本項目已具備招標條件，現進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1 項目概況

黨的十九大報告提出 “加快生態文明體制改革，建設美麗中國。壯大清潔 能源產業，推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。” 2020 年 9 月，習主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上首次提出，要提高 國家自主貢獻力量，二氧化碳排放力爭于 2030 年前達到峰值，努力爭取

2060 年前實現碳中和，向世界表明中國應對氣候變化的堅定決心和大國擔當。 2020 年 12 月 12 日，習主席在全球氣候雄心峰會上發表重要講話，在講話中首 次明確到 2030 年，全國風電、太陽能發電總裝機容量將達到 12 億 kW 以上。大 力發展風、光等可再生能源，降低化石能源在電力裝機中的占比，對確保碳排 放早日達峰和實現碳中和具有重要意義。

湖南省能源資源并不豐富，缺煤、少油、乏氣，水電資源開發將盡，有一 定的風光資源。近年來，湖南省用電負荷增長較快，能源電力供應緊張，調峰 困難。今后大力發展省內新能源和接受省外電力，將是湖南省能源電力發展的 必然途徑。由于太陽能、風力發電均為間歇性電力，具有隨機性、波動性和不 穩定性等特點，需要配備負荷跟蹤調節電源和儲能設備促進新能源消納，保障 系統安全穩定經濟運行；大規模的省外電力輸入，亟需保安電源，以提高電能 質量和供電安全可靠性；系統峰谷差不斷拉大，需要配套建設調峰填谷電源。

抽水蓄能電站具有雙倍解決系統峰谷差的功能，是目前最為經濟的調峰手 段，也是電網最為理想的保安調節電源，可配合新能源運行、促進新能源規模 化發展，是新型電力系統建設的重要組成部分。

因此，湖南省建設發展抽水蓄能電站，是實現 3060 雙碳目標、建設新型電 力系統的必然選擇，也是湖南省能源電力發展的現實需要。

本項目旨在對五凌電力所屬電廠的儲能能力進行深度挖掘，包括已有水電 增容擴機、增加蓄能機組。常規水電增容擴機，雖然發電量增量有限，但具有 較好的容量效益，主要體現在兩個方面：一是可以減少汛期棄水，增加出力；

二是可以增加高峰、尖峰時段出力，減少系統調峰壓力。新建抽水蓄能機組， 可發揮蓄能電站儲能量大、負荷跟蹤能力強等優點，一方面能夠緩解電力系統 調峰矛盾，保障安全穩定經濟運行；另一方面也能平抑新能源出力的間歇性、 隨機性，促進新能源消納。

通過對五凌電力所屬電廠開展增容擴機及擴建抽蓄機組的可行性研究，可 以進一步挖潛水電站的蓄能、調節能力，發揮水電站在以新能源為主體的新型 電力系統中對加強電力調節能力、增強電網靈活性、提升電網調峰調頻能力、 維持電網安全穩定及促進新能源消納等方面的重要作用。

2.2 招標范圍

本招標項目的招標范圍主要包括（但不限于）以下內容：

2.2.1 完成《五凌電力水電增容擴機及擴建非常規抽蓄整體規劃報告》編 制，分析增容擴機及擴建非常規抽蓄的必要性、建設條件、工程規模、整體規 劃方案等；

2.2.2 完成 《**抽水蓄能電站項目建議書》編制，分析建設抽水蓄能的必 要性、水文地質條件、工程規模、樞紐布置、環境影響、征地移民、投資等；

2.2.3 發表學術期刊論文不小于 2 篇，其中 1 篇為中文核心期刊；

2.2.4 組織召開研究成果中期評審會三次；

2.2.5 配合甲方完成項目結題。

2.3 計劃工期

2022 年 6 月前完成建設必要性分析、資源點普查、現場查勘及外業勘測， 組織召開第一次研究成果中期評審會，明確研究方向；

2022 年 12 月前完成五凌電力水電增容擴機及擴建非常規抽蓄整體規劃研 究報告初稿，組織第二次研究成果中期評審會，并確定增容擴機及擴建非常規 抽蓄的典型電廠；

2023 年 5 月完成典型電廠擴建非常規抽蓄項目建議書編制，組織第三次研 究成果中期評審會；

2023 年 12 月，配合甲方完成項目結題。

3．投標人資格要求

3.1 法人資格：投標人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨立企業法 人資格。

3.2 資質條件

投標人須同時具備以下三項資質：

a) 住房和城鄉建設部頒布的工程設計綜合資質甲級；

b) 住房和城鄉建設部頒布的工程勘察綜合類甲級資質；

c) 工程咨詢甲級資信；

3.3 業績要求：投標人近 5 年具有 2 個以上大中型常規水電站設計相關的

業績、2 個以上省級抽水蓄能電站選點規劃（中長期規劃）相關的業績（必須 提供合同附件，并附業主/用戶聯系方式）。

3.4 財務狀況

3.4.1 投標人近 3 年財務能力穩定、可靠，流動資金能滿足本招標項目履 約需要。

3.4.2 投標人應提交最近 3 個會計年度經合法中介機構審計的財務報表 （包括資產負債表、現金流量表、損益表）、財務報表附注、審計報告，并按 要求填寫《投標單位主要財務指標表》 （格式見第八章投標格式文件）。

3.5 項目經理

3.5.1 必須與投標人簽定正式勞動合同 3 年以上（必須提供勞動合同和社 保機構蓋章的社保證明，否則不予采納）。

3.5.2 應有 3 年以上類似項目經歷，近 5 年內負責過相同或類似的項目 （要求提供合同，并附業主/用戶聯系方式）。

3.6 主要技術人員：主要技術人員不少于 10 人，應具備相應資格，并至少 有 1 個及以上相同或類似項目經驗。

3.7 質量保證和控制：能采取有效的質量保證和質量控制措施，確保項目

設計、建設質量。

3.8 本次招標 不接受 聯合體投標。

3.9 其他

3.9.1 投標人應無行賄犯罪記錄。

3.9.2 投標人應無合同履行方面的不良記錄，無不良訴訟記錄，無在招標 投標活動中受到違規處罰的記錄。

3.9.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）不具有獨立法人資格的附屬機構或單位；

（2）主要負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位不得參加同一 標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；

（3）在國家權威機構或部門信息管理平臺 【《人民法院公告網》 、《中國 執行信息公開網》等】被曝光為失信執行人或存在嚴重不良行為的單位；

（4）被責令停業的、或財產被接管或凍結的；

（5）被暫停或取消投標資格的；

（6）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約的。

（7）被責令停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的；

（8）財產被接管或凍結的；

（9）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（10）在最近三年內發生重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行政 處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）；

（11）被工商行政管理機關在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法 失信企業名單；

（12）被最高人民法院在 “信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn） 或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

（13）在近三年內投標人或其法定代表人、或擬委任的項目負責人有行賄 犯罪行為的；

（14）法律法規規定的其他情形。

4．招標文件的獲取

4.1 招標文件發售時間

 2022 年 4 月 1 日至 2022 年 4 月 8 日 。

4.2 招標文件價格

招標文件價格詳見《招標標段情況一覽表》。招標文件自愿購買，一經售 出，費用概不退還。

4.3 招標文件在線發售，不接受來人現 場購買。

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