中國郵政集團有限公司江蘇省分公司2025-2028年常州市分公司市區、金壇區、溧陽市攬投業務外包項目

招標公告

中國遠東國際招標有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司江蘇省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就2025-2028年常州市分公司市區、金壇區、溧陽市攬投業務外包項目項下的服務進行國內公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。

項目名稱：中國郵政集團有限公司江蘇省分公司2025-2028年常州市分公司市區、金壇區、溧陽市攬投業務外包項目

1、      招標編號：0722-25FE5776ZB5

2、      項目概述：根據江蘇郵政業務發展需要，需采購2025-2028年常州市分公司市區、金壇區、溧陽市攬投業務外包服務。

3、      招標內容：本次采購內容為常州市分公司市區、金壇區、溧陽市分公司攬投業務外包，攬投郵件品種主要為快遞包裹、特快專遞、普服業務（報紙、期刊、普通包裹、函件等），含解車、卸車、稽核、分揀、下段、投遞上門（自提點）、投遞信息反饋、批轉退郵件處理、異常處理信息反饋、以及上門攬收、收寄、報刊收訂等工作。合同期限為31個月（常州市城南分公司城區快包投遞及城北分公司城區、農村快包投遞為22個月）。本項目按區域分為3個包；

本項目按照業務種類及業務量區間設置最高限價：

分包1：常州市區第一階段（2025年10月1日-2026年6月30日）

常州市區第二階段（2026年7月1日-2028年4月30日）

分包2：金壇區

分包3：溧陽市

攬收外包計件標準為固定單價（見下表）。

郵政企業車輛到位前，根據該車輛投遞的業務量據實與外包供應商結算。外包車輛結算單價分別為0.05元/件（二甩8-10立方，不含稅），0.06元/件（三甩4-5立方，不含稅）；每臺車設置每月封頂費用為集團公司集采租賃費用。

注：包快投遞業務，按各階梯業務量對應的單價結算，月業務量達到第二階梯啟動閾值量，超閾值量的部分按第二階梯單價結算。外包供應商依據實際投遞的妥投郵件數量，按月匯總據實結算。

4、      投標人資格條件：

1)      投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規的規定，具有良好的信譽和誠實的商業道德，具有獨立承擔民事責任的能力。提供法人或其他組織的營業執照等證明文件，復印件加蓋公章。

2)      投標人自2022年8月1日以來獨立承擔過單個項目合同金額不低于500萬元的投遞或攬收外包服務項目，投標時須提供加蓋公章的合同復印件以及發票復印件等能體現合同金額的證明材料（原件備查）。

3)      投標人須為增值稅一般納稅人，承諾能為本項目開具稅率為6%的增值稅專用發票。

4)      投標人須在所投分包服務區域設有服務場所或承諾在本項目服務合同生效前在所投分包服務區域設立服務場所。

5)      投標人參加采購活動近三年內（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經營活動中無重大違法、違規記錄，查詢地址：國家企業信用信息公示系統http://www.gsxt.gov.cn/index.html（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在國家企業信用信息公示系統核實信息為準）。

6)      投標人在信用中國網站未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、企業經營異常名錄失信行為記錄名單，查詢地址：http://www.creditchina.gov.cn/（提供承諾書，采購人將進行核實，以采購人在信用中國網站核實信息為準）。

7)      投標人與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加本項目采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監事的企業，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業。

8)      本項目不接受被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司江蘇省分公司列入黑名單且在限制范圍內的投標人投標。

9)      投標人近一年內參與江蘇郵政及下屬機構招標項目中無以下記錄：因投標人自身原因放棄采購項目中標的、因供應商單方面原因違約或中止合同的。

10)  投標人與中國郵政集團有限公司江蘇省內各級分支機構/分公司在既往同類別合同履約過程中存在重大糾紛或問題，已進入仲裁或司法程序，未妥善解決的，不得投標本項目（提供承諾書并加蓋公章）。

11)  投標人單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一標包或者未劃分標包的同一項目采購活動。

12)  本次招標不接受聯合體投標，不可轉包、分包。

注：本次資格審查采用資格后審方式，資格審查標準和內容詳見招標文件。投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

5、      招標文件的獲取方式：

5.1、登錄″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

5.2、報名審核時須提供并上傳以下加蓋單位公章的文件復印件1套：招標文件領取確認表（格式見公告附件）、營業執照副本（三證合一）、法人代表身份證、法人授權委托書及其代理人身份證。

5.3、購買招標文件時間：2025年8月26日 - 2025年9月1日8：30至17：30；（請供應商在報名期內及時完成中國郵政電子采購與供應平臺上報名工作）

5.4、購買招標文件方式：電科招采平臺

電科招采平臺操作方式：

（1）用戶注冊：如為首次登錄″電科招采平臺”（ https://www.cfet.com.cn），供應商需進行用戶注冊，點擊用戶注冊，按照頁面信息依次填寫信息后提交審核，審核結果會在1個工作日內以短信形式通知，如果審核駁回，可通過注冊時填報的手機號碼和密碼進行登錄，查看駁回原因，修改后，可重新提交。如供應商已完成過注冊可跳過此步驟。

（2）報名支付費用：完成注冊的供應商請從用戶登錄入口進入平臺，點擊頁面上方導航欄的采購執行-我的項目-我要參與，搜索項目名稱或項目編號，點擊立即參與-購買文件，即可自行在線支付標書款（支持個人微信、支付寶支付）；如選擇線下購買，需完成支付后，上傳支付證明。

（3）下載發票：線上購買后，即可在財務管理-訂單開票中下載發票；若選擇線下購買標書，獲取發票需在財務管理-訂單開票中點擊開票申請，財務審核通過后，即可下載發票。

上述環節如有問題，請與電科招采平臺聯系：

聯系人：楊老師

聯系電話：010-64291720轉395

5.5、招標文件每個分包每份售價人民幣500元，售后不退。在中國郵政電子采購與供應平臺（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

5.6、獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

未完成以上購買程序的，均為無效。

6、      投標文件的遞交：

6.1、遞交平臺、遞交時間、簽到。電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2025 年9月15日上午9:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應平臺”（在網址：https://cg.11185.cn中下載″中國郵政投標管家”）遞交加密的電子版投標文件，并在2025年9月15日上午8:30-9:30（北京時間）同時完成紙質版投標文件和電子版投標文件″簽到”流程（未在平臺遞交加密的電子版投標文件、未在截止時間前完成電子版投標文件″簽到”流程的視同未投標，不參與評審）。

6.2、紙質版投標文件遞交及電子版投標文件解密地點：江蘇省南京市秦淮區普天路1號普天科技園B02棟3層會議室。投標人須現場遞交紙質版投標文件，并且備好制作電子版投標文件的電腦，保證網絡暢通、運行環境良好、介質完好等，不影響開標后現場解密電子版投標文件。逾期遞交的紙質版投標文件以及不符合規定的紙質版和電子版投標文件將被拒絕。

6.3、加密、解密。投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn） 遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，使用CA證書進行電子版投標文件解密。遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。

6.4、電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同，如出現不同時，以紙質文件為準。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章（包括公章的電子簽章及人名的電子簽章），也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章）。

6.5、電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式。當電子投標文件上傳異常時，投標人須在遞交投標文件截止時間后的【30分鐘內】將操作失敗的系統桌面的全幅截圖提交招標代理機構，該投標人的投標文件以紙質投標文件為準，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。如電子投標文件上傳成功但解密異常，或解密截止時間之后仍未按規定完成解密的，以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。

6.6、聯系人及電話：孫燕芳、王晨旭、王珊珊 13701014552。

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

7、      開標：

7.1、開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。

7.2、開標時間：同投標文件遞交截止時間。投標人需在開標時間后盡快完成線上投 標文件的解密，并自行查看開標結果。解密截止時間之后仍未按規定完成解密的，以遞交的紙質版投標文件開標，如也無紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

7.3、開標地點：江蘇省南京市秦淮區普天路1號普天科技園B02棟3層會議室。

7.4、要求投標人的法定代表人或其委托代理人現場參與開標。

7.5、本項目后期將根據采購人的實際需要，對供應商在履約期間的情況開展后評估，其后評估的結果將根據″中國郵政集團有限公司采購供應商管理辦法”的分級標準對供應商進行分級，采購人根據分級結果對供應商采取相應的管理措施，并可根據實際需要應用于下一輪的采購項目。

供應商根據后評估分為A、B、C、D 四個級別。

A級供應商：為在合作中表現較為突出的供應商，可作為此類產品合作的標桿企業。

B級供應商：為在合作中總體狀況良好的供應商，不存在影響整體銷售、服務的明顯問題。

C級供應商：為在合作中表現一般的供應商，存在部分問題。

D級供應商：為表現較差的供應商。

8、      發布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國郵政官方網站、中國采購與招標網、中國郵政電子采購與供應平臺、中國招標投標公共服務平臺、江蘇省招標投標公共服務平臺上發布，其它媒介轉載無效。

9、      聯系方式：

招標人：中國郵政集團有限公司江蘇省分公司  

代理機構名稱：中國遠東國際招標有限公司

詳細地址： 北京市朝陽區和平街東土城路甲9號

郵    編： 100013

項目聯系人:孫燕芳、王珊珊

電    話： 13701014552

電子郵件：yuandong_mail@126.com

招標人：中國郵政集團有限公司江蘇省分公司

招標代理機構：中國遠東國際招標有限公司

2025年8月25日