2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分： 2.1.1項目概況：

志丹縣順寧鎮一期100MW風電項目位于延安市志丹縣北側約20km處順寧鎮羅洼村、劉老灣村周圍，場址地理坐標位于東經108°35′51.07″～108°46′55.03″，北緯36°53′7.36″～37°02′7.08″之間，黃土梁、峁與溝壑相間分布，地勢開闊，場址區海拔高度在800m～1700m之間。風電場附近有S303省道、延吳高速通過，且場址內有簡易道路可達，交通條件較為便利。志丹縣順寧鎮一期100MW風電項目設計總裝機容量100MW，計劃使用4.5MW至5MW之間的風力發電機組，新建一座110kV升壓站，升壓站配置1臺100MVA油浸自冷三相雙繞組有載調壓變壓器，風電場采用相互獨立的35kV集電線路送至110kV升壓站，110kV采用單母線接線方式，最終以1回110kV架空線路接入系統330kV永康變電站，場址內油氣管線、道路縱橫交織，輸電線路錯綜復雜。

2.1.2招標范圍：

（榆林）新能源有限公司志丹縣順寧鎮一期100MW風電項目PC總承包工程主要包括設備采購，風機安裝工程、風機基礎工程、箱變及集電線路工程、升壓站工程、道路工程、送出線路及對端間隔改造工程、項目至我公司集中監控中心工程等工程施工，手續辦理、水保、環保、林業、安全、職業健康、消防、性能試驗、沉降觀測、質檢、各種檢查驗收、試運行、移交、質保期服務及配合竣工結算初審及終審等全部工作，具體包括但不限于以下內容：

（1）設備、材料采購：

設備、材料采購范圍包括但不限于以下內容：

1）設備采購范圍：滿足本項目裝機容量的所有一次、二次設備、升壓站生活設施設備及其附屬設施設備，包含但不限于：除甲供和甲控設備以外的電纜附件和新建110kV升壓站內變壓器、配電裝置、電氣二次設備（含綜合自動化、涉網設備、通信設備、直流系統等）、集電線路和升壓站之間聯絡線（塔材、導線、光纜、絕緣子、金具、防風型跌落保險、避雷器）、送出線路及對端間隔和升壓站之間的聯絡線（對端間隔一二次設備、塔材、導線、光纜、絕緣子、金具、防風型跌落保險、避雷器等）、升壓站至招標人集中監控中心的設備、材料（服務器、交換機、防火墻、路由器、縱向加密裝置等）、及相應的備品備件、專用工器具、儀器儀表等全部軟硬件設備及相應的技術服務和消防、安防設施，滿足招標文件智慧風電場技術要求的各類設備及服務。具體要求按設計院技術規范書執行。投標人采購的設備須保證滿足當地電網接入的要求。其中，風機、塔筒、1-35kV電纜、SVG為甲供設備；箱變、主變、GIS、開關柜（預制艙式）、二次設備為甲控設備。甲供設備由招標人采購，甲供設備費不計入投標報價；箱變、主變、GIS均按照暫估價計入投標報價，按照實際采購價格結算，設備價格和品牌須經招標人同意認可。開關柜（預制艙式）、二次設備從招標人推薦名單中由投標人采購，計入投標報價。招標人有權對招標范圍內的設備、服務及專業工程采購的過程及結果行使監督權和決定權。招標人有權根據項目推進情況對招標范圍的所有設備進行甲控。

2）包括上述設備的排產、催交、運輸、接車、倒運（含堆場）、接貨驗收、倉儲保管等（招標人采購的風機、塔筒等主設備同樣委托由投標人進行排產、催貨、接貨、驗收、保管、倒運等全過程管控），投標人負責任何原因造成的設備倒運及囤貨場地協調及費用。

3）招標人安排甲控設備（箱變、主變、GIS、開關柜（預制艙式））的監造，招標人的監造不免除投標人對所購設備監造和質量控制的責任。投標人安排除招標人監造設備外的設備監造及檢驗。出于對采購質量的考慮，招標人有權對招標范圍內的設備、服務及專業工程采購的過程及結果行使監督權和決定權。

4）設備采購推薦名單詳見招標文件附件。投標人開展與設計院的對接、催圖工作。介于項目處于初步設計階段、部分設備未確定等原因，本招標文件中全部圖紙及設備技術規范書僅用于PC總承包招標，招標范圍內的設備必須滿足后期設計院技術規范書及國華公司、電網公司相關技術要求。設備采購前招標人、監理單位將對施工圖紙及技術規范書進行審核，審核無誤后投標人方可進行招標采購及施工。投標人必須綜合、全面考慮報價。

5）投標人要考慮國家及省市重大活動期間及前后、特殊天氣期間等情況，重大設備制作及運輸，投標人要按照招標人整體工期要求大件設備交通運輸的提前量。

6）以上設備、材料、備品備件等技術服務、性能測試以及相關技術資料的提供等；

（2）現場施工范圍

滿足項目并網運行和驗收的土建、電氣安裝、調試、并網、試運行，土地復墾及植被恢復、綠化及工程各階段驗收和消缺，消防、水保、環保、電力系統治安反恐防范“三同時”等相關工作，人員培訓和最終交付運營，質保期內的質量保修服務，配合竣工結算初審及終審等全部相關工作。具體包括但不限于以下內容：

1）本工程臨時電源（包含用電手續申請、臨時用電施工、簽訂用電手續等）、水源井工程（含水資源論證報告編制、取水許可證辦理、水質檢測）、辦公通訊、臨時道路、臨時設施等工程；本工程投標人需為招標人提供的辦公室6間、會議室2間、監理辦公室1間及辦公、會議桌椅（不少于30套桌椅，每個辦公室5m*3m，會議室10m*3m）；

2）所有設備、材料（包含甲控、甲供、乙供設備、材料）的堆場建設（高速路到堆場運輸道路由風機廠家負責協調、修建，堆場（含堆場）到機位運輸道路由投標人負責協調、修建，堆場坐標東經：108°48′50″，北緯：36°52′14″），所有設備、材料（包含甲控、甲供、乙供設備、材料）的接車、卸貨、驗收、倒運（包含二次倒運）、設備拖拽、現場保管；

3）土建工程：場地平整及土石方工程、道路工程（包括進場道路、場內道路、進站道路、施工便道，含新建道路和利舊道路修復、道路恢復）、風機基礎工程（含試樁、試樁檢測、工程樁檢測、沉降觀測等）、集電線路及箱變工程、升壓站建筑工程、送出線路及對端間隔工程、項目至我公司集中監控中心部分工程、給排水工程、電纜溝道工程、接地工程及附屬設施工程等全部土建相關工作；

4）安裝工程：風機及塔筒安裝工程、35kV集電線路及箱變工程、電纜敷設工程、升壓站安裝工程、送出線路及對端間隔工程、項目至我公司集中監控中心部分工程、接地系統工程、通信工程等安裝、調試；其他附屬設施工程安裝、調試；所有單體、分系統、整體調試、試驗，試運行工程，并網后整套系統性能測試、電能質量檢測及所有設備標識牌制作安裝工程等全部電氣設備安裝相關工作；

5）本項目因地理位置、林業及國土用地手續等原因，每臺風機的吊裝平臺較小，投標人需充分考慮此因素對風機吊裝作業及投標人報價的影響，投標人需為本項目提供2臺滿足風機吊裝要求的主吊，主輔吊站位、作業、拆組車應與吊裝平臺，運輸道路相適應，主吊到場時間滿足工期要求，主吊工況滿足風力發電機組及塔架安裝需求，投標人在施工時綜合考慮施工進度，如工程進度需要增加第三及第四臺主吊或其他輔吊，投標人應執行，價格包含在投標總價中；

6）大件設備運輸過程中涉及的跨越（穿越）、遷改線（高壓線、油氣管線、通訊線等）、拆遷、改道、空障清理、管涵防護、拖拽、后期道路路基路面及道路設施恢復等工程；

7）施工期各種施工措施，如施工降水、排水、冬雨季、高溫施工等；

8）施工前、施工中、施工后的人員培訓（培訓形式：工廠培訓、現場培訓）；

9）辦理各種保險，包含但不限于投標人人員雇主責任保險、意外傷害保險、設備及材料運輸保險、施工設備保險、安全生產責任保險、及當地監管部門要求購買的其他保險、國家法律法規要求購買的政策性保險等；

10）施工過程中周邊生態環境保護、生活水源保護及治理、水保、環保措施保障工程；施工完成后的消防工程、水土保持工程、環境保護工程、植被恢復工程、土地復墾工程、退耕還林工程、綠化工程；

投標人按照環保、水保批復方案的要求，負責對施工過程中造成所有的水土流失或植被破壞等環境影響的修復工作，并完成土地復墾及植被恢復工作并滿足環保、水保驗收要求，落實好環保水保三同時工作，所需費用應全部包含在投標報價中，因投標人原因導致受到林業、土地、水保、環保、文物等相關部門的處罰，投標人需承擔相關費用；投標人開工前需要對現場現狀進行評估，投標人如果不按照要求施工造成超出工程本身之外的破壞水土和植被的情況，由此產生的費用由投標人承擔，并且招標人有權對投標人進行處罰，投標人需要承擔當地政府對招標人產生的處罰罰款等費用。

11）根據《電力系統治安反恐防范要求第4部分：風力發電企業》(GA1800.4)規定，進行風電場反恐防范施工工作。

12）工程移交前所有工程、設備由投標人負責看護保管，任何損壞、丟失由投標人承擔維修或更換，并承擔相應費用；

13）對外墻涂料、景觀、大門等影響外觀效果及實際使用體驗的材料和設備進場前增加“定樣”流程，材料進場前投標人應提供樣塊，經招標人確認后方可進行施工，否則引起的返工費用由投標人承擔，因材料定樣過程周期較長，建議可提前開展，以避免施工時產生因提升品質導致的爭議問題；

14）根據招標人工程質量驗收管理最新制度，完成關鍵節點驗收、階段驗收及項目消缺工作；

15）按照相關標準、規范及合同的規定搜集、整理工程建設過程中的全部檔案資料，負責整理移交招標人檔案管理部門（整理資料需按照招標人資料管理最新規定，移交符合招標人要求的檔案資料，并按期完成整理、移交及歸檔）；

16）按照招標人要求進行結算報審，并配合招標人進行竣工結算初審及終審工作；

17）其它未明確但屬于本工程的施工、試運行、驗收、消缺、移交、質保期內的保修工作；

18）工程項目需參照《新能源發電企業安全可視化標準管理手冊》、《新能源建設項目安全視頻監控管理辦法》、《風電場安全文明施工手冊》、《公司新能源工程建設安全標準化管理手冊》、《風電場項目工程驗收管理規定》等相關文件（以上若有新下發規定，按照新規執行），滿足項目所在地政府和招標人對新冠疫情防疫的最新要求。滿足上述的文件的相關要求，且相關費用包含在總價中。

（3）手續辦理范圍及其他工程：

負責項目所有征地手續辦理，地表賠償及所有設備進場時路政及交通等部門協調辦理相關手續，保證設備順利進場、辦理臨時用地手續及委托臨時用地報批時所需勘界報告、鉆跨越線路公路手續辦理、施工許可證、并網手續、質量監督相關手續、保護定值、二次安防等保測評，水保、環保、安全、消防等的驗收，與國土、林業、國網、政府、村民等進行相關協調、相關驗收備案、協議簽署等，包括但不限于以下內容（除特別注明費用由招標人承擔的外，其他費用均由投標人承擔）：

1）建設工程規劃許可證的辦理、建設工程施工許可證、林木砍伐證等證件的辦理；

2）項目（含送出線路）全過程臨時、永久占用的林地、升壓站進站道路手續辦理、土地等手續的辦理（永久征地費、林地補償費、土地復墾保證金、耕地補償費、水土補償保持費由招標人承擔，費用不包含在投標報價中），永久征地及臨時用地地表賠償（包含但不限于房屋拆遷、桿塔、林木、植被移植費、青苗、墳地、退耕還林、油氣管線改造、施工過程中管線損壞等），土地合法合規流轉手續的辦理，協調處理手續辦理過程、施工過程中與國土、林業、村民、油氣管線公司等的關系；

3）項目送出線路核準、送出線路永久和臨時使用林地、送出線路水土保持方案、送出線路社會穩定風險評估、送出線路土地復墾方案，負責以上報告編制、專家評審驗收，并最終取得相關部門批復；

4）因施工或大件運輸導致油氣管線改線手續辦理，送出線路、集電線路和通信線路路徑所有手續辦理，公路接口開口及穿越手續辦理，電力和通信線路跨越手續辦理，因征地協調等原因引發設計、施工變更，投標人需及時補辦上述手續，因未及時辦理上述手續導致的刑事、行政處罰及罰款全部由投標人承擔；

5）負責本項目（含送出線路）與應急管理局、能監局、質監站、電網公司等對接及相關資料的備案；

6）根據國網要求，完成本項目暫態建模，含風電場涉網性能提升測試、風電場SVG建模與仿真、風電場風電機組建模與仿真、風電場等值建模及寬頻振蕩評估。

7）接入對端間隔手續、項目至我公司集控中心手續辦理；

8）并網相關手續證件辦理，根據各級電網公司的要求進行檢驗檢測、配合電網審圖、驗收；取得電網公司的并網通知書等項目所需的所有手續；辦理國網購售電合同以及并網調度協議簽訂及協調；辦理其他因政府系統、電網系統政策要求所辦理的咨詢服務項目及所要繳納的一切費用。

9）負責保護、改善施工環境，繳納各類抵押金和保險，由于施工原因造成的相關糾紛并承擔相應責任及罰款；負責協調當地油田公司道路、管線高壓線改造、停產損失及施工過程中的地方民事關系，費用包含在投標報價中；

10）負責向當地特種設備監督管理部門辦理起重設備等特種設備安全備案等相關手續，并承擔相應責任；

11）負責辦理并網驗收的保護定值計算、保護定值單審批，并完成備案工作等；

12）提交電力二次安防的評估報告，完成風功率預測系統、風機監控系統、升壓站監控系統在公安機關備案并取得測評等級為優的等保測評報告，提交安全性檢測報告和恢復性測試報告。

13）根據《新能源建設項目安全視頻監控管理辦法》要求，完成本項目安全視頻監控工程。

14）負責安全設施實施、竣工驗收，編制相應階段報告、組織評審，并按國家相關職能部門要求完成備案手續辦理；

15）負責職業病防護設施預評價、實施、竣工驗收，編制相應階段報告、組織評審，并按國家相關職能部門要求完成備案手續辦理；

16）負責項目水土保持（主體和升壓站、送出線路）監理、監測、驗收，編制相應階段報告、組織評審，并按國家相關職能部門要求完成備案手續辦理；

17）負責環境保護（項目主體和升壓站、送出線路）監理（含2年的危廢協議）、監測、驗收，編制相應階段報告、組織評審，并按國家相關職能部門要求完成備案手續辦理；

18）并根據最新消防驗收規定，編制消防驗收報告，進行消防驗收及備案相關工作；

19）委托第三方進行施工開始至工程移交前的沉降觀測；

20）負責2M通信通道的開通租賃（通道數量在設計圖紙的基礎上增加2條智慧風電場專用通道）、調試、維護費用（1年期）；

21）負責辦理入網試驗及相關報告編制；

22）按照當地氣象部門要求完成項目防雷接地檢測，并編制防雷檢測報告；

23）委托第三方進行高強螺栓檢測、電纜送檢試驗，編制檢測報告；

24）根據《風力發電工程質量監督檢查大綱》要求，辦理質量監督檢查相關手續；

25）協調處理群體事件、阻工等問題；

26）協調處理上述手續辦理過程及施工中與國土、林業、水保、環保、電網、油氣管線產權公司、管道公司、政府相關職能部門、村委會、村民等的關系。

27）辦理本工程涉及，但未提及相關事項；

28）承擔上述各項手續辦理費、協調費、賠償、補償等全部費用，因未辦理上述手續導致的刑事、行政處罰及罰款全部由投標人承擔；

29）投標人對總承包項目的質量、安全、工期、造價和環保等負全面責任。

總之，投標人負責截止投標之日起至項目并網發電、竣工驗收全過程的政策性手續辦理，包括但不限于：電網、政府、行業、油氣管線產權公司、管道公司、集團要求的各類手續。其中。在投標截止日后，由于新政策及電網新要求所增加的設備、服務及工程量變化，經招標人認可后雙方另行簽證。其他政策性手續辦理及產生的費用投標人務必全面考慮，相關費用全部包含在投標報價中。

2.1.3計劃工期：計劃開工時間:2022年12月22日（具體開工時間以招標人書面通知為準），竣工時間:2023年11月20日。

其中：檢修道路2023年05月30日前具備一般車輛運輸要求，2023年08月15日滿足全部風機塔筒葉片運輸條件；

風機基礎施工2023年07月30日前完工；

升壓站設備區土建工程2023年06月30日前完工；

集電線路工程2023年10月15日前完工；

風機吊安裝2023年11月05日前完工；

升壓站電氣設備安裝具備帶電條件2023年10月30日前完工；

項目整體于2023年11月20日前全部完工并具備并網發電條件。項目并網投產后3個月內完成竣工結算。

2.1.4根據國家、陜西省、延安市當地政府防疫管控制度和要求，投標單位需對項目所在地的管控要求進行調查，制定專門的“施工全過程防疫管控制度”，保障項目按照國家防疫要求持續穩定推進。

2.1.5工程質量要求：要求工程質量滿足國家能源集團、國華投資公司質量技術要求，達到國家和現行工程質量驗收優良等級。

2.2其他：組織，踏勘時間:2022年11月29日上午9點(北京時間)

踏勘集中地點：延安市志丹縣

 

2.2其他：/

 

3.投標人資格要求

3.1資質條件和業績要求：

 

【1】資質條件：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標人須具有并提供有效的電力工程施工總承包一級及以上等級資質證書。

（3）投標人須具有并提供有效的安全生產許可證證書。

（4）投標人須具有并提供有效的質量、環境、職業健康安全管理體系認證證書。

 

【2】財務要求：/

 

【3】業績要求：2017年01月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有100MW及以上風電場EPC或PC的合同業績2份（合同業績中施工內容必須包含升壓站土建安裝、集電線路、風機基礎、場內道路），且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料。

 

【4】信譽要求：/

 

【5】項目經理資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的一級建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）。

（2）項目經理須至少具有1個擔任50MW及以上風電場PC項目項目經理，或50MW及以上風電場EPC項目項目經理；或50MW及以上風電場EPC項目施工負責人的經歷，投標人須提供能證明項目經理業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（以上材料需能體現工程名稱、項目經理及單位名稱），投標人須提供擬任項目經理在本單位近期連續至少24個月的社保繳納證明。

 

【6】其他主要人員要求：

 

技術負責人：（1）投標人須提供擬任技術負責人有效的一級建造師執業資格注冊證書（機電工程或建筑工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）；

（2）技術負責人須至少具有1個擔任50MW及以上風電場PC或EPC總承包項目或施工總承包的項目經理或項目副經理或技術負責人或施工負責人的經歷，投標人須提供業績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明等有蓋章的材料（需含工程名稱、技術負責人及單位名稱）。同時需提供本人就職于投標單位近24個月的社保證明。

 

安全負責人：投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

 

質量負責人：/

 

【7】其他要求：（1）按招標文件第八章第九條格式要求，提供有效的《道路使用及恢復承諾書》。

（2）如若分包，投標人需提供符合招標文件第二章投標人須知【投標人須知前附表】1.11分包要求的資質及業績的擬分包單位合作意向書（每個分包工程需提供單獨的一個合作意向書），其中分包單位人員的資質及業績、水土保持工程資質業績不作為否決投標條款。

 

注：母子公司資質業績不得互相借用。

 

3.2本項目不接受聯合體投標。

 

4.招標文件的獲取

招標文件開始購買時間2022-11-20 09:00:00，招標文件購買截止時間2022-11-26 16:30:00。