第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：國(guó)家能源集團(tuán)2025年第一批通用物資（干式變壓器）集中采購公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB250207307，招標(biāo)人為國(guó)能誠(chéng)信招標(biāo)有限公司，項(xiàng)目單位為：國(guó)能博州新能源有限公司、國(guó)能保定發(fā)電有限公司、國(guó)能河北滄東發(fā)電有限責(zé)任公司、國(guó)能河北定鑫發(fā)電有限責(zé)任公司、國(guó)能吉林熱電有限公司、國(guó)能安慶能源有限責(zé)任公司、天津國(guó)能盤山發(fā)電有限責(zé)任公司、國(guó)能大渡河瀑布溝發(fā)電有限公司公司、內(nèi)蒙古大雁礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司煤制油分公司、國(guó)網(wǎng)能源和豐煤電有限公司、神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司、中國(guó)神華能源股份有限公司神東煤炭分公司、國(guó)家能源集團(tuán)海控新能源有限公司大廣壩水電廠，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：本項(xiàng)目為國(guó)家能源集團(tuán)2025年第一批通用物資（干式變壓器）集中采購公開招標(biāo)，其主要包括：

1、新疆電力博州新能源公司2×660MW 煤電項(xiàng)目位于博樂市南約 12 公里處，西側(cè)緊鄰博樂市在建五臺(tái)儲(chǔ)煤中心及擬建五臺(tái)鐵路專用線，西距 S205、博樂市五臺(tái)工業(yè)園上峰水泥分別約 0.69 公里、1.20 公里，南側(cè)距五臺(tái)園區(qū)加氣站、G30分別約2.60公里、13.80公里，東北距博樂阿拉山口機(jī)場(chǎng)約22公里。本期建設(shè)2×660MW高效超超臨界燃煤直接空冷機(jī)組，兼顧供熱，同步建設(shè)煙氣脫硫脫硝和除塵設(shè)施，一次建成，但不堵死擴(kuò)建條件。

2、河北公司國(guó)能保定發(fā)電有限公司國(guó)能河北蠡縣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目位于河北省保定市蠡縣，位于河北省中部平原，保定市東南部，地處京、津、石三角腹地，保定、滄州、衡水三市交界處，蠡縣轄10個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)鄉(xiāng)。國(guó)能河北蠡縣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目總規(guī)劃容量2020MW，即一期建設(shè) 2×350MW 國(guó)產(chǎn)超超臨界燃煤機(jī)組，二期建設(shè)2×660MW 國(guó)產(chǎn)超超臨界燃煤機(jī)組；本期建設(shè)規(guī)模為兩臺(tái)350MW國(guó)產(chǎn)超超臨界燃煤機(jī)組，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝裝置，燃煤百分百采用鐵路運(yùn)輸，城市中水作為生產(chǎn)用水源。

3、國(guó)能河北滄東發(fā)電有限責(zé)任公司位于河北省滄州市以東約100km的渤海新區(qū)港口碼頭南側(cè)，北距天津市120km，西距黃驊市約55km。電廠裝機(jī)容量2520MW，其中一期工程2×600MW亞臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，二期工程2×660MW超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組。國(guó)能河北滄東發(fā)電有限責(zé)任公司在廠內(nèi)二期工程西側(cè)現(xiàn)有預(yù)留擴(kuò)建場(chǎng)地建設(shè)2臺(tái)660MW超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，并同步建設(shè)煙氣除塵、脫硫、脫硝和在線煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)裝置等配套設(shè)施。

4、國(guó)能河北定州電廠一期已建設(shè) 2×600MW國(guó)產(chǎn)亞臨界燃煤機(jī)組，二期已建設(shè)2×660MW國(guó)產(chǎn)超臨界燃煤機(jī)組；本期擬利用原規(guī)劃預(yù)留場(chǎng)地建設(shè)三期2×660MW超超臨界機(jī)組，同步建設(shè)脫硫、 脫硝設(shè)施。

5、國(guó)家能源東北電力有限公司吉林熱電廠位于吉林市江北化工區(qū)，是國(guó)家″一五”時(shí)期前蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)工程之一。吉林熱電廠共建有11臺(tái)機(jī)組，1～4號(hào)機(jī)為單機(jī)容量35MW，建于1956～1958年，5～7號(hào)機(jī)為單機(jī)容量65MW，建于1959年，8～9號(hào)機(jī)為單機(jī)容量125MW，建于2003年，上述機(jī)組均為前蘇聯(lián)制造；10～11號(hào)機(jī)為單機(jī)容量200MW，建于1988～1989年，為國(guó)產(chǎn)機(jī)組，10號(hào)機(jī)于2008年進(jìn)行通流改造擴(kuò)容至220MW，11號(hào)機(jī)于2009年進(jìn)行通流改造擴(kuò)容至220MW，11臺(tái)機(jī)組總裝機(jī)最大時(shí)容量為1025MW。1～7號(hào)機(jī)組于2014年前退役關(guān)停，現(xiàn)8～11號(hào)機(jī)組運(yùn)行。本期新建機(jī)組通過關(guān)停現(xiàn)有8、9號(hào)機(jī)組（2×125MW）、10、11號(hào)機(jī)組（2×220MW）等容量替代方式建設(shè)2×350MW機(jī)組。經(jīng)國(guó)家能源集團(tuán)批準(zhǔn)，2023年11月成立了國(guó)能吉林熱電有限公司，由吉林公司全資設(shè)立。國(guó)能吉林熱電有限公司作為新設(shè)立的獨(dú)立法人公司對(duì)國(guó)能吉林熱電廠″等容量替代”新建2×350MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

6、安徽公司安慶電廠三期2×1000MW機(jī)組工程項(xiàng)目，本期建設(shè)規(guī)模為兩臺(tái)1000MW等級(jí)超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機(jī)組，同步建設(shè)高效除塵、煙氣脫硫、脫硝設(shè)施。

7、天津國(guó)能盤山發(fā)電有限責(zé)任公司位于天津市薊州區(qū)，電廠距天津市110km，距北京90 km，現(xiàn)有裝機(jī)容量2×530MW,為俄羅斯制造的超臨界中間再熱燃煤機(jī)組,于1995年12月和1996年初陸續(xù)建成投產(chǎn)。鑒于該1、2號(hào)機(jī)組服役年限進(jìn)入壽命后期、能耗指標(biāo)落后、靈活性無法滿足電網(wǎng)要求、設(shè)備老化影響機(jī)組安全可靠運(yùn)行的現(xiàn)狀，綜合考慮機(jī)組所在區(qū)域的能源市場(chǎng)需求，現(xiàn)對(duì)公司俄制機(jī)組進(jìn)行延壽及跨代技術(shù)升級(jí)。由于工藝負(fù)荷的變化，2號(hào)機(jī)組擬新增380V低壓配電段，計(jì)劃采購配電段所需6kV干式變壓器。

8、瀑布溝水電站是國(guó)家″十五”重點(diǎn)工程和西部大開發(fā)標(biāo)志性工程，是大渡河中游的控制性水庫，是一座以發(fā)電為主，兼有防洪、攔沙等綜合效益的特大型水利水電樞紐工程。該電站裝設(shè)6臺(tái)混流式機(jī)組，單機(jī)容量600兆瓦，多年平均發(fā)電量147.9億千瓦時(shí)。水庫總庫容53.9億立方米，具有不完全年調(diào)節(jié)能力。工程于2004年3月開工建設(shè)，2009年12月5F、6F兩臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，2010年12月6臺(tái)機(jī)組全部投產(chǎn)。

9、內(nèi)蒙古大雁礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司項(xiàng)目第三煤礦位于大興安嶺西麓的海拉爾河中游，隸屬內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市鄂溫克旗管轄，礦區(qū)東接牙克石市，西連海拉爾區(qū)，國(guó)道301線在礦區(qū)北部通過，濱洲線鐵路在礦區(qū)中部穿過，礦區(qū)交通便利，采區(qū)巷道布置為煤層群分組聯(lián)合布置，回采工作面1個(gè)，掘進(jìn)工作面2個(gè)。本項(xiàng)目用于煤礦注漿站內(nèi)防火要求高的場(chǎng)所變壓器設(shè)備采購。線路電壓等級(jí)為6kV，經(jīng)2臺(tái)干式變壓器為注漿站提供380V動(dòng)力電源。注漿站室內(nèi)設(shè)交流低壓配電柜1臺(tái)。交流低壓配電柜型號(hào)GGD。所購設(shè)備除滿足該技術(shù)文件要求外，應(yīng)滿足現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備接口及運(yùn)行、環(huán)境要求。

10、國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司煤制油分公司根據(jù)寧東能源化工基地管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司煤炭間接液化示范項(xiàng)目油品加工裝置加氫精制常二線產(chǎn)品優(yōu)化改造工程能源利用現(xiàn)狀的審核意見》通知，變壓器設(shè)備必須達(dá)到國(guó)家一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)，需對(duì)能效等級(jí)不符合要求的10kV干式變壓器進(jìn)行采購更換。

11、國(guó)網(wǎng)能源和豐煤電有限公司沙吉海煤礦新建緩坡斜井10kV變電站項(xiàng)目。

12、神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司準(zhǔn)能公用事業(yè)公司小沙灣水廠項(xiàng)目、設(shè)備中心項(xiàng)目和準(zhǔn)能選煤廠洗選一車間項(xiàng)目。

13、中國(guó)神華能源股份有限公司神東煤炭分公司換布爾臺(tái)選煤廠、哈拉溝選煤廠、煤制油選煤廠、榆家梁選煤廠、石圪臺(tái)選煤廠、補(bǔ)連塔選煤廠、上灣選煤廠、大柳塔選煤廠、供電中心35kV變電站等項(xiàng)目。

14、國(guó)家能源集團(tuán)海控新能源有限公司大廣壩水電廠位于東方市東河鎮(zhèn)境內(nèi)，距離東方市東河鎮(zhèn)7km，距東方市八所鎮(zhèn)48km，距海口市275km，對(duì)外交通有公路、通到東方市八所鎮(zhèn)，交通十分便利。主要負(fù)責(zé)水電廠發(fā)電、水利灌溉運(yùn)營(yíng)管理工作。大廣壩水電廠建設(shè)有6臺(tái)發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)242MW（其中大廣壩主廠發(fā)電廠裝機(jī)容量為240MW，渠首電站裝機(jī)容量為2MW），通過220kV大昌I、II線輸電線路與電網(wǎng)相連，負(fù)荷主要送往海口、三亞、洋甫等開發(fā)區(qū)，在海南電網(wǎng)中擔(dān)負(fù)調(diào)峰、調(diào)頻及事故備用任務(wù)。電廠93年正式投產(chǎn)發(fā)電，至今已運(yùn)營(yíng)30年。本項(xiàng)目用于高耗能電氣設(shè)備變壓器更換采購

本項(xiàng)目劃分為1個(gè)標(biāo)段（包），其招標(biāo)范圍是《招標(biāo)貨物一覽表》中干式變壓器及其附屬設(shè)備的供貨、運(yùn)輸及相關(guān)服務(wù)等內(nèi)容。具體詳見《招標(biāo)貨物一覽表》和招標(biāo)文件第五章供貨要求中的技術(shù)規(guī)范。

《招標(biāo)貨物一覽表》

注：1、投標(biāo)人只能對(duì)本項(xiàng)目整體標(biāo)段（包）進(jìn)行投標(biāo)，不可以選擇標(biāo)段（包）中部分范圍進(jìn)行投標(biāo)。

2、項(xiàng)目中標(biāo)后，中標(biāo)人分別與各項(xiàng)目單位按項(xiàng)目簽訂采購合同。

2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績(jī)要求：

【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

【2】財(cái)務(wù)要求：/

【3】業(yè)績(jī)要求：2020年8月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有干式變壓器（SCB18及以上系列的額定電壓≥10kV且額定容量≥2500kVA）的國(guó)內(nèi)供貨合同業(yè)績(jī)2份（每個(gè)合同不少于20臺(tái)），且均已成功投運(yùn)1年及以上。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績(jī)要求的合同和對(duì)應(yīng)的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績(jī)要求中的關(guān)鍵信息頁；如合同掃描件不能含蓋以上信息，還需提供與合同對(duì)應(yīng)的技術(shù)協(xié)議關(guān)鍵頁掃描件或其他證明文件。

用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗(yàn)收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標(biāo)的物從投運(yùn)時(shí)間至投標(biāo)截止日滿1年及以上的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

【4】信譽(yù)要求：/

【5】其他要求：投標(biāo)人須具有并提供有效的由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的1級(jí)能效干式變壓器設(shè)備型式試驗(yàn)報(bào)告（SCB18及以上系列的額定電壓≥10kV且額定容量≥2500kVA）。

3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3 本項(xiàng)目不接受代理商投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國(guó)家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找″生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊″物資采購”圖標(biāo)，完成國(guó)家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見：國(guó)家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→″生態(tài)協(xié)作平臺(tái)操作手冊(cè)”。

4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登錄″國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

4.3 招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2025-08-05 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2025-08-11 16:00:00。

4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從″國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”″組件下載”中下載《國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

1）投標(biāo)人自行登錄到″國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）點(diǎn)擊右上方″幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。

3）點(diǎn)擊右上方″組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載″國(guó)能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及″國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國(guó)能e招首頁→幫助中心→″國(guó)能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。

5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在″國(guó)能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）

2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2025-08-25 09:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過″國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具″投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。

6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，″國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過″國(guó)能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)儀式。

7.其他

7.1 信息公開說明：

（1）開標(biāo)階段，對(duì)招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。

（2）中標(biāo)候選人公示階段，對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。

（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績(jī)未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績(jī)視為已公示業(yè)績(jī)），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時(shí)在國(guó)能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：國(guó)能誠(chéng)信招標(biāo)有限公司

地 址：北京市豐臺(tái)區(qū)六里橋1號(hào)奈倫大廈2層

郵 編：100071

聯(lián) 系 人：焦姣

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