2021 年 12 月云南德宏州芒市平河（50MW）光伏電站工程EPC 總承包招標公告
1. 招標條件
本招標項目云南德宏州芒市平河（50MW）光伏電站工程已由云南省發展和改革委 員會、云南省能源局發布的《關于印發“保供給促投資”新能源項目實施方案和計劃的通知》 （云能源水電[2021]210 號）公示，項目業主為芒里水電開發有限公司 ，建設資金來自 于資本金和銀行貸款。招標人為芒里水電開發有限公司，項目已具備招標條件，現對該 項目 EPC 總承包進行公開招標。目前針對本項目需要成立的法人單位正在辦理注冊，招標 階段以項目管理單位芒里水電開發有限公司的名義進行招標，最終中標單位與本項目實 際注冊的法人單位簽訂合同。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：云南省德宏州芒市風平鎮平河村
2.2 建設規模： 項目總規劃用地面積為 1195.05 畝，交流側裝機容量為 50MW （直流側 裝機容量 65.80224MWp）。
2.3 計劃工期：開工日期 2022 年 1 月 1 日（具體開工日期以監理通知為準） ，2022 年 6 月 30 日全容量并網發電， 建設周期 6 個月。工程消缺及專項驗收在全容量并網發電后6 個 月內完成， 項目竣工驗收及資料移交在全容量并網發電后 12 個月內完成。
2.4 項目簡介：
大唐云南德宏州芒市平河（50MW）光伏電站工程場址位于德宏州芒市風平鎮平河村， 規劃場址由多片近東南、西南向坡地組成， 場址地理坐標介于： 東經 98°39'51.31"～ 98°42'20.30"、北緯 24°16'46.99"～24°19'52.50"之間， 場地海拔在 2300m～2600m 之間， 規 劃裝機 50MW，一期建成。場址位于芒市東南部、距芒市中心約 19km ， 109 鄉道途經項目 場區中部， 對外交通便利 。
本工程對外交通運輸采用公路運輸方式，主要線路為： 昆明－芒市－場址。公路交通線 路具體條件如下：昆明—芒市， 公路里程約 631km，為 G56 杭瑞高速；芒市—項目場址， 公路里程約 36km，經平河線。滿足工程運輸要求。
2.5 招標范圍：
芒市平河光伏電站工程 EPC 總承包， 包括（但不限于）： 光伏電站、進場道路、場內
檢修道路、35kV 開關站、集電線路、生活辦公、施工用電和用水等臨建設施、環境保護及 水土保持設施等；整個工程項目的工程勘測設計、初步設計、施工圖設計、設計優化或者設 計變更、竣工圖設計及現場服務等；設備材料采購（光伏組件、逆變器、35kV 箱式變壓器、 35kV 開關站配電裝置（帶預制艙）、無功補償裝置（帶預制艙）、這幾種主要設備由甲方 供應） 。保險、工程施工安裝、試驗及檢查測試、系統調試、試運行、辦理并網手續、調度 及供電手續、消缺、培訓、驗收和最終交付投產、質保等，同時也包括所有材料、備品備件、 專用工具、消耗品以及相關的技術資料等。本工程的全面驗收含水保、安全設施、環保、消 防、職業衛生等各項專項驗收、啟動驗收、過程中的質量監督和安全鑒定（如有） 、檔案竣 工驗收和竣工驗收、移交以及質保期內的服務。本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，不論 招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本工程勘察設計、設備材料采購、建筑安裝、試 驗、檢查測試、調試試運、質量監督、施工許可證辦理、水保、安全設施、環保、消防、職 業衛生等所有專項驗收、啟動驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收等相關方面的全部工作內容及 費用均屬于承包人的工作范圍；農業灌溉及組件清洗管網設施、土地整治及土壤改良包括在 本標段范圍。投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規定的 EPC 項目的所有責任和風 險的最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、政策變化、不可預見因素等任何 因素而增加中標合同價格。
主要工程項目包括（但不限于） ：
（1）光伏場地圍欄（含圍欄， 要求圍欄內側與光伏區之間設置不小于 3 米寬的防火隔 離帶） 內所有土建、安裝工程（包括電池組件、匯流箱、逆變器、箱變等） 、集電線路、照 明、接地、通信、視頻安防、消防、氣象站（光功率預測系統）等所有設備材料設計、采購、 施工等，其中光伏組件、逆變器、35kV 箱式變壓器、無功補償（帶預制艙） 、升壓站 35kV 開關站高低壓開關柜（帶預制艙）由甲方供應。
（2）開關站內電氣一、二次設備、通信系統及網絡安全防護 、繼電保護、五防系統 、 圖像監視及防盜報警系統、火災報警系統、消防、給排水、暖通、照明和接地等等所有設備 材料設計、采購、施工等，
（3） 所有設備、材料（包括發包人采購的）卸車、驗收、代保管及二次搬運。
（4） 光伏項目所有進場道路與光伏區內所有檢修道路工程設計及施工。
（5） 環境保護、水土保持、消防、安全設施等各專項工程設計、施工。
（6）工程所涉及的土地征占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產壓覆等由發 包人辦理。承包人須嚴格按照發包人提交的《芒市平河（50MW）光伏電站項目使用林地可 行性報告》及《芒市平河（50MW）光伏電站項目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用 地，項目施工過程中所發生的有關林地、土地征占用、遷移由承包人負責處理并承擔費用。
（7）水保、安全設施、環保、消防、職業衛生、質量監督、安全監督（如有）、防雷 檢測等所需辦理的各種手續， 由承包人以發包人的名義辦理并承擔費用。其中環保、水保等
各專題報批時提出的工程措施和費用，以及為完成各專項驗收而必須開展的工程措施、植物 措施等并承擔相應的費用。
（8） 負責施工現場的安保工作（人員不少于 6 人） ，光伏區施工入口裝設人臉識別門 禁系統，并設置 24 小時值班門崗；光伏區進行不間斷巡邏；光伏區至少派 2 名保安進行不 間斷巡邏。
（9）計算機監控系統和輔助系統測評和備案、安全防護評估，滿足大唐云南公司《關 于規范網絡安全等級保護相關工作的通知》（辦綜〔2020〕6 號） 要求。
（10） 以發包人名義辦理并網手續、調度及供電手續并承擔相關費用。
投標人于工程內使用的材料、設備等應保證芒市平河（50MW）光伏電站滿足并網技術 標準及要求，投標人必須按國家相關規定采用經國家認監委批準的認證機構認證的達到光伏 “領跑者”先進技術指標的光伏產品。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2 投標人必須同時具有工程勘察綜合甲級資質和工程設計電力行業甲級及以上資質， 以及電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級（應同時具有電力工程施工總 承包二級） 及以上資質； 近 5 年（以完工時間為準）具有至少2 個 50MW 級及以上地面光 伏電站 EPC 總承包的投運業績；（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內 容頁，能反映設計、供貨、施工等工作內容以及項目投運證明或項目驗收證明等竣工類證明 材料， 國外業績證明需提供對應的中文譯本， 否則視為無效業績。）
3 . 3 本次招標接受聯合體投標，聯合體投標的， 應滿足下列要求：聯合體牽頭人可為施 工企業或者為設計單位，各聯合體成員為能夠獨立承擔民事責任的法人，聯合體成員不能超 過兩家； （業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，能反映設計、供 貨、施工等工作內容以及項目投運證明或項目驗收證明等竣工類證明材料，國外業績證明需 提供對應的中文譯本，否則視為無效業績。）
（1） 針對牽頭人為設計單位應滿足：具有工程勘察綜合資質甲級及以上資質和工 程設計電力行業甲級及以上資質的設計單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MW 級及以上地面光伏電站 EPC 總承包和1 個 50MW 級及以上地面光伏電站設計的業績。 其聯合體成員為施工單位的，須滿足具有電力工程施工總承包一級或水利水電施工總承 包一級（應同時具有電力工程施工總承包二級）及以上資質；必須具有在近 5 年成功從事 過至少 2 個 50MW 級及以上地面光伏電站 EPC 或施工總承包業績 ，或 5 年內承建過 2 個 850MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目，或 5 年內承擔過 2 項軍級及以上單位派出 的搶險任務（需提供軍級及以上單位出具的證明文件） 。
（2）針對牽頭人為施工企業的應滿足：具有電力工程施工總承包一級或水利水電施
工總承包一級（應同時具有電力工程施工總承包二級）及以上資質；必須具有在近 5 年成 功從事過至少 2 個 50MW 級及以上地面光伏電站 EPC 或施工總承包業績 ，或 5 年內承建 過 2 個 850MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目，或 5 年內承擔過 2 項軍級及以上單 位派出的搶險任務（需提供軍級及以上單位出具的證明文件）。其聯合體成員為設計單 位的，須滿足工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業甲級的設計單位，必須具有在 近 5 年成功從事過至少2 個 50MW 級及以上地面光伏電站 EPC 總承包和 1 個 50MW 級及以 上地面光伏電站設計的業績。
3.4 財務要求：
（1） 投標人必須具有良好的財力,近三年內每年凈資產大于 0 （附：近三年度資產負債 表、利潤和利潤分配表、現金流量表）；（2）近三年是指 2018 年度、2019 年度、2020 年 度。
3.5 投標人擬派的本項目的項目經理需具有一級注冊建造師及安全生產考核合格 B 證， 至少擔任過 2 個總裝機容量 50MW 及以上光伏電站施工總承包項目的項目經理或擔任過 2 個 850MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目的項目經理或項目副經理或經歷過 2 項軍級 及以上單位排出的搶險任務（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 竣工類證明材料及本項目與擬派項目經理的關聯性文件等，否則視為無效業績。）
3.7 本次招標采用資格后審方式， 開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格 條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。
3.8 本次云南發電有限公司同時將云南德宏州芒市平河（50MW） 光伏發電項 目工程 EPC 總承包工程、云南普洱市思茅區營盤山（50MW）光伏發電項目工程 EPC 總承包工程、云南大理州賓川縣老務坪（老鷹巖四期）50MW 光伏發電項目工程 EPC 總承包工程三個標段一起掛網招標， 投標人可參與多個標段的投標， 但最多只能推薦為一 個標段的第一中標候選人。如果同一投標人在多個標段同時排名第一， 則按照德宏州芒市 平河（50MW）光伏發電項目標段、普洱市思茅區營盤山（50MW）光伏發電項目標段、賓 川縣老務坪（老鷹巖四期）50MW 光伏發電項目標段的順序，依次授予。投標人無論是以 獨立投標人或聯合體牽頭人或聯合體成員三種方式中任一方式參與這三個標段的投標， 都 最多只能推薦為一個標段的第一中標候選人， 不再成為其他標段的推薦中標候選人。
4. 招標文件的獲取
獲取招標文件的時間及地點： 凡有意參加投標者，請于 2021 年 11 月 29 日至 2021年 12 月 13 日 17 時 （北京時間，下同） 下載電子招標文件。
1. 招標條件
本招標項目云南德宏州芒市平河（50MW）光伏電站工程已由云南省發展和改革委 員會、云南省能源局發布的《關于印發“保供給促投資”新能源項目實施方案和計劃的通知》 （云能源水電[2021]210 號）公示，項目業主為芒里水電開發有限公司 ，建設資金來自 于資本金和銀行貸款。招標人為芒里水電開發有限公司，項目已具備招標條件，現對該 項目 EPC 總承包進行公開招標。目前針對本項目需要成立的法人單位正在辦理注冊，招標 階段以項目管理單位芒里水電開發有限公司的名義進行招標，最終中標單位與本項目實 際注冊的法人單位簽訂合同。
2. 項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：云南省德宏州芒市風平鎮平河村
2.2 建設規模： 項目總規劃用地面積為 1195.05 畝，交流側裝機容量為 50MW （直流側 裝機容量 65.80224MWp）。
2.3 計劃工期：開工日期 2022 年 1 月 1 日（具體開工日期以監理通知為準） ，2022 年 6 月 30 日全容量并網發電， 建設周期 6 個月。工程消缺及專項驗收在全容量并網發電后6 個 月內完成， 項目竣工驗收及資料移交在全容量并網發電后 12 個月內完成。
2.4 項目簡介：
大唐云南德宏州芒市平河（50MW）光伏電站工程場址位于德宏州芒市風平鎮平河村， 規劃場址由多片近東南、西南向坡地組成， 場址地理坐標介于： 東經 98°39'51.31"～ 98°42'20.30"、北緯 24°16'46.99"～24°19'52.50"之間， 場地海拔在 2300m～2600m 之間， 規 劃裝機 50MW，一期建成。場址位于芒市東南部、距芒市中心約 19km ， 109 鄉道途經項目 場區中部， 對外交通便利 。
本工程對外交通運輸采用公路運輸方式，主要線路為： 昆明－芒市－場址。公路交通線 路具體條件如下：昆明—芒市， 公路里程約 631km，為 G56 杭瑞高速；芒市—項目場址， 公路里程約 36km，經平河線。滿足工程運輸要求。
2.5 招標范圍：
芒市平河光伏電站工程 EPC 總承包， 包括（但不限于）： 光伏電站、進場道路、場內
檢修道路、35kV 開關站、集電線路、生活辦公、施工用電和用水等臨建設施、環境保護及 水土保持設施等；整個工程項目的工程勘測設計、初步設計、施工圖設計、設計優化或者設 計變更、竣工圖設計及現場服務等；設備材料采購（光伏組件、逆變器、35kV 箱式變壓器、 35kV 開關站配電裝置（帶預制艙）、無功補償裝置（帶預制艙）、這幾種主要設備由甲方 供應） 。保險、工程施工安裝、試驗及檢查測試、系統調試、試運行、辦理并網手續、調度 及供電手續、消缺、培訓、驗收和最終交付投產、質保等，同時也包括所有材料、備品備件、 專用工具、消耗品以及相關的技術資料等。本工程的全面驗收含水保、安全設施、環保、消 防、職業衛生等各項專項驗收、啟動驗收、過程中的質量監督和安全鑒定（如有） 、檔案竣 工驗收和竣工驗收、移交以及質保期內的服務。本工程作為 EPC 總承包交鑰匙工程，不論 招標文件是否提及、投標報價高低，凡涉及本工程勘察設計、設備材料采購、建筑安裝、試 驗、檢查測試、調試試運、質量監督、施工許可證辦理、水保、安全設施、環保、消防、職 業衛生等所有專項驗收、啟動驗收、檔案竣工驗收和竣工驗收等相關方面的全部工作內容及 費用均屬于承包人的工作范圍；農業灌溉及組件清洗管網設施、土地整治及土壤改良包括在 本標段范圍。投標總價是投標人全面實質性響應招標文件規定的 EPC 項目的所有責任和風 險的最高限價，項目實施期間不因工程量增加、物價上漲、政策變化、不可預見因素等任何 因素而增加中標合同價格。
主要工程項目包括（但不限于） ：
（1）光伏場地圍欄（含圍欄， 要求圍欄內側與光伏區之間設置不小于 3 米寬的防火隔 離帶） 內所有土建、安裝工程（包括電池組件、匯流箱、逆變器、箱變等） 、集電線路、照 明、接地、通信、視頻安防、消防、氣象站（光功率預測系統）等所有設備材料設計、采購、 施工等，其中光伏組件、逆變器、35kV 箱式變壓器、無功補償（帶預制艙） 、升壓站 35kV 開關站高低壓開關柜（帶預制艙）由甲方供應。
（2）開關站內電氣一、二次設備、通信系統及網絡安全防護 、繼電保護、五防系統 、 圖像監視及防盜報警系統、火災報警系統、消防、給排水、暖通、照明和接地等等所有設備 材料設計、采購、施工等，
（3） 所有設備、材料（包括發包人采購的）卸車、驗收、代保管及二次搬運。
（4） 光伏項目所有進場道路與光伏區內所有檢修道路工程設計及施工。
（5） 環境保護、水土保持、消防、安全設施等各專項工程設計、施工。
（6）工程所涉及的土地征占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產壓覆等由發 包人辦理。承包人須嚴格按照發包人提交的《芒市平河（50MW）光伏電站項目使用林地可 行性報告》及《芒市平河（50MW）光伏電站項目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用 地，項目施工過程中所發生的有關林地、土地征占用、遷移由承包人負責處理并承擔費用。
（7）水保、安全設施、環保、消防、職業衛生、質量監督、安全監督（如有）、防雷 檢測等所需辦理的各種手續， 由承包人以發包人的名義辦理并承擔費用。其中環保、水保等
各專題報批時提出的工程措施和費用，以及為完成各專項驗收而必須開展的工程措施、植物 措施等并承擔相應的費用。
（8） 負責施工現場的安保工作（人員不少于 6 人） ，光伏區施工入口裝設人臉識別門 禁系統，并設置 24 小時值班門崗；光伏區進行不間斷巡邏；光伏區至少派 2 名保安進行不 間斷巡邏。
（9）計算機監控系統和輔助系統測評和備案、安全防護評估，滿足大唐云南公司《關 于規范網絡安全等級保護相關工作的通知》（辦綜〔2020〕6 號） 要求。
（10） 以發包人名義辦理并網手續、調度及供電手續并承擔相關費用。
投標人于工程內使用的材料、設備等應保證芒市平河（50MW）光伏電站滿足并網技術 標準及要求，投標人必須按國家相關規定采用經國家認監委批準的認證機構認證的達到光伏 “領跑者”先進技術指標的光伏產品。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2 投標人必須同時具有工程勘察綜合甲級資質和工程設計電力行業甲級及以上資質， 以及電力工程施工總承包一級或水利水電工程施工總承包一級（應同時具有電力工程施工總 承包二級） 及以上資質； 近 5 年（以完工時間為準）具有至少2 個 50MW 級及以上地面光 伏電站 EPC 總承包的投運業績；（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內 容頁，能反映設計、供貨、施工等工作內容以及項目投運證明或項目驗收證明等竣工類證明 材料， 國外業績證明需提供對應的中文譯本， 否則視為無效業績。）
3 . 3 本次招標接受聯合體投標，聯合體投標的， 應滿足下列要求：聯合體牽頭人可為施 工企業或者為設計單位，各聯合體成員為能夠獨立承擔民事責任的法人，聯合體成員不能超 過兩家； （業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁，能反映設計、供 貨、施工等工作內容以及項目投運證明或項目驗收證明等竣工類證明材料，國外業績證明需 提供對應的中文譯本，否則視為無效業績。）
（1） 針對牽頭人為設計單位應滿足：具有工程勘察綜合資質甲級及以上資質和工 程設計電力行業甲級及以上資質的設計單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個 50MW 級及以上地面光伏電站 EPC 總承包和1 個 50MW 級及以上地面光伏電站設計的業績。 其聯合體成員為施工單位的，須滿足具有電力工程施工總承包一級或水利水電施工總承 包一級（應同時具有電力工程施工總承包二級）及以上資質；必須具有在近 5 年成功從事 過至少 2 個 50MW 級及以上地面光伏電站 EPC 或施工總承包業績 ，或 5 年內承建過 2 個 850MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目，或 5 年內承擔過 2 項軍級及以上單位派出 的搶險任務（需提供軍級及以上單位出具的證明文件） 。
（2）針對牽頭人為施工企業的應滿足：具有電力工程施工總承包一級或水利水電施
工總承包一級（應同時具有電力工程施工總承包二級）及以上資質；必須具有在近 5 年成 功從事過至少 2 個 50MW 級及以上地面光伏電站 EPC 或施工總承包業績 ，或 5 年內承建 過 2 個 850MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目，或 5 年內承擔過 2 項軍級及以上單 位派出的搶險任務（需提供軍級及以上單位出具的證明文件）。其聯合體成員為設計單 位的，須滿足工程勘察綜合資質甲級和工程設計電力行業甲級的設計單位，必須具有在 近 5 年成功從事過至少2 個 50MW 級及以上地面光伏電站 EPC 總承包和 1 個 50MW 級及以 上地面光伏電站設計的業績。
3.4 財務要求：
（1） 投標人必須具有良好的財力,近三年內每年凈資產大于 0 （附：近三年度資產負債 表、利潤和利潤分配表、現金流量表）；（2）近三年是指 2018 年度、2019 年度、2020 年 度。
3.5 投標人擬派的本項目的項目經理需具有一級注冊建造師及安全生產考核合格 B 證， 至少擔任過 2 個總裝機容量 50MW 及以上光伏電站施工總承包項目的項目經理或擔任過 2 個 850MW 及以上裝機容量水電站主體施工項目的項目經理或項目副經理或經歷過 2 項軍級 及以上單位排出的搶險任務（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 竣工類證明材料及本項目與擬派項目經理的關聯性文件等，否則視為無效業績。）
3.7 本次招標采用資格后審方式， 開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格 條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。
3.8 本次云南發電有限公司同時將云南德宏州芒市平河（50MW） 光伏發電項 目工程 EPC 總承包工程、云南普洱市思茅區營盤山（50MW）光伏發電項目工程 EPC 總承包工程、云南大理州賓川縣老務坪（老鷹巖四期）50MW 光伏發電項目工程 EPC 總承包工程三個標段一起掛網招標， 投標人可參與多個標段的投標， 但最多只能推薦為一 個標段的第一中標候選人。如果同一投標人在多個標段同時排名第一， 則按照德宏州芒市 平河（50MW）光伏發電項目標段、普洱市思茅區營盤山（50MW）光伏發電項目標段、賓 川縣老務坪（老鷹巖四期）50MW 光伏發電項目標段的順序，依次授予。投標人無論是以 獨立投標人或聯合體牽頭人或聯合體成員三種方式中任一方式參與這三個標段的投標， 都 最多只能推薦為一個標段的第一中標候選人， 不再成為其他標段的推薦中標候選人。
4. 招標文件的獲取
獲取招標文件的時間及地點： 凡有意參加投標者，請于 2021 年 11 月 29 日至 2021年 12 月 13 日 17 時 （北京時間，下同） 下載電子招標文件。
備注：投標單位沒有在網上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄m.bidijas.cn會員區后查閱公告，根據會員區招標公告的相應說明獲取招標文件！
聯系人：馬工
咨詢電話：010-51957412
手 機：18701298819， ;
傳 真：010-51957412
電力公眾微信號:18701298819
郵箱：1051008819@qq.com
相關附件：附件1.公告.docx
附件2.申請登記表.docx
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