（招標(biāo)編號(hào)：E6301000076057671 ）

1.招標(biāo)條件

本項(xiàng)目青海省加定（青甘界）至海晏（西海）公路工程JX1 標(biāo)段PPP項(xiàng)目已由青海省發(fā)展和改革委員會(huì)（青發(fā)改基礎(chǔ)〔2017〕385 號(hào)）文件批準(zhǔn)

建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為青海中電建加西公路建設(shè)有限公司，建設(shè)資金來(lái)自資金來(lái)源已落實(shí)，出資比例為政府方49.58%、社會(huì)資本50.42%，招標(biāo)人為

青海中電建加西公路建設(shè)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目青海省加定（青甘界）至海晏（西海）公路工程JX1 標(biāo)段PPP項(xiàng)目委托運(yùn)

營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：青海省、互助縣

2.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本標(biāo)段為加西公路JX1 標(biāo)段，加西公路項(xiàng)目JX1 標(biāo)段路線全線79.591Km其中一級(jí)公路路段長(zhǎng)46.315Km（實(shí)際建設(shè)長(zhǎng)度

43.583Km，起點(diǎn)樁號(hào)為K0+170.138，終點(diǎn)樁號(hào)為K43+750），采用四車(chē)道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速80Km/h，局部困難路段設(shè)計(jì)時(shí)速

60Km/h，路基設(shè)計(jì)寬度25.5m。設(shè)計(jì)載荷公路I級(jí)。主線全線采用封閉式收費(fèi)，并設(shè)置必要的安全、監(jiān)控、通信、收費(fèi)、供電照明等設(shè)施。全線設(shè)

置互通立交1處，分離式立交2處，服務(wù)區(qū)1處，停車(chē)區(qū)1處，U型轉(zhuǎn)彎1處，避險(xiǎn)車(chē)道1處，主線收費(fèi)站1處，匝道收費(fèi)站1處，隧道管理站2處。二

級(jí)公路改造段長(zhǎng)33.16Km，設(shè)計(jì)時(shí)速60Km/h，路基寬度10米。一級(jí)公路全線橋梁31座，其中特大橋4座，大、中橋23座；全線隧道4座，其中長(zhǎng)隧

道2座，特長(zhǎng)隧道1座（11177m），全線橋隧比高達(dá)67%。全線設(shè)置互通式立交1處，分離式立交2處，通道19道，涵洞16道，服務(wù)區(qū)1處，停車(chē)區(qū)1

處，主線收費(fèi)站1處，匝道收費(fèi)站1處，養(yǎng)護(hù)工區(qū)1處，U型轉(zhuǎn)彎1處，避險(xiǎn)車(chē)道1處，隧道管理站2處。

2.3項(xiàng)目服務(wù)期限：1096日歷天，計(jì)劃開(kāi)始日期：2025年10月1日2028 年9月30日。注：服務(wù)期限為3年（暫定），合同起止日為2025年10月1日起

至2028年9月30日止（暫定，不含通車(chē)前籌備期），如本項(xiàng)目正式通車(chē)時(shí)間調(diào)整導(dǎo)致合同期限起始日發(fā)生變化，暫定合同期限3年維持不變，但合

同期限起止日期按正式通車(chē)時(shí)間進(jìn)行對(duì)應(yīng)調(diào)整，具體運(yùn)營(yíng)時(shí)間以甲方書(shū)面通知文件為準(zhǔn)，合同期限起始日期同進(jìn)場(chǎng)時(shí)間。

2.4招標(biāo)范圍：青海省加定（青甘界）至海晏（西海）公路工程JX1 標(biāo)段PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)，主要包括收費(fèi)管理、隧道監(jiān)控以及相應(yīng)運(yùn)營(yíng)管理

的工作。

2.5本招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)段/標(biāo)包劃分：共分一個(gè)標(biāo)段

2.6 其他補(bǔ)充：/

3.投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人滿足下述要求，并在人員、業(yè)績(jī)、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的 / 能力。

3.1.1資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格、持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開(kāi)戶許可證或基本賬戶信息表（或基本存款賬戶信息）。

3.1.2財(cái)務(wù)要求：/

3.1.3業(yè)績(jī)要求：近5年內(nèi)（自2020年1月1日以來(lái)）具有至少承擔(dān)過(guò)一個(gè)高速公路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)25公里以上、隧道單洞長(zhǎng)3公里以日常運(yùn)營(yíng)管理的業(yè)績(jī)

（注：以單個(gè)合同的運(yùn)營(yíng)里程為準(zhǔn)，須提供合同協(xié)議書(shū)或其他能夠證明投標(biāo)人運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)的證明材料）。

3.1.4信譽(yù)要求：（1）投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；（2）投標(biāo)人未被省級(jí)及以上行業(yè)主管部門(mén)明令禁止參與投標(biāo)并

且目前正處于處罰期內(nèi)；（3）投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的主要人員在近三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪行為的（由投標(biāo)人自行填報(bào)）；（4）投標(biāo)人在

國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未被列入嚴(yán)重失信主體名

單、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單；（6）投標(biāo)人在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入嚴(yán)重失信被執(zhí)

行人名單；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

且目前正處于處罰期內(nèi)；（3）投標(biāo)人及其法定代表人、擬委任的主要人員在近三年內(nèi)無(wú)行賄犯罪行為的（由投標(biāo)人自行填報(bào)）；（4）投標(biāo)人在

國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；（5）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中未被列入嚴(yán)重失信主體名

單、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單；（6）投標(biāo)人在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站中未被列入嚴(yán)重失信被執(zhí)

行人名單；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

3.1.5項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人資格要求：（1）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人1人：①擔(dān)任過(guò)至少一個(gè)高速公路（含長(zhǎng)隧道）運(yùn)營(yíng)里程達(dá)25公里及以上項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

（注：以單個(gè)合同的運(yùn)營(yíng)里程為準(zhǔn)，須提供合同協(xié)議書(shū)或其他能夠證明投標(biāo)人運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)的證明材料）；②提供在社保系統(tǒng)打印的擬委任的項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明或其他能夠證明擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員參加社保的有效證明材料復(fù)印件（打印時(shí)間或繳費(fèi)截止時(shí)間為投標(biāo)文件遞交截止

時(shí)間前30天內(nèi)的任意時(shí)間。（2）安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人1人：提供在社保系統(tǒng)打印的擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的社會(huì)保險(xiǎn)參保證明或其他能夠證明擬委任的

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員參加社保的有效證明材料復(fù)印件（打印時(shí)間或繳費(fèi)截止時(shí)間為投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前30天內(nèi)的任意時(shí)間。

3.2 其他要求： /

3.3本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省平臺(tái)”）進(jìn)行誠(chéng)信

庫(kù)“主體入庫(kù)”注冊(cè)，完成注冊(cè)后辦理CA數(shù)字證書(shū)。具體操作詳見(jiàn)《青海省公共資源交易網(wǎng)》（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共

資源交易平臺(tái)CA數(shù)字證書(shū)辦理指南》。

4.2 招標(biāo)文件（如有所有本項(xiàng)目需要的編制參考資料）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》發(fā)布。獲取

方式：自2025年7月11日00:00時(shí)至2025年7月16日00:00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》使用CA數(shù)字證書(shū)點(diǎn)擊“我要

投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

4.3 招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、登記等。

4.4 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登錄《青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)》關(guān)注 “消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人

（代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2025年8月4日 09時(shí)00分 。

5.2 由招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）在青海省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局.開(kāi)標(biāo)室六（地址：西寧市西川南路53號(hào)）組織遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程在線開(kāi)標(biāo)。潛在投標(biāo)人應(yīng)

當(dāng)在截止時(shí)間前，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成

投標(biāo)文件上傳后，“電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。

5.3 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)的“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)方式”依法組織開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前提前使用CA數(shù)字證書(shū)

登錄“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)”，等待開(kāi)標(biāo)并按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人解密等事項(xiàng)。投標(biāo)人應(yīng)查閱青海省電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)《遠(yuǎn)程異地開(kāi)標(biāo)操

作手冊(cè)》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)模?/div>