南方電網公司2025-2027年度財務決算審計項目（二次招標）招標公告
（采購編號：CG0000022002074110）
1.招標條件
本招標項目南方電網公司2025-2027年度財務決算審計項目（二次招標），招標人為中國南方電網有限責任公司，項目資金已落實，項目已具備招標條件，現2.項目概況和招標范圍
2.1。標包1-標包4已完成招標，本項目僅針對標包5開展二次招標2.2：
所有標包：
（1）對公司集團、總部及所屬各單位進行2025-2027年度財務決算審計并出具決算審計報告（其中標包5中秘魯博路茲公司和秘魯博路茲綜合能源服務公司2戶子企業，秘魯當地準則審計年度為2026-2028年，中國企業會計準則審計年度為2025-2027年）。每年5月15日前，出具集團英文版年度財務決算審計報告。會計師事務所不得將承接的企業年度財務決算審計業務轉包或分包給其他會計師事務所；不得以本所名義承接審計業務、出具審計報告，但實際由其他會計師事務所審計人員負責具體審計業務；不能委托網絡合作所開展審計；會計師事務所所屬分所不得單獨出具各級子企業年度財務決算審計報告。
（2）對重要組成部分的參股公司開展延伸審計。
（3）按照財政部、國務院國資委、銀保監協會等年度財務決算工作要求，出具各項專項審計報告、審核報告、鑒證報告、管理建議書等。
（4）按年對集團及各二級單位出具內部交易審核報告、會計信息質量內部控制有效性專項審計報告。
（5）提供季報、半年報審閱服務。
（6）主審所派駐2名注冊會計師日常提供會計咨詢服務。
（7）每年對各單位財務領域各類問題整改完成情況出具鑒證報告、自動化財務報表質量出具鑒證報告，對各單位提供會計準則重難點應用咨詢服務。
（8）按年對南網儲能公司、南網能源、鼎元公司、產投集團、資本控股、財務公司、鼎和保險、南網國際、瀾湄國際、數字集團出具市場化業務利潤鑒證報告。
（9）審計增值服務主要包括但不限于結合國家相關法規及會計準則開展準則培訓；根據會計準則執行及決算審計情況，每年出具公司會計核算手冊修訂意見。
僅適用標包1：
對集團境外決算出具審計復核說明，并對集團境外財務資金管控等情況出具管理建議書。
僅適用標包4：
（1）滿足上市公司信息披露要求，投標單位應增加相應的審計流程和報告內容（如內控審計報告、募集資金存放與實際使用情況審核報告等）。若上市公司安排非公開發行股票等資本運作事項，上市公司申請或公開披露文件涉及2025-2027年度財務報表的，中標單位對配合上市公司的申報會計師提出的溝通要求須予以配合，允許申報會計師查閱審計工作底稿并協助解決與其審計相關的數據問題。
（2）提供上市公司季報審核服務，提供半年報現場審閱服務并出具審閱報告。
僅適用標包5：
（1）對公司境外子公司（包括南方電網國際（香港）有限公司、越南永新一期電力有限公司、老撾南塔河1號電力有限公司、老中電力投資有限公司、秘魯博路茲公司和秘魯博路茲綜合能源服務公司、老撾國家輸電網公司、老中電力投資公司和老中電力聯網公司、南方電網國際金融公司等）按照境外當地企業會計準則及中國企業會計準則分別出具兩份審計報告。其中，秘魯博路茲公司為秘魯上市公司，為滿足秘魯上市公司信息披露要求，秘魯當地企業會計準則審計報告需為西班牙語版本，出具時間為次年2月15日前。根據瀾湄國際等單位需要，出具英文版審計報告。
（2）為滿足境外上市公司信息披露要求，投標單位應增加相應的審計流程和報告內容。若上市公司安排非公開發行股票等資本運作事項，上市公司申請或公開披露文件涉及2026-2028年度財務報表的，中標單位對配合上市公司的申報會計師提出的溝通要求須予以配合，允許申報會計師查閱審計工作底稿并協助解決與其審計相關的數據問題。
附件：財政部、國資委有關規定。（詳見招標文件附件）
2.32.42.5分類2.6
序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 審計類型 | 服務期 | 備注 | |
1 | 南方電網公司2025-2027年度財務決算審計項目 | 9700 | 1 | 標包1：總部及部分分子公司財務決算審計服務 | 3964.73 | 主審會計師事務所 | 各單位服務期為合同簽訂之日起至2028年12月31日（其中秘魯博路茲公司和秘魯博路茲綜合能源服務公司2戶子企業的服務期為合同簽訂之日起至2029年12月31日 公司資產規模及分子公司戶數詳見報價表 |
2 | 標包2：廣西電網等單位財務決算審計服務 | 1723.41 | 參審會計師事務所 | ||||
3 | 標包3：云南電網等單位財務決算審計服務 | 1526.99 | 參審會計師事務所 | ||||
4 | 標包4：公司上市公司財務決算審計服務 | 1497.28 | 參審會計師事務所 | ||||
5 | 標包5：公司境外子公司財務決算審計服務 | 987.59 | 參審會計師事務所 |
審計質量問題懲處：其他說明：
（2）在決算審計服務期間，新增境外單位的決算審計服務由標包5中標人承擔；新增其他二級單位的決算審計服務由主審所承擔；新增本標包內二級單位所屬分子公司的，由相應中標人承擔。新增單位審計費用原則上按不超過同等資產規模企業審計費用計算，雙方協商確定。屬于南網集團內部之間相互劃轉分子企業的，劃轉雙方單位原決算審計事務所和審計費用均維持不變，屬于此類情形之外的分子企業增減變動，由各二級單位按年匯總情況后統籌結算。
（4）若公司安排境內發債，按照公司債券、企業債券等境內債券發行有關規定，中標人承擔審核募集說明書，出具綜合信用承諾書、聲明書等會計師事務所服務工作，原則上以5萬元/次為最高限價。
（5）上述審計費用包括但不限于差旅費、住宿費、通訊費等全部雜費總額。
（7）投標人信息系統和數據庫（含相應的軟硬件設備）應當置于中國人民共和國境內。投標人為國際會計公司的成員所、聯系所、合作所或者與國際會計公司存在其他業務合作關系的，其信息系統和數據庫應當與國際會計公司物理隔離。
備注：標包1-標包4已完成招標，本項目僅針對標包5開展二次招標。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 投標人須具有獨立法人資格或為其他非法人組織；分支機構應提供合法有效的授權，授權應加蓋委托人公章且委托人法定代表人或負責人簽字；不接受自然人參與。 |
2 | 具有健全的財務會計制度，提供近三年經審計的財務報告(2022-2024年報告。如2024年報告未發布，則提供相關原因聲明及2021-2023年報告；成立時間不足的按實際成立時間提供；審計意見非″否定意見”或非″無法表示意見”。若不能提供經審計的財務報告，則須提供本單位出具的年度財務報告，且提供財務報表數據真實、完整、準確的承諾函)，沒有處于被責令停業或破產狀態，且資產未被重組、接管和凍結。 |
3 | 在經營活動中無重大違法失信記錄，沒有被國家企業信用信息公示系統（www.gsxt.gov.cn）列入嚴重違法失信企業名單，沒有被″信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單，應提供上述兩個網站的相應截圖；在中國南方電網有限責任公司范圍內沒有處于限制投標資格的處罰期內。 |
4 | 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包（標段）投標或者未劃分標包（標段）的同一招標項目投標。 |
5 | 不接受聯合體參與。 |
3.2專用資格要求
專用資格要求 | ||
序號 | 內容 | 關聯標的/標包 |
1 | 具備國家行業主管部門頒發的有效執業資格（會計師事務所執業證書）。 | 所有標包 |
2 | 投標人應持有現行有效的證券期貨相關業務許可證，并具備銀行間市場交易商協會會員資格，且不存在被財政部、國資委、證監會、銀行間市場交易商協會等處罰暫停或終止業務的情形。 | 所有標包 |
3 | 投標會計師事務所必須為總所，不得以分所名義投標。 | 所有標包 |
4 | 投標人具備境外發債審計資格。 | 標包1、標包5 |
5 | 投標人2022年至今具有境內企業資產規模不少于200億元的A股上市公司審計業績；項目總負責人、現場項目負責人均具有企業資產規模不少于200億元的A股上市公司審計經驗不少于3年。 | 標包4 |
6 | 1.投標人2022年至今至少一次進入權威調查機構發布的《國際會計公報》國際會計師事務所名單。投標人（含其成員所）同時在香港、越南、智利、秘魯地區擁有行業主管部門頒發的有效執業證書。 2.項目總負責人、現場項目負責人均具有同類型企業決算審計經驗不少于3年。 | 標包5 |
7 | 投標人應當進入中國注冊會計師協會公布的《2023年度會計師事務所綜合評價百家排名清單》前20位或注冊會計師人數不少于300人；承接本項目的項目組成員中注冊會計師占比≥50%。 | 標包1 |
8 | 投標人應當進入中國注冊會計師協會公布的《2023年度會計師事務所綜合評價百家排名清單》前50位或注冊會計師人數不少于100人；承接本項目的項目組成員中注冊會計師占比≥50%。 | 所有標包（除標包1外） |
9 | 至本次招標審計服務末年，投標人為被審計單位連續服務年限不超過8年（進入中國注冊會計師協會公布的《2023年度會計師事務所綜合評價百家排名清單》前15位且審計質量優良的會計師事務所，履行內部決策程序后，連續服務年限不超過10年）。 | 所有標包（除標包2外） |
10 | 至本次招標審計服務末年，投標人為被審計單位連續服務年限不超過8年。 | 標包2 |
4.招標文件獲取
4.1招標文件獲取方式
本招標項目采用電子招標投標方式，根據《電子招標投標辦法》規定，投標人應當在招標公告載明的電子招標投標交易平臺注冊登記，如實遞交有關信息，并經電子招標投標交易平臺運營機構驗證。凡有意參加投標者，在招標文件發售截止時間前通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應商登記并免費獲取電子招標文件，在投標文件遞交截止時間前完成供應商數字證書（電子印章）辦理、投標文件編制加密及遞交。供應商要為數字證書辦理預留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標的，后果由供應商自行承擔。
電子化投標操作路徑如下：
獲取路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理；
投標路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->投標管理；
投標助手下載路徑：門戶網站->點擊供應商登錄->選擇供應鏈統一服務平臺（新系統）->購標管理-項目參加及文件下載-可下載項目。
供應商登記咨詢電話：4008100100轉1
供應鏈統一服務平臺操作咨詢電話：4008100100轉3
數字證書辦理咨詢電話：400-666-3999
電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招標文件獲取時間
獲取開始時間：2025年8月14日20時00分00秒
獲取結束時間：2025年8月20日18時00分00秒
4.3投標人要求澄清招標文件截止時間：2025年8月21日16時00分00秒
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交方式：通過南方電網供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標文件。
5.2投標文件遞交開始時間：2025年8月14日20時00分00秒
5.3投標文件遞交截止時間：2025年9月4日09時00分00秒
6.開標時間及地點
本項目通過南方電網供應鏈統一服務平臺線上方式開標。
6.1開標時間：2025年9月4日09時00分00秒
6.2開標地點：南方電網供應鏈統一服務平臺。
7.發布公告的媒介
本次招標公告在″中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）”上發布。
8.計算機硬件特征碼審查要求、違法行為處理
8.1計算機硬件特征碼審查要求
為進一步規范招投標活動，維護公平競爭的市場環境，本項目對投標人在招標文件下載、投標文件制作及上傳過程中產生的計算機硬件特征碼嚴格審查。投標人如存在以下任一情形，由評標委員會對其作否決投標處理：
（1）與其他投標人下載招標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（2）與其他投標人上傳投標文件的IP地址、投標文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；
（3）與其他投標人的投標文件網卡MAC地址一致。
如采購項目最小獨立評審單元（標的/標包/標段）出現上述任一情形，將否決投標人響應該采購項目及同一采購項目后續采購的全部投標文件。
如投標文件存在串通投標情形的，將依據南方電網公司相關規定，對相關投標人實施不接受投標處理。
8.2串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為處理
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標。請各投標人高度重視投標誠信，對投標文件中存在生產制造能力、服務網點、業績（含合同、發票）等造假情形，或私下與評標委員會成員進行與投標內容有關的接觸（如評標前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標，請專家在評標中給予關照等）等各類違法違規行為，一經查實，招標人將嚴格按照國家法律法規及《南方電網公司供應商失信扣分管理細則》等有關規定進行嚴肅處理。
9.異議及投訴
9.1投標人或者其他利害關系人對本項目的招標文件、開標情況、評標結果有異議的，應當在法律規定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應當包括下列內容：
（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯系方式；
（2）異議事項；
（3）有效線索和相關證明材料。
異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權代表簽字并蓋章（授權代表同時還需提交授權委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負責人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復印件，由本人提交。
異議遞交地點：廣州市天河區天河路188號新天河賓館2樓南方電網供應商服務大廳
異議遞交方式：通過傳真或當面遞交（傳真：020-38124578）
異議遞交電話：4008100100轉2
注：投標人對開標有異議的，在開標結果確認期間內通過南方電網公司供應鏈統一服務平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。
9.2投標人或者其他利害關系人認為本次招標活動不符合法律、法規、規章規定的，可以向有關監督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。
監督投訴機構名稱：中國南方電網有限責任公司供應鏈管理部
監督投訴機構電話：020-36621591
監督投訴機構郵箱：nwgyljd@csg.cn
9.3投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙招標投標活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網有限責任公司供應商不良行為處理管理細則》等制度進行處理。
10.聯系方式
招 標 人：中國南方電網有限責任公司
地 址：廣州市黃埔區科學城科翔路11號
招標代理機構：南方電網供應鏈集團有限公司
地 址：廣州市天河區天河路178號
聯 系 人：朱工
電 話：4008100100轉2
公告的其他內容
。
招標公告附件
招標人（或招標代理機構）主要負責人或授權的項目負責人（簽名）：
劉仙華
招標人或其招標代理機構名稱（蓋章）：南方電網供應鏈集團有限公司【蓋章位置】
2025年8月14日
- 編輯:csg.cn
