四川郵政二級干線運輸外包運力池供應商入圍項目招標公告

成都萬安建設項目管理有限公司（招標代理機構）受中國郵政集團有限公司四川省分公司（招標人）委托，擬對四川郵政二級干線運輸外包運力池供應商入圍項目進行國內公開招標，現邀請合格的投標人前來投標。

一、  項目名稱：四川郵政二級干線運輸外包運力池供應商入圍項目。

二、  招標編號：CDWA25Z08001-3

三、  項目概述：

1.采購范圍：采購四川郵政二干郵路運輸外包運力池入圍供應商，入圍期限2年。郵路運輸外包任務的最終供應商成交過程分為兩個階段，一是本次入圍階段：通過公開招標方式采購一、二級入圍供應商；二是任務競價階段：面向所有入圍供應商發布郵運任務，通過競價采購方式確定最終成交供應商。

2.資金落實情況：已落實。

3.答疑活動：為確保投標人充分了解本項目采購內容和生產環節，本項目招標報名截止后，采購人將統一安排現場答疑，詳細介紹本項目生產作業流程和注意事項，接受書面提問并作集中答復。不參加招標人組織的答疑活動的（現場核實簽字為準），投標人將被取消應答資格。

四、  招標內容：

1.采購內容

本次公開招標入圍供應商分為兩類：一級供應商可參與所有郵運任務競價，二級供應商可參與長期（固定車型）、短期、臨時郵運任務競價。本次擬采購一級供應商不低于15名；二級供應商不低于10名。一、二級入圍供應商數量均不設上限。

2.二干郵路運輸外包的任務競價總體劃分為三種應用場景：

(1)長期郵運任務：按照固定頻次運行的線路，即根據正式通知和運行計劃而定期開行的固定郵路，含根據發運業務量和流量流向的變化而增加的運郵頻次。（運行周期：半年及以上）

(2)短期郵運任務：根據作業計劃短期內組開的郵路，如為支持經營前端需短期組開的季節性、定制性郵路；根據雙十一等旺季生產組織方案，需在長期郵運任務之外補充增加的短期運力和線路；因省內網動態優化和時限提速所需的新增試運行線路。（運行周期：半年以內）

(3)臨時郵運任務：長期、短期郵路因現有外包供應商運力無法保障的發運任務；作業計劃調整產生的臨時運郵任務。（運行周期：30天以內）。

3.業務外包模式

郵政企業：安排郵路發運計劃和負責車輛指揮調度，以及整個業務外包項目的監控，包括督導、考核、評估等。

外包供應商：入圍后參與運輸任務競價，成交后組織人員和車輛按郵政企業要求提供郵件運輸服務，以及負責外包人員及車輛的日常管理、安全教育等。

4.分包方案

本次項目劃分為2個包，包1為″四川郵政二級干線運輸外包運力池一級供應商”，包2為″四川郵政二級干線運輸外包運力池二級供應商”。

允許供應商同時參與包1、包2兩個分包投標，若供應商同時投標包1、包2且均通過資格評審的，推薦為一級供應商；若供應商僅通過包2資格評審的，推薦為二級供應商。

五、  投標人資格條件：

（一）投標人必須是在中華人民共和國境內（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔民事責任的單位（如為分支機構參與投標的，須提供總公司和分公司營業執照副本掃描件和具備法人資格的總公司出具的授權書）。

（二）投標人及其所提供車輛的（含自有車輛和非自有車輛）所有人必須具備經營范圍包含普通貨運的《道路運輸經營許可證》。

（三）供應商供應商須提供自2022年1月1日以來,累計合同結算金額（人民幣）不低于100萬元的快遞物流或貨運類委托運輸業績，提供合同關鍵頁、發票或其他能證明業績真實有效的材料。

（四）投標人須承諾承擔郵件干線運輸任務的車輛，累計行駛里程在100萬公里以下，原則上使用年限在5年以內。

（五）投標人承擔郵件干線運輸任務的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛星定位系統部標協議的北斗/GPS設備，并接入中國郵政車輛運行管控平臺，能夠準確采集各類車輛信息。

（六）投標人須承諾所提供的承擔郵件干線運輸任務車輛依照規定投保機動車交通事故責任強制保險、第三者商業責任險、駕駛員人身險和貨物保險。如采購人要求，需提供貨物保險保單原件進行驗視。

（七）投標人須承諾，中標后承擔郵件干線運輸任務車輛，承運人須保證郵件的單獨運輸，杜絕郵件和其他貨物、物品拼裝，并提供承諾書。

（八）投標人可以使用非自有車輛提供服務，非自有車輛必須屬于法人單位，非自有車輛須滿足相關資格條件，同時，須承諾對所有車輛的運輸服務承擔全部責任，并提供承諾書。

（九）投標人須承諾提供的承擔郵件運輸任務車輛，嚴禁懸掛、噴涂″中國郵政”標識，并提供承諾書。

（十）投標人須承諾長途運輸（單程在600公里及以上的）必須執行雙人駕駛，確保行車安全，并提供承諾書。

（十一）投標人須承諾提供的車輛應為符合國家規定相關技術標準的分體廂式車、甩掛車和經采購人同意使用的高欄車等車型，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮等設備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應的機動車駕駛證，并提供承諾書。

（十二）投標人要有完善的管理制度，有針對郵政干線運輸任務的項目負責人，安排專人負責日常運輸車輛調度及運行管理。

（十三）投標人具有依法繳納稅收的良好記錄，能夠開具稅率為9%的增值稅專用發票。

（十四）投標人須承諾無條件授權及配合采購人對本項目實施監理工作，將本項目中所涉及的服務人員相關信息接入采購人指定監理系統，采購人將對包含但不限于業務人員基礎信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發放情況等內容進行監理。

（十五）供應商必須承諾無條件遵守郵政企業對外包服務質量的評價考核要求，并接受相應的違規處罰措施。在合同期內若供應商后評估結果被評定為D級，郵政企業可以提前終止合同；對于供應商發生違約或違規行為的，郵政企業有權視情節嚴重程度直接實施經濟責任考核或終止合同切換外包供應商。

（十六）企業法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目同一包的投標。

（十七）被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。

（十八）被中國郵政集團有限公司四川省分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。(以招標人提供名單為準）。

（十九）與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

（二十）投標人具有健全的財務會計制度。包1供應商須提供由具有審計資格的第三方審計出具的2024年度財務審計報告（2024年7月1日以后注冊的公司提供由銀行出具的資信證明材料），財務審計報告須不存在″保留意見、否定意見、無法表示意見”。

（二十一）包1供應商須通過ISO9001質量管理體系認證，須提供證書及網頁查詢截圖。

（二十二）包1供應商能夠提供車廂容間不低于45m3或額定載質量不低于7990Kg的封閉廂式貨車或牽引車5輛（牽引車頭+車廂視為1輛車）。

（二十三）包2供應商能夠提供車廂容間不低于16m3或額定載質量不低于1990kg的運輸車輛2輛（牽引車頭+車廂視為1輛車），不作車型限制，可提供高欄車、封閉廂式貨車或牽引車。

（二十四）須提供每臺車輛的行駛證復印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規定技術標準。核標時如發現存在偽造車輛信息的投標人，直接取消其投標資格。以下3種情形視為投標人自有車輛：（1）投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人所有）；（2）投標人的分公司、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與投標人的所屬關系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關分公司、子公司、控股公司所有）；（3）與投標人的法定代表人為同一人的企業所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關企業的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關企業所有）。

（二十五）本項目不接受聯合體投標；本項目不得轉包、分包。

（二十六）本項目采用電子開標方式，遞交投標（應答）文件的設備需為供應商自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。并將對應供應商列入四川郵政省分公司采購供應商黑名單。

六、  招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

1.登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（https://cg.11185.cn）辦理CA證書。                                                 

2.流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。

3.CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話400-709-1099 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

1.獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

2.招標文件自2025年8月7日至2025年8月18日每日上午9:00時至 12:00時，下午 14:00時至 17:00時（北京時間，下同）, 在中國郵政集團電子采購平臺(https ://cg.11185.cn)進行網絡報名，上傳報名資料文件后等待招標代理公司確認，經審核通過后支付標書費并獲取″四川郵政二級干線運輸外包運力池供應商入圍項目”招標文件。招標文件售價：人民幣100元/份（報名費繳納聯系電話：15183907710，招標文件售后不退, 投標資格不能轉讓）。

3.獲取招標文件供須商提供以下資料：

（1）委托代理人身份證復印件；

（2）單位介紹信或法人授權委托書（注明聯系電話、電子郵箱）；

（3）營業執照，開戶許可證。

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

七、  投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025年08月28日上午10:00（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在開標（同投標文件遞交截止時間）前必須在線下和線上均已完成投標″簽到”流程。投標人自行準備簽到與解密所需的CA、電腦、網絡環境。

（2）遞交及解密地點：成都市高新區吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等。逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）電子版投標文件與紙質版投標文件內容和報價必須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

（1）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

（2）紙質版投標文件指：按招標文件要求制作的紙質打印版投標文件。

（3）投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規定的投標文件不予接受。

（4）投標文件須以兩種方式均按時遞交完成方可生效，僅在線上或者線下單邊遞交投標文件視為無效投標。

八、  開標：

（1）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。

（2）開標時間：2025年08月28日上午10:00（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密截止時間為開標現場通知解密開始后30分鐘（以現場通知為準）以內。投標人須自行考慮并承擔所使用互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞、電腦故障等因素造成的風險。

（3）投標文件遞交及開標地點：成都市高新區吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓。

九、  發布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網(www.chinapost.com.cn)、中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、中國郵政電子采購與供應平臺（cg.11185.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）、中國采購與招標網（www.chinabidding.com.cn）、G7數字動力平臺（https://yunli.g7.com.cn/#/search/index）6個網站發布。

十、  合同主體說明：

本項目招標人為中國郵政集團有限公司四川省分公司，中標單位確定后由中國郵政集團有限公司四川省分公司（簡稱甲方）與中標人（簡稱乙方）簽訂入圍協議。

十一、    聯系方式：

1.招標代理：成都萬安建設項目管理有限公司

地    址：成都市高新區吉泰五路88號花樣年香年廣場T3三樓

聯 系 人：楊女士

電    話：15183907710（報名及采購項目相關事宜咨詢）

2.中國郵政電子采購平臺：https://cg.11185.cn/

網站注冊與操作問題客服電話：400-709-1099 (周一～周五9:00-17:00）；

網站CA客服電話：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。

3.采購人：中國郵政集團有限公司四川省分公司

地  址：成都市青羊區下南大街6號天府綠洲