其繳納社保3個月及以上）
第五標段：截止到投標截止日，投標人須擁有的自有海輪船員人數不少于190名。投標人須提供加蓋投標人公章的承諾函(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)，承諾函中須寫明具體人數，承諾書后須附自有海輪船員列表，列表包括序號、姓名、適任證書編號、參保地等信息。（自有海輪船員的認定標準：與投標人簽訂正式勞動合同，且投標人連續為其繳納社保3個月及以上）
（2）投標人須具有黨員船員派遣能力，每船派遣的正式黨員不少于3人，且船舶兩長（船長、輪機長）中至少有1人為黨員，并組建成立船舶黨支部。投標人須提供加蓋投標人公章的承諾函。(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)
（3）2022年4月至投標截止日，投標人所派員的船舶未發生較大等級及以上安全事故，事故等級以交通運輸部《水上交通事故統計辦法》的規定為準，須提供加蓋投標人公章的承諾函。(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-04-04 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-04-17 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元；第2包70元；第3包70元；第4包70元；第5包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元；第4包0元；第5包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-04-27 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）未進行公示的業績（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國家能源集團航運有限公司
地 址：北京市海淀區朔黃發展大廈9層
郵 編：100080
聯 系 人：丁鵬
電 話：010-57595128
電子郵箱：20020702@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區國華投資大廈6層
郵 編：100010
聯 系 人：于琛
電 話：010-58134626
電子郵箱：20081763@chnenergy.com.cn
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
