*采購人名稱

深圳市規(guī)劃和自然資源局

*采購方式

單一來源

計(jì)劃立項(xiàng)批文號(hào)

*資金來源

一般公共預(yù)算

*財(cái)政預(yù)算限額（元）

960000

項(xiàng)目背景

規(guī)劃先行，需要專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行城市更新單元規(guī)劃審查。我市城市更新單元規(guī)劃編制、審查和審批涉及《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市更新實(shí)施工作的暫行措施》、《深圳市拆除重建類城市更新單元規(guī)劃審批規(guī)定》、《深圳市拆除重建類城市更新單元規(guī)劃審批操作規(guī)則》、《深圳市拆除重建類城市更新單元規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》、《深圳市城市更新項(xiàng)目保障性住房配建規(guī)定》、《深圳市城市更新項(xiàng)目創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房配建規(guī)定》、《深圳市拆除重建類城市更新單元規(guī)劃容積率審查規(guī)定》等多個(gè)政策。各區(qū)在審查過程中，容易產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況，需要專門的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)開展項(xiàng)目技術(shù)審查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃審查過程中存在問題，進(jìn)一步統(tǒng)一城市更新單元規(guī)劃審查標(biāo)準(zhǔn)。

城市更新類“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃政策創(chuàng)新性強(qiáng)，需要專業(yè)隊(duì)伍協(xié)助審查。2024年3月底，經(jīng)市政府同意，市工信局、規(guī)自局及其它相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《深圳市關(guān)于推動(dòng)支持“工業(yè)上樓”廠房空間建設(shè)的工作指引》，進(jìn)一步明確了“工業(yè)上樓”項(xiàng)目的審批工作機(jī)制，將項(xiàng)目審批工作專班辦公室設(shè)在規(guī)自局，并對(duì)城市更新類項(xiàng)目在用地規(guī)模、開發(fā)強(qiáng)度、反哺居住、公共配套設(shè)施等方面提出了新的管控要求。城市更新類“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃需同時(shí)符合城市更新單元規(guī)劃編制的相關(guān)政策和《工作指引》要求，為切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，提高項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)性合理性，有必要委托專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)開展相關(guān)規(guī)劃技術(shù)審查工作，為城市更新類“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃審批推進(jìn)提供技術(shù)支持。

綜上，為更好地落實(shí)市委市政府的工作部署，本項(xiàng)目將結(jié)合最新政策調(diào)整與外部形勢變化，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌主導(dǎo)，進(jìn)一步加大城市更新單元規(guī)劃和城市更新類“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃審查的技術(shù)支持力度，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)城市更新規(guī)劃工作的監(jiān)督，有序推進(jìn)全市城市更新工作，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、規(guī)劃論證單位

無

投標(biāo)人資質(zhì)要求

注意：采購人根據(jù)項(xiàng)目所需提供明確、具體的資質(zhì)要求，資質(zhì)要求的內(nèi)容必須與項(xiàng)目等級(jí)相匹配且符合相關(guān)法律規(guī)定。（設(shè)置的投標(biāo)人資格要求必須提交有法律法規(guī)依據(jù)的證明文件，且不具備傾向性）

1）具有獨(dú)立法人資格；

2）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包，（不接受投標(biāo)人選用進(jìn)口產(chǎn)品參與投標(biāo)）。

3）參與本項(xiàng)目投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（由投標(biāo)人在《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》中作出聲明）。

4）投標(biāo)人必須具有深圳市政府采購注冊(cè)供應(yīng)商資格。

5）投標(biāo)文件中必須簽署《政府采購?fù)稑?biāo)及履約承諾函》。

6）投標(biāo)人必須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級(jí)資質(zhì)證書。

需求內(nèi)容

*1、報(bào)價(jià)要求（明確分項(xiàng)報(bào)價(jià)要求）

報(bào)價(jià)不高于財(cái)政預(yù)算限額。

*2、付款方式

合同生效后根據(jù)中標(biāo)方申請(qǐng)，支付合同總費(fèi)用的30%作為項(xiàng)目進(jìn)度款；中標(biāo)方提交初步成果后，經(jīng)招標(biāo)人相關(guān)處室同意，支付40%的款項(xiàng)；中標(biāo)方提交全部項(xiàng)目成果并經(jīng)采購方驗(yàn)收通過后，支付30%的款項(xiàng)。

*3、履約保證金

本項(xiàng)目無需繳納保證金。

*4、違約責(zé)任

違約責(zé)任按照生效后的合同要求執(zhí)行。

*5、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收要求

最終成果驗(yàn)收合格的標(biāo)志為甲方審查通過。

具體技術(shù)要求

1、服務(wù)總體要求

（1）項(xiàng)目成果要嚴(yán)格依照國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)及政策要求，符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（2）項(xiàng)目成果應(yīng)做到規(guī)則制定科學(xué)合理，符合深圳實(shí)際情況，便于理解且具有可操作性。

2、工作目標(biāo)

本項(xiàng)目旨在落實(shí)市委市政府的工作部署，結(jié)合最新政策調(diào)整與外部形勢變化，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌主導(dǎo)，進(jìn)一步加大城市更新單元規(guī)劃和城市更新類“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃審查的技術(shù)支持力度，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)城市更新規(guī)劃工作的監(jiān)督，有序推進(jìn)全市城市更新工作，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

3、工作內(nèi)容

2025年城市更新單元規(guī)劃管理技術(shù)服務(wù)主要包括以下內(nèi)容：

（1）城市更新單元規(guī)劃技術(shù)審查

根據(jù)《深圳市拆除重建類城市更新單元規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定》、《深圳市拆除重建類城市更新單元規(guī)劃審批規(guī)定》等的相關(guān)規(guī)定，協(xié)助市規(guī)劃和自然資源局對(duì)各區(qū)更新單元規(guī)劃進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括規(guī)劃內(nèi)容和深度、規(guī)劃統(tǒng)籌、容積率、土地移交、主導(dǎo)功能、上層次規(guī)劃銜接、公共服務(wù)承載力、政策性用房配建、用地空間控制、建筑功能控制、城市設(shè)計(jì)控制、土壤污染防治等，并形成項(xiàng)目技術(shù)審查意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各區(qū)規(guī)劃審查的不一致現(xiàn)象。同時(shí)，參加更新單元規(guī)劃審查會(huì)議，及時(shí)掌握更新單元規(guī)劃審批過程中關(guān)注的內(nèi)容和審批的標(biāo)準(zhǔn)。提出優(yōu)化城市更新單元規(guī)劃審查和審批政策的建議。

（2）城市更新類“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃方案技術(shù)審查

對(duì)城市更新類“工業(yè)上樓”項(xiàng)目的規(guī)劃方案開展技術(shù)審查，重點(diǎn)審查項(xiàng)目在城市更新計(jì)劃符合性、控制性區(qū)域管控、用地布局合理性、容積率、公共配套設(shè)施、建筑增量管控、廠房定制化設(shè)計(jì)、各類規(guī)劃控制指標(biāo)落實(shí)情況、與現(xiàn)行政策規(guī)范不一致情況等方面的特征和存在問題，提出優(yōu)化完善建議，并形成技術(shù)審查意見。

4、成果要求

本項(xiàng)目成果主要包括以下內(nèi)容：

（1）《2025年深圳市城市更新單元規(guī)劃審查技術(shù)意見》；

（2）《2025年度城市更新類“工業(yè)上樓”項(xiàng)目規(guī)劃方案審查技術(shù)意見》。

5、人員要求

（1）投標(biāo)人需要熟悉深圳市城市更新規(guī)劃情況，且技術(shù)水平高、人員配備齊全。有多年城市更新規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)，城市更新相關(guān)政策編制經(jīng)驗(yàn)及城市更新規(guī)劃管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

（2）投標(biāo)人需安排至少4名專職人員參與本課題。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需具有5年以上的城市更新行業(yè)管理或研究經(jīng)驗(yàn)。

（4）在服務(wù)期限內(nèi)，中標(biāo)方應(yīng)按照投標(biāo)文件中承諾安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)成員，服務(wù)期內(nèi)，投標(biāo)人不能更換負(fù)責(zé)人。

商務(wù)需求

1、項(xiàng)目服務(wù)期限

項(xiàng)目服務(wù)期限自合同簽訂之日起12個(gè)月以內(nèi)。遇有特殊情況，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商后服務(wù)期限可適當(dāng)延長。

2、組織實(shí)施要求

（1）中標(biāo)方應(yīng)按合同要求按時(shí)、按質(zhì)、按量推進(jìn)項(xiàng)目工作。

（2）中標(biāo)方項(xiàng)目組成員應(yīng)按采購方的要求參加本項(xiàng)目審查和討論的全部工作會(huì)議。

3、培訓(xùn)要求

中標(biāo)方應(yīng)按采購人需求，對(duì)采購人的相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使采購人能全面理解項(xiàng)目成果，確保項(xiàng)目實(shí)施。

4、售后服務(wù)要求

（1）售后服務(wù)期限從最后成果提交采購人之日起一年。

（2）提交售后服務(wù)承諾書，并加蓋供應(yīng)商的單位公章。

（3）在售后服務(wù)期限內(nèi)提供相關(guān)咨詢、協(xié)調(diào)、項(xiàng)目審查和報(bào)告更新等技術(shù)支持。

其他要求

特定供應(yīng)商的名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式

特定供應(yīng)商

單位名稱：深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心

項(xiàng)目經(jīng)辦人：譚艷霞

聯(lián)系電話：0755-83277002