國家光伏、儲能實證實驗平臺（大慶基地）、林甸項目部

2026-2028年安保服務(wù)項目招標(biāo)公告

項目名稱：國家光伏、儲能實證實驗平臺（大慶基地）、林甸項目部2026-2028年安保服務(wù)項目

合同編號：合同簽訂時確認(rèn)

招標(biāo)項目編號：DNYZC-2025-08-01-260

招標(biāo)人：國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司

委托人：大慶黃和光儲實證研究有限公司、林甸縣青陽新能源發(fā)電有限公司

招標(biāo)代理機構(gòu)：黃河水電物資有限公司

黃河水電物資有限公司受國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司的委托，就國家光伏、儲能實證實驗平臺（大慶基地）、林甸項目部2026-2028年安保服務(wù)項目進行公開招標(biāo)，投標(biāo)人中標(biāo)后與委托人分別簽訂合同。現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

1.1項目概況

國家光伏儲能實證實驗平臺（大慶基地）（以下簡稱：大慶基地）位于黑龍江省大慶市大同區(qū)高臺子鎮(zhèn)，距離市區(qū)約40km。總占地面積約26.5km²，平均海拔高程約為130m。

大慶市林甸縣20萬千瓦草光互補光伏復(fù)合項目（以下簡稱：林甸項目部）場址區(qū)位于大慶市林甸縣以南，距林甸縣縣城35km。總面積約4.10km²，地表常年積水，西南部水域深度0.5-2.0m，平均海拔高程約為142m。

根據(jù)大慶基地、林甸項目部場址區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)及防盜竊等工作需要，現(xiàn)對大慶基地、林甸項目部場址區(qū)范圍內(nèi)的安保服務(wù)進行公開招標(biāo)，旨在使場址區(qū)內(nèi)的安保工作得到充分保障，進而為場址區(qū)的安全穩(wěn)定工作創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

1.2招標(biāo)范圍及主要工作內(nèi)容

1.2.1招標(biāo)范圍

本項目招標(biāo)范圍包括（但不限于）下列內(nèi)容：投標(biāo)人負(fù)責(zé)國家光伏、儲能實證實驗平臺（大慶基地）、林甸項目部各項目生產(chǎn)現(xiàn)場的治安秩序、生產(chǎn)現(xiàn)場進行出入管理、廠區(qū)巡邏、車輛盤查等內(nèi)容。

1）大慶基地及林甸項目部共需安保服務(wù)人員共14人，其中2名保安隊長（大慶基地、林甸項目部各1名）、12名保安員。大慶基地10人（人員分配根據(jù)大慶基地實際需求配置，具體服務(wù)期限見下附表）、林甸項目部4人：

2）現(xiàn)場4輪電動四座封閉巡邏車輛共4輛，大慶基地3輛、林甸項目部1輛；

3）現(xiàn)場安保所需用房共7座，大慶基地須配6座、林甸項目部須配1座用房，均須符合消防管理、辦公、休息等相關(guān)要求；

4）安保人員、巡邏車輛、安保用房等人員、設(shè)備設(shè)施具體投入時間及數(shù)量以委托人書面通知為準(zhǔn)。

1.2.2主要工作內(nèi)容

1）負(fù)責(zé)維護項目生產(chǎn)現(xiàn)場的治安秩序，依據(jù)《保安服務(wù)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第564號）及招標(biāo)方相關(guān)要求，安保人員對生產(chǎn)現(xiàn)場進行出入管理及廠區(qū)巡邏，對可疑人員、車輛進行盤查，防范無關(guān)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場，防止生產(chǎn)、生活物資被盜。

2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場安保隊伍日常管理工作，若投標(biāo)人安保人員有調(diào)動、減員的情況時，必須征得委托人同意并報備后執(zhí)行。

3）根據(jù)委托人要求，認(rèn)真做好項目現(xiàn)場大門及相關(guān)崗位的保衛(wèi)工作，查驗進出人員、車輛通行證；登記臨時訪客人員信息并落實訪客要求；臨時出入廠區(qū)小型車輛登記具體信息并認(rèn)真落實信息；貨運車輛進入廠區(qū)應(yīng)登記車輛物資信息，出廠時審驗出門證及所載物資明細(xì)后予以放行。

4）投標(biāo)人對項目區(qū)域網(wǎng)圍欄進行日常巡回，發(fā)現(xiàn)問題及時上報委托人。

5）投標(biāo)人配合招標(biāo)方的大型活動、應(yīng)急演練、大（小）修等現(xiàn)場秩序維持工作。

6）投標(biāo)人負(fù)責(zé)配置現(xiàn)場巡邏和治安保衛(wèi)所使用的巡邏車、現(xiàn)場安保所需用房以及安保器材等，包括但不限于（含襯衣、領(lǐng)帶、武裝帶、皮靴、安全帽、冬季/夏季制服、腰帶、鋼叉、警棍、電棍、頭盔、防刺背心、盾牌、防疫物資等裝備），若安保服務(wù)所必需的物品、物資等均需提供，投標(biāo)人必須按照招標(biāo)方的要求，配齊、配夠安保服務(wù)人員及裝備、設(shè)施；并必須為各安保人員配備統(tǒng)一的馬甲式綠色高可視化警示服，警示服必須符合《職業(yè)用高可視化警示服》（GB20653-2006）要求，選用2級警示服，并在警示服前后印有“保安”二字，以與委托人形成區(qū)別；安保用房、巡邏車所需用電、生活用水及安保人員用餐由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

7）安保服務(wù)人員負(fù)責(zé)對項目整個區(qū)域定期、不定期進行巡邏執(zhí)勤，發(fā)現(xiàn)、處置可疑情況并制止不法侵害、排除各種不安全因素。如遇火災(zāi)、爆炸、盜竊、破壞等治安事件及時向相關(guān)部門報告，及時進行制止或處理，做好前期處置，同時保護好現(xiàn)場。

8）嚴(yán)格按照國家、地區(qū)頒布頒發(fā)的相關(guān)治安管理規(guī)定，自覺主動接受委托人的監(jiān)督檢查，認(rèn)真履行服務(wù)范圍內(nèi)的各項工作，保質(zhì)保量完成項目治安、保衛(wèi)等工作任務(wù)。

9）嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制，安保人員對項目重點區(qū)域（升壓站、宿舍樓、物資庫房、子陣等）周邊每日至少巡查三次；匯集站等區(qū)域每周至少巡查一次；項目區(qū)域網(wǎng)圍欄每周至少巡查一次，并按照招標(biāo)方提供的巡邏、登記表格，做好巡邏情況記錄。

1.2.3項目實施地點、服務(wù)期限及年度合同期限

1.2.3.1項目實施地點

國家光伏、儲能實證實驗平臺（大慶基地）、大慶市林甸縣20萬千瓦草光互補光伏復(fù)合項目現(xiàn)場共兩處地點。

1.2.3.2項目服務(wù)期限

本項目約定服務(wù)期限預(yù)計為：大慶基地自2026年1月1日起至2028年12月31日止、林甸項目部自2025年10月1日起至2028年12月31日止，實際合同服務(wù)期限以簽訂的書面合同為準(zhǔn)。

1.3資金來源

本項目由委托人利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實。

1.4投標(biāo)人資格

1.4.1法人地位

投標(biāo)人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)督管理部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格的安保服務(wù)企業(yè)，且具有公安機關(guān)核發(fā)的保安服務(wù)許可證。

本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許轉(zhuǎn)包、分包。

1.4.2商業(yè)信譽

投標(biāo)人應(yīng)具有良好的商業(yè)信譽。不存在被列為失信被執(zhí)行人的情形，具體認(rèn)定以信用中國（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站檢索結(jié)果為準(zhǔn)。

1.4.3財務(wù)要求

近三年財務(wù)和資信狀況良好。沒有財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。應(yīng)提供經(jīng)獨立審計機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告和報表、銀行出具的資信證明及稅務(wù)機關(guān)出具的一般納稅人資格證明或查詢截圖。

1.4.4安保人員的資格

所配備的安保人員在投標(biāo)文件中提供10人的保安證，其余人員證書在項目進場時提供，確保所有人員持證上崗。

1.4.5安全管理

投標(biāo)人應(yīng)在近36個月內(nèi)不存在較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，近18個月在國家電投集團公司系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故的。

1.5業(yè)績

投標(biāo)人在近五年內(nèi)(自投標(biāo)截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準(zhǔn))至少獨立承擔(dān)過2個及以上工業(yè)企業(yè)/大型倉儲企業(yè)/大型施工現(xiàn)場的安保服務(wù)方面的合同業(yè)績，且每個合同業(yè)績中的安保人員不少于10人（須附合同業(yè)績證明材料，包括合同首頁、承包范圍、簽字頁、準(zhǔn)確的合同金額）。

1.6資格后審

招標(biāo)人將根據(jù)投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件在評標(biāo)階段對其進行資格后審，對資格審查不合格投標(biāo)人，將不進入下一階段評審，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

1.7招標(biāo)文件的獲取

1.7.1招標(biāo)文件發(fā)售方式

本項目實行在線售賣招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請于購買招標(biāo)文件時間內(nèi)進入國家電投電子商務(wù)平臺官方網(wǎng)站（https://ebid.espic.com.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標(biāo)管家】，在投標(biāo)管家客戶端報名參與購買招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場購買。

1.7.2招標(biāo)文件發(fā)售時間

2025年8月11日至2025年8月18日。

熱線服務(wù)：上午8:00-22:00（工作日）

上午8:30～11:3013:30～17:30（周末）

法定節(jié)假日服務(wù)時間請參考門戶網(wǎng)站通知公告

1.7.3招標(biāo)文件價格

購買招標(biāo)文件需支付信息服務(wù)費，費用為：300元。

1.7.4招標(biāo)文件購買和獲取

（1）購買招標(biāo)文件

登錄電能易購招標(biāo)采購平臺（未注冊用戶請先免費注冊，完善企業(yè)基本信息和發(fā)票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標(biāo)管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標(biāo)公告→支付標(biāo)書費（在線支付或上傳繳費憑證）→下載查看招標(biāo)文件。

數(shù)智簽app辦理：電能易購招標(biāo)采購平臺使用數(shù)智簽APP辦理數(shù)字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標(biāo)人需通過蘋果AppStore或安卓應(yīng)用商店下載"數(shù)智簽"APP。按照要求進行個人用戶注冊及實名認(rèn)證、企業(yè)注冊及企業(yè)關(guān)系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。

在國家電投電子商務(wù)平臺上操作時遇到包括注冊、系統(tǒng)和投標(biāo)管家客戶端使用等技術(shù)問題，請撥打電能易購招標(biāo)采購平臺服務(wù)支持電話：010-56995650轉(zhuǎn)1或400-810-7799轉(zhuǎn)1。

（2）支付方式：線上支付。

（3）獲取招標(biāo)文件

購買招標(biāo)文件款項支付成功后，登錄投標(biāo)管家工具，進入招標(biāo)項目在“招標(biāo)→招標(biāo)文件”處即可查看和導(dǎo)出招標(biāo)文件，或進入“投標(biāo)→投標(biāo)響應(yīng)”會自動下載招標(biāo)文件。

1.8招標(biāo)文件澄清

有關(guān)本項目招標(biāo)文件的澄清問題，請登錄投標(biāo)管家并進入招標(biāo)項目，在“澄清疑問→我的問題”頁面進行提問和查看。

1.9投標(biāo)文件的遞交

1.9.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（即投標(biāo)截止時間）2025年9月1日10時00分（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過（國家電投電子商務(wù)平臺）遞交電子投標(biāo)文件。

招標(biāo)代理機構(gòu)將組織各投標(biāo)人在國家電投電子商務(wù)平臺開標(biāo)大廳在線開標(biāo)。屆時請投標(biāo)人代表持投標(biāo)時所使用的"數(shù)智簽"手機APP，在電能e招采投標(biāo)管家客戶端中參與開標(biāo)或查看開標(biāo)結(jié)果。

1.9.2電能易購招標(biāo)采購平臺不接收逾期傳輸?shù)耐稑?biāo)文件。

1.9.3未按照本公告要求購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。

1.10發(fā)布公告的媒介

本公告同時在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）、中國電力設(shè)備信息網(wǎng)（www.cpeinet.com.cn）、國家電投電子商務(wù)平臺（https://ebid.espic.com.cn）、青海項目信息網(wǎng)（http://www.qhei.net.cn）上公開發(fā)布。

1.11聯(lián)系方式

招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)組織本次招標(biāo)工作，如有問題，請與招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系。

招標(biāo)人：國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司

地址：青海省西寧市五四西路43號

招標(biāo)代理機構(gòu)：黃河水電物資有限公司

聯(lián)系人：趙錄禧

電話：13619783006

地址：青海省西寧市城北區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)四路8-2號

2025年8月11日