青海省海南州戈壁基地征地管理系統建設項目招標公告

項目名稱：青海省海南州戈壁基地征地管理系統建設項目

合同編號：合同商談時確定

招標項目編號：DNYZC-2025-08-01-292

招標人：國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司

黃河水電物資有限公司受國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司的委托，就青海省海南州戈壁基地征地管理系統建設項目進行公開招標。投標人中標后與招標人或者與招標人指定的項目公司簽訂合同，又或者由招標人指定項目公司承繼招標人與中標人簽訂的合同權利義務（具體以招標人指示為準）。現將有關事宜公告如下：

1.1招標范圍與項目概況

1.1.1招標范圍

青海省海南州戈壁基地征地管理系統建設項目。

1.1.2項目概況

光伏項目：海南州戈壁基地項目光伏裝機規模為840萬千瓦，項目規劃總面積約234km2。

風電項目：海南州戈壁基地項目風電裝機規模為720萬千瓦。項目規劃總面積約3398km2。海南州貴南縣風電裝機規模為170萬千瓦。海南州貴德縣風電裝機規模為80萬千瓦。黃南州澤庫縣風電裝機規模為470萬千瓦。

光熱項目：海南州戈壁基地項目光熱裝機規模為0/10萬千瓦，按照集約化布置原則，選址于貴南縣木格灘沙化土地上，項目占地總面積約6.4km2。

儲能項目：255萬千瓦/4小時，項目占地總面積約0.3km2。

以上最終工程量依據國家批復及設計文件內容為準。

1.2主要工作內容及成果資料提交

1.2.1主要工作內容

負責青海省海南州戈壁基地征地管理系統服務器、PC端、手機APP建設、部署、運行、維護服務等工作，包括但不限于以下內容：

1.系統建設

（1）征地信息展示：

運用GIS等技術手段，根據第三次全國國土調查數據，以州（市）、縣、鄉鎮、村社、農（牧）戶為單位，實現多級展示基地征地平面圖、林地及草地指標分布圖、國有及集體土地指標分布圖。

（2）建立實物指標數據庫和查詢系統

結合GIS建立實物指標數據庫，實現包括基本情況調查表、土地調查表、戶信息調查表等數據錄入，現場影像資料、文檔等實時錄入和展示，支持多端數據錄入、查閱、導出管理（PC端、手機APP端），系統可上傳征地規范、標準等政策資料，便于在工作過程查閱。

（3）補償標準計算與費用管理

系統支持按區域和地類設置差異化補償標準。征地信息現場采集并導入系統后，將依據設定的統一標準進行管理，確保數據統計一致性。系統可基于錄入數據自動計算補償金額，為補償發放提供精準依據。

（4）征地進度

系統提供征地項目工作進度、資金支付進度全流程跟蹤與管理功能。可清晰展示各環節的任務分配明細、責任人狀態、實時執行反饋以及整體進展情況，支持多維度數據可視化呈現。通過自動預警與協同提醒，反饋項目節奏。

（5）資金智能監管與支付

建立資金智能監管與支付模塊，連接銀行支付系統的標準接口，引入區塊鏈技術，建立征地資金全流程穿透式監管體系。在嚴格遵循國家、行業、地方及企業內部資金管理規定的前提下，系統將征地現場的實時進展狀態（如地塊清表完成度）與自動計算的精準補償費用數據無縫聯動。通過區塊鏈的分布式賬本、不可篡改及智能合約特性，實現補償款項從審核確認到銀行支付的全程自動化、可追溯、防抵賴，有效規避資金流轉過程中的人為干預風險，確保支付安全、透明、合規。

2.系統部署、運行及維護

（1）配置相關手持設備15套、PC設備6套、展示屏2套（85寸）。

（2）提供系統部署環境，完成征地管理系統部署及調試。

（3）負責征地管理系統兩年質量保證期運行及系統維護。

3.與本項目相關的技術培訓及其他技術服務。

1.2.2成果資料提交

（1）完成相關系統建設并通過驗收

（2）在質量保證期結束前申請青海省海南州戈壁基地征地管理系統軟件著作權1項。運行階段發表核心期刊或EI或SCI論文1篇。申請青海省海南州戈壁基地征地管理系統軟件著作權1項，運行階段發表核心期刊或EI或SCI論文1篇。

1.3項目實施地點及工期

1.3.1項目實施地點：詳見項目概況。

1.3.2工期要求：

合同簽訂生效，招標人向中標人提供項目征地相關資料后，中標人在50個工作日內完成征地管理系統建設及部署工作。三個月試運行期后兩年質量保證期運行及系統維護。

1.4資金來源

本項目由甲方利用自有資金予以解決，資金已落實。

1.5投標人資格要求

1.5.1法人資格

投標人必須是在中華人民共和國市場監督管理部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格，并具有軟件能力成熟度模型集成（CMMI）三級及以上資質的信息系統集成及服務企業。本項目接受聯合體投標，不允許轉讓和分包。

1.5.2商業信譽

投標人應具有良好的商業信譽。不存在被列為失信被執行人的情形，具體認定以信用中國(www.creditchina.gov.cn）網站檢索結果為準。

1.5.3人員要求

征地管理系統建設工作應由中標單位中的全職工作人員作為項目負責人和主要參與人員。

1.5.4資質要求

投標人需具有軟件能力成熟度模型集成（CMMI）三級及以上資質的信息系統集成及服務企業。

1.6業績要求

投標人在投標基準日期的近5年內，承擔過至少1項國內工程建設或能源項目征地管理系統建設業績（附合同復印件，首頁、服務及工作范圍頁、簽字蓋章頁）。

1.7資格后審

招標人將根據投標人提供的投標文件在評標階段對其進行資格后審，對資格審查不合格投標人，將不進入下一階段評審，其后果由投標人自行承擔。

1.8招標文件的獲取

1.8.1招標文件發售方式

本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內進入國家電投電子商務平臺官方網站（https://ebid.espic.com.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標管家】，在投標管家客戶端報名參與購買招標文件，不接受現場購買。

1.8.2招標文件發售時間

2025年8月12日至2025年8月19日。

熱線服務：熱線服務：上午8:00-22:00（工作日）

上午8:30～11:3013:30～17:30（周末）

法定節假日服務時間請參考門戶網站通知公告

1.8.3招標文件價格

獲取招標文件需支付信息服務費，費用為：300元。

1.8.4招標文件購買和獲取

（1）購買招標文件

登錄電能易購招標采購平臺（未注冊用戶請先免費注冊，完善企業基本信息和發票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標公告→支付服務費（在線支付或上傳繳費憑證）→下載查看招標文件。

數智簽app辦理：電能易購招標采購平臺使用數智簽APP辦理數字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標人需通過蘋果AppStore或安卓應用商店下載"數智簽"APP。按照要求進行個人用戶注冊及實名認證、企業注冊及企業關系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。

在國家電投電子商務平臺上操作時遇到包括注冊、系統和投標管家客戶端使用等技術問題，請撥打電能易購招標采購平臺服務支持電話：010-56995650轉1或400-810-7799轉1。

（2）支付方式：線上支付。

（3）獲取招標文件

購買招標文件款項在線支付成功后，登錄投標管家工具，進入招標項目在″招標→招標文件”處即可查看和導出招標文件,或進入″投標→投標響應”會自動下載招標文件。

1.9招標文件澄清

有關本項目招標文件的澄清問題，請登錄投標管家并進入招標項目，在″澄清疑問→我的問題”頁面進行提問和查看。

1.10投標文件的遞交

1.10.1投標文件遞交的截止時間（即投標截止時間）2025年9月2日10時00分（北京時間），投標人應在截止時間前通過（國家電投電子商務平臺）遞交電子投標文件。

招標代理機構將組織各投標人在國家電投電子商務平臺開標大廳在線開標。屆時請投標人代表持投標時所使用的"數智簽"手機APP，在電能e招采投標管家客戶端中參與開標或查看開標結果。

1.10.2電能易購招標采購平臺不接收逾期傳輸的投標文件。

1.10.3未按照本公告要求購買招標文件的潛在投標人的投標將被拒絕。

1.11發布公告的媒介

本公告同時在中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、中國電力設備信息網（www.cpeinet.com.cn）、國家電投電子商務平臺（https://ebid.espic.com.cn）、青海項目信息網（http://www.qhei.net.cn）上公開發布。

1.12合同簽訂

投標人中標后與招標人或者與招標人指定的項目公司簽訂合同，又或者由招標人指定的項目公司承繼招標人與中標人簽訂的合同的權利義務（具體以招標人指示為準）。投標人有義務根據招標人指示配合完成前述合同簽訂事宜。

1.13聯系方式

招標人委托招標代理機構組織本招標工作，如有問題，請與招標代理機構聯系。

招標人：國家電投集團黃河上游水電開發有限責任公司

地址：青海省西寧市五四西路43號

招標代理機構：黃河水電物資有限公司

聯系人：趙錄禧

電話：13619783006

地址：青海省西寧市城北區生物產業園區經四路8-2號

2025年8月12日