招標(biāo)公告

 華采招標(biāo)集團有限公司（以下簡稱″招標(biāo)代理”）受中國郵政集團有限公司遼寧省分公司（以下簡稱″招標(biāo)人”）委托，就  中國郵政集團有限公司錦州市分公司處理中心一號場地內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項目  采購項目項下的貨物及服務(wù)進行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標(biāo)文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司錦州市分公司處理中心一號場地內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項目

二、項目編號：HCZB-2025-ZB1067  

三、項目概述：中國郵政集團有限公司錦州市分公司處理中心一號場地內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包項目

四、采購內(nèi)容：項目為錦州市分公司處理中心一號場地采購郵件卸車、分揀、掃描、裝車等全環(huán)節(jié)外包服務(wù)。中標(biāo)兩個供應(yīng)商，一主一備，服務(wù)期3年。總預(yù)算4276.92萬元（自動作業(yè)預(yù)算3722.4萬元，手工作業(yè)554.52萬元，業(yè)務(wù)外包費用由錦州市分公司承擔(dān)，按實際業(yè)務(wù)量及服務(wù)質(zhì)量考核等情況據(jù)實結(jié)算）。

注：以分包為單位，將月日均業(yè)務(wù)量分成3個階梯區(qū)間，供應(yīng)商分別對自動作業(yè)和手工作業(yè)的基礎(chǔ)單價（第一階梯單價）進行報價，其他階梯結(jié)算單價按照″基礎(chǔ)單價×折算系數(shù)”（保留3位小數(shù)，不進位）確定。投標(biāo)人對自動作業(yè)的報價不得高于0.124元/件（袋），對手工作業(yè)的報價不得高于0.17元/件（袋），否則報價無效。

自動作業(yè)及手工作業(yè)的業(yè)務(wù)量階梯劃分及折算系數(shù)如下表：

結(jié)算時，當(dāng)月業(yè)務(wù)量達到所在區(qū)間，執(zhí)行該階梯折算系數(shù)換算的結(jié)算單價，并采用″差額累進”的方式確定結(jié)算費用。（以月日均自動處理量32萬袋件為例，月日均結(jié)算費用=24萬×基礎(chǔ)階梯單價+6萬×基礎(chǔ)階梯單價×第二階梯折算系數(shù)+2萬×基礎(chǔ)階梯單價×第三階梯折算系數(shù)。）

五、投標(biāo)人資格條件：

1.投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位。

2.投標(biāo)人須能開具增值稅專用發(fā)票。

3.供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。

4.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人 、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

5.投標(biāo)單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參與本項目同一包次投標(biāo)。

6.投標(biāo)人須提供2022年1月1日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）以來1個累計結(jié)算人民幣600萬元（含）以上的郵件處理相關(guān)行業(yè)業(yè)績。

7.本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包或轉(zhuǎn)包。

8.投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后在項目服務(wù)所在城市或省會城市（沈陽）設(shè)固定的辦公場所。

9.投標(biāo)人必須具有合法的用工手續(xù)及穩(wěn)定的人員儲備能力，并承諾中標(biāo)后，能為本項目提供服務(wù)人員不少于290人。

10.投標(biāo)人須承諾本項目從業(yè)人員滿足以下條件：

（1）上崗前需進行公安系統(tǒng)備案篩查，有良好的品行，無違法犯罪記錄；

（2）從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-55歲之間，身體健康；

（3）初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上；能夠基本掌握計算機及手持PDA設(shè)備的使用和相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用。

11.投標(biāo)人須承諾合同期內(nèi)關(guān)鍵崗位人員（包括但不局限于分剔、集包封發(fā)、信息處理）流動率不超過5%。

12.投標(biāo)人須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預(yù)案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補）。

13.投標(biāo)人須承諾按照法律法規(guī)規(guī)定對選派員工承擔(dān)用人單位的責(zé)任和義務(wù)，承擔(dān)保險責(zé)任和安全生產(chǎn)事故損害賠償責(zé)任，與從業(yè)人員簽訂書面勞動合同，繳納保險，須在本項目合同簽訂前完成投保，并向甲方提供勞動合同及保險繳費證明。

14.投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后按照年預(yù)算金額的5%繳納履約保證金，并按要求繳納至采購人指定賬戶。

15.本項目與第一、第二中標(biāo)人簽訂服務(wù)合同。當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)人不能履行合同時，由第二中標(biāo)人接續(xù)履行合同。第二中標(biāo)人合同有效期為自合同約定之日起3年；合同期內(nèi)，第一中標(biāo)人與招標(biāo)人合同履約停止后，第二中標(biāo)人接到招標(biāo)人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標(biāo)人要求履行合同。第一中標(biāo)人在本合同訂立之日前7日，第二中標(biāo)人自接到履約通知之日起30日內(nèi)，按照約定繳納履約保證金。投標(biāo)人須承諾認可上述原則。

16.投標(biāo)人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內(nèi)，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業(yè)務(wù)款項結(jié)算的指定賬戶。

17.投標(biāo)人須知悉并認可關(guān)于各階梯價格結(jié)算方式、采購供應(yīng)商黑名單處罰措施、第一第二中標(biāo)人中標(biāo)及中標(biāo)后使用原則、項目過程評估及評估結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容。

18.投標(biāo)人須承諾：如發(fā)生國家法律、法規(guī)政策、政府主管部門或中國郵政集團有限公司、招標(biāo)人上級單位政策變化等不可歸責(zé)于當(dāng)事人原因的情形，雙方可協(xié)商對合同進行變更；影響到本合同執(zhí)行的，招標(biāo)人有權(quán)通知投標(biāo)人解除合同并且免于向投標(biāo)人承擔(dān)違約責(zé)任。

注：投標(biāo)人須提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年07月21日至2025年07月30日，每日上午9時至11時，下午13時至16時（北京時間，下同），通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報名，報名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書（加蓋公章并附身份證），如是投標(biāo)人單位委托代理人參與本項目須提供授權(quán)人社保證明或勞動合同（以上資料均須復(fù)印件加蓋公章掃描）及2022年1月1日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）以來1個累計結(jié)算人民幣600萬元（含）以上的郵件處理相關(guān)行業(yè)業(yè)績（提供業(yè)績合同及結(jié)算發(fā)票）。文件費用為每本300元，投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

注：投標(biāo)人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間均為2025年08月12日09:30（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年08月12日09:30（北京時間）前完成線上電子版投標(biāo)文件″簽到”流程。投標(biāo)人未完成″電子版投標(biāo)文件遞交”及″簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點：電子文件遞交至中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、紙質(zhì)遞交至華采招標(biāo)集團有限公司（沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)西路3號佳華大廈C302）會議室。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件和線上電子版以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（4）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件。紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

八、開標(biāo)：

（1）開標(biāo)形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺電腦遞交投標(biāo)文件。

（2）開標(biāo)時間：2025年08月12日09:30（北京時間）。 投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。投標(biāo)人未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。

（3）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點：華采招標(biāo)集團有限公司（沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)西路3號佳華大廈C302）會議室。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告在中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺實施，將在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺和東北新聞網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告。

十、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司

地址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)北站路111號

項目聯(lián)系人：王工

聯(lián)系電話：024-22562358

郵編：110013

招標(biāo)代理名稱：華采招標(biāo)集團有限公司

招標(biāo)代理地址：沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)西路3號佳華大廈C302

郵政編碼：110000

項目聯(lián)系人：秦學(xué)英

電    話：024-31990377

銀行信息：

開戶名稱：華采招標(biāo)集團有限公司遼寧分公司

開戶銀行：中國銀行沈陽長白西路支行

賬    號：296082291275

電子郵件：hczbgsyz@163.com