廣州電力交易中心獨立規范運行評估研究招標公告
（招標編號：0002200000061016）
一、招標條件
廣州電力交易中心獨立規范運行評估研究（招標編號：0002200000061016），已由項目審批機關批準，項目資金來源為自籌資金， 本項目已具備招標條件，現進行公開招標。
招標項目所在地區：廣州市
二、項目概況和招標范圍
（一）采購范圍：廣州電力交易中心獨立規范運行評估研究
標的物清單：
1.國外典型電力交易機構運行機制分析
研究歐洲、美國等典型區域電力交易機構與電力市場模式的關聯關系，分析國外電力交易機構的發展歷程、組織架構、治理機制和業務模式。研究歐洲、美國等典型區域交易機構的費用收取方式和收費標準。分析國外交易機構運營模式及組織架構對我國交易機構發展的借鑒作用。
2.我國交易機構總體運營情況總結
總結目前我國電力交易機構股份制改造情況，市場管理委員會運行情況；分析交易機構的功能定位，交易機構與調度機構職責劃分；總結交易機構人員構成情況，梳理當前交易機構員工任命和聘用機制、員工薪酬和標準；總結交易機構的費用來源、與其他部門/單位的信息交互情況及交易機構縱向銜接情況。
3.廣州電力交易中心運行情況分析
全面梳理當前廣州電力交易中心的發展運行情況，研究影響廣州交易中心獨立規范運行的關鍵要素，從業務發展的適宜性、工作開展的規范性和機構運營的獨立性等方面對廣州電力交易中心的運行情況進行全面分析總結。
4.廣州電力交易中心獨立規范運行指標體系研究及應用
結合我國實際國情和南方區域電力系統的發展特點，提出適用于開展交易機構規范運行評估的指標體系。采用定性評估與定量評估相結合的方式對廣州交易中心進行評估。結合中長期交易業務開展和南方區域現貨市場開展情況，分析廣州交易中心業務體系的適宜性和可行性。從股權結構、組織形式、決策機制、人員設置、經費安排、資產劃轉、職能劃分等方面分析廣州交易中心運行的規范性和獨立性。
5.廣州電力交易中心獨立規范運行發展建議
總結南方區域電力中長期交易市場建設成果，結合交易機構獨立規范運行的評估結果，提出廣州電力交易中心進一步完善的意見和發展建議。研究通過引入第三方專業機構開展專業評估，建立健全電力交易機構專業化評估機制。
分析南方區域電力交易機構融合發展的目的及作用，研究交易機構融合發展的可行性，提出交易機構融合發展的實現方式，結合南方區域電力市場發展模式提出交易機構融合發展的方案設計。
項目交付物：
1.提交《廣州電力交易中心獨立規范運行評估報告》研究報告1份,包括國外典型電力交易機構運營情況分析、廣州電力交易中心運行情況總結、廣州交易中心獨立規范運行指標體系研究及應用、廣州電力交易中心獨立規范運行發展建議等內容；
2.提出南方區域電力交易機構融合發展的方案設計，包括融合發展目標、原則、實現方式、具體路徑等內容。
（二）標的清單及分包情況如下：
序號 | 標的名稱 | 標包序號 | 標包名稱 | 最高限價(萬元) | 工期 | 項目建設單位 | 招標文件收取費用（元） | 保證金(元) | 備注 |
1 | 廣州電力交易中心獨立規范運行評估研究 | 1 | 廣州電力交易中心獨立規范運行評估研究 | 190 | 2019.10-2019.12 | 廣州電力交易中心 | 200 | / | 無 |
（三）項目概述：
為貫徹落實2018年中央經濟工作會議精神和國家有關文件要求，進一步深化電力交易體制改革，完善市場化交易機制，推動電力交易機構獨立規范運行，切實發揮交易中心的電力資源優化配置平臺作用，受國家發展改革委委托，廣州電力交易中心擬組織第三方獨立研究機構開展廣州電力交易中心獨立規范運行評估研究，就組織機構、系統建設、交易規則等方面開展第三方專業評估。開展交易機構獨立規范運行評估是推進南方區域電力體制改革和電力市場建設過程中承前啟后、繼往開來的工作，將為廣州電力交易中心下一步電力市場建設提供重要決策參考，研究成果將為電力市場分析和管理提供有力工具，有助于市場成員、監管部門及相關政府部門對交易機構的運行情況、存在問題、變化趨勢有更加全面了解。
三、投標人資格要求
通用資格： | |
通用資格要求 | |
序號 | 內容 |
1 | 具有獨立法人資格且為中華人民共和國境內注冊的法人，持有合法有效的企業法人營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證或有工商行政管理部門核發統一社會信用代碼的企業法人營業執照； |
2 | 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，提供近三年經審計的財務報告(新成立公司按公司成立時間提供)，沒有處于被責令停業或破產狀態，且資產未被重組、接管和凍結； |
3 | 在經營活動中無重大違法記錄，在中國電力招標采購網范圍內沒有處于限制投標資格的處罰； |
4 | 不接受聯合體投標； |
5 | 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位， 不得同時參加同一標包的報價。 |
專用資格： | |||
專用資格要求 | |||
序號 | 內容 | 關 聯 標 的/標包 | |
1 | 投標截止日前近五年具有電力市場相關研究經驗， 并提供項目合同、驗收意見或論文專著等證明材料。 | 廣州電力交易中心獨立規范運行評估研究 | |
四、招標文件的獲取
本項目招標人通過中國電力招標采購網主要負責人或授權的
招標人或其招標代理機構
2019年09月11日