本招標項目名稱為：國源電力上榆泉煤礦煤矸石生態利用關鍵技術研究項目公開招標，項目招標編號為：CEZB250104020，招標人為國家能源集團國源電力有限公司，項目單位為：山西魯能河曲電煤開發有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：
山西魯能河曲電煤開發限責任公司上榆泉煤礦位于山西省忻州市河曲縣巡鎮鎮陽面村，煤炭生產能力700萬噸/年，為生產礦井，自2021至2023年煤矸石年產量分別為298.23萬噸、311.54萬噸、314.04萬噸，近三年來煤矸石產量呈現出逐年上升的趨勢。目前，上榆泉煤礦通過開展填溝造地項目的方式處置矸石，但隨著填溝造地工程服務期滿，大量的煤矸石無法消納，而高技術含量、高價值的高附加值產品、有價元素和高性能建筑材料利用方面不足50%。而上榆泉煤礦積極探索矸石處置利用研究受限于政策、市場、技術和成本等難題僅止步于紙面工作，無法落地實施，導致其煤矸石無法實現減量化及規模化處置。
2024年5月，國家生態生態環境保護部正式批復國家能源集團成為“無廢集團”建設試點集團，上榆泉煤礦更是“無廢集團”建設試點企業之一，目前上榆泉煤礦煤矸石絕大部分以露天礦采礦回填、土地復墾等方式進行處置，現行處理方式難以完成“無廢集團”建設要求。同時，上榆泉煤礦每年有溝壑地需進行修復，修復過程對表土與肥力的需求巨大，修復成本高。
2.1.2招標范圍：
為解決上榆泉煤礦煤矸石綜合利用難題，依據國家制定的規定規范如國家發展改革委辦公廳、工業和信息化部辦公廳《關于推進大宗固體廢棄物綜合利用產業集聚發展的通知》要求，現提出在對上榆泉煤礦土壤理化性質及煤矸石綜合利用技術基礎調研的基礎上，開展煤矸石生態利用關鍵技術研究，遴選煤矸石脫碳降污分選技術，開發煤矸石成土成肥、無害化回填整治溝壑地及礦井水協同生態修復區治理等關鍵技術。推動高技術含量、高價值的高附加值產品發展，探索矸石資源化處置技術，推動煤矸石低成本資源化處置和“無廢集團”建設。
2.1.3服務期限：
自合同簽訂之日起24個月
2.2 其他：/
2.3 主要研究內容及預期目標：1 主要研究內容：（1）煤矸石與土壤理化性質分析及煤矸石綜合利用技術基礎調研；（2）煤矸石脫碳降污分選技術遴選與集成；（3）煤矸石成土成肥關鍵技術研發；（4）煤矸石無害化回填整治溝壑地關鍵技術研發；（5）礦井水生態澆灌關鍵技術研發；（6）全過程生態環境風險評價；（7）煤矸石協同礦井水生態利用技術體系開發與集成。
2 預期目標和成果：（1）煤矸石脫碳降污分選技術方案1套；（2）煤矸石成土成肥技術方案1套；（3）煤矸石無害化回填整治溝壑地技術方案1套；（4）全過程生態環境風險評價方法1套；（5）上榆泉煤礦煤矸石協同礦井水生態利用技術體系1套；（6）申報發明專利5項；（7）發布高水平學術論文5篇，其中中文核心/EI/SCI 論文2篇。
2.4 項目服務期：合同簽訂后到24個月內完成全部內容具備驗收條件，投標人的進度安排如下：
簽訂合同4個月后：開展煤矸石與土壤理化性質分析及煤矸石綜合利用技術基礎調研。全面掌握上榆泉礦區煤矸石與土壤的基本特性。
簽訂合同8個月后：煤矸石脫碳降污分選技術遴選與集成研究。篩選出可行的脫碳分選技術方案；完成煤矸石脫碳降污分選技術方案1套；申報1項發明專利，發布1篇論文。
簽訂合同12個月后：開展煤矸石成土成肥關鍵技術開發與集成。完成煤矸石成土成肥技術方案1套；申報1項發明專利，發布1篇論文。
簽訂合同16個月后：開展煤矸石無害化回填整治溝壑地關鍵技術開發與集成和礦井水協同生態修復區關鍵技術開發與集成研究。完成煤矸石無害化回填整治溝壑地技術方案1套；申報2項發明專利，發布2篇論文。
簽訂合同20個月后：開展煤矸石生態回填方案及全過程生態環境風險評價研究。完成全過程生態環境風險評價方法1套；申報1項發明專利，發布1篇論文。
簽訂合同24個月后；煤矸石協同礦井水生態利用技術體系開發與集成。上榆泉煤礦煤矸石協同礦井水生態利用技術體系1套；申報1項發明專利，發布1篇論文。
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2020年7月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有合同內容包含礦區生態修復類項目或煤矸石生態綜合利用研究（或技術咨詢服務）的合同業績1份，且單個合同金額不低于500萬元。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同、與合同相對應的發票（1張即可）及國家稅務總局發票查驗平臺（https://inv-veri.chinatax.gov.cn/）查驗結果截圖。合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：（1）投標人為本項目配備的項目負責人須具有并提供（環境工程或采礦工程或土地資源管理專業）副高級及以上技術職稱。
（2）項目負責人須至少具有1個礦區生態修復類項目或煤矸石生態綜合利用研究（或技術咨詢服務）的項目負責人工作經歷，投標人須提供能證明項目負責人業績的合同，若合同中無項目負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目負責人及單位名稱）。若投標人有相關國家級或省部級科技項目課題的可以提供計劃任務書代替。
（3）項目負責人須至少負責主持過1項礦山固廢綜合利用省部級或國家級科技項目課題（包括省部級基金或國家自然科學基金或國家重點研發計劃子課題等），須提供含項目名稱、項目負責人及單位名稱的合同或項目任務書關鍵頁。
（4）項目負責人須主持或參加過至少1項礦山生態環境保護的國標或行標制訂，須提供發布標準的含有關鍵信息的文本或國家相關網站公示信息。
（5）擬派項目負責人須為投標人在冊正式人員，并提供2024年6月至投標截止日至少連續六個月的投標人為其繳納的養老保險繳納證明(社保機構出具或社保網站截圖并加蓋社保機構公章)。
【6】其他主要人員要求：/
【7】科研設施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-07-04 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-07-10 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-07-24 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業績未進行公示的（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國家能源集團國源電力有限公司
地 址：北京市西城區南禮士路2條2號
郵 編：100002
聯 系 人：婁和敏
電 話：010-87924459
電子郵箱：17055991@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東直門國華投資大廈
郵 編：100007
聯 系 人：劉元旭
電 話：010-57337559
電子郵箱：20081762@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
