四川省腳木足河巴拉水電站工程建設期環境保護與水土保持監理服務招標

1.  招標條件

本招標項目四川省腳木足河巴拉水電站工程已由四川省發展和改革委員會以川發改能源[2018]104號文批準建設，

2.  項目概況與招標范圍

2.1  項目概況

巴拉水電站位于四川省阿壩藏族羌族自治州馬爾康市境內腳木足河上，系大渡河干流水電規劃“3庫28級”自上而下的第2級水電站，上接下爾呷“龍頭”水庫電站、下銜達維電站。工程采用混合式開發，為日調節電站，開發任務為水力發電并兼顧生態用水需要。電站正常蓄水位2920m，總裝機容量746MW(含生態機組26MW)，由一個裝機3×240MW的主電站和一個裝機1×26MW的生態機組組成，多年平均年發電量25.44億kW·h/29.914億kW·h。壩址位于色江吊橋下游約2.2km，經右岸引水至巴拉峽谷內約2km處修建地下廠房發電，并采用長尾水洞退水至峽谷外。

巴拉水電站由首部樞紐、引水建筑物和廠區建筑物等組成。主要建筑物包括混凝土面板堆石壩、溢洪洞、放空洞、進水口、引水隧洞、調壓室、壓力管道、地下主副廠房、主變洞、尾水調壓室、交通兼通風洞、尾水洞、出線洞(井)、排風洞(井)、送風洞、GIS樓、出線場及生態機組。

攔河大壩為混凝土面板堆石壩，水庫正常蓄水位2920.00m，壩頂高程2925.00m，寬10.00m，長286.5m，趾板最低建基高程2787.00m，最大壩高138m，混凝土面板厚30cm～79cm，壩體填筑量約364萬m³。

溢洪洞采用開敞式進口明流泄水隧洞，由進水引渠段、控制閘室段、泄槽段及出口消能段組成，總長1337m。

泄洪放空洞采用有壓長管的布置型式，總長860m。主要建筑物包括：岸塔式進口、有壓隧洞、工作閘門井、無壓隧洞、出口挑流段等組成。

進水口采用岸塔式，布置于壩軸線上游400m腳木足河右岸巴旺薩奇溝下游側，塔順水流向長40.0m，高36.0m。

引水隧洞全長6907.789m，進口底板頂高程2895.00m，至調壓室處隧洞底板頂高程2870.00m，縱坡i=3.652‰，采用圓形斷面。

調壓室采用圓筒阻抗式，井筒內徑31.5~32.5m，井高90m，井筒內分別在壓力管道進口設事故檢修閘門，閘孔尺寸5.0m×6.0m(寬×高)。

壓力管道采用單機單管供水，3條管道平行布置，管軸線間距為20.785m，結構采用鋼筋混凝土襯砌+鋼板襯砌的組合襯砌型式，鋼筋混凝土管內徑為5.5m，長約372m，鋼板襯砌管內徑為5.3m，長156m。

地下廠房從里至外依次布置副廠房、主機間及安裝間，總長142.04m。其中主機間長83.04m，寬23.00m，高53.42m；安裝間與主機間同寬，長36.00m，高31.00m；副廠房與主機間同寬，長23.00m，高43.30m，從下到上分六層布置。

主變洞長98.17m，寬18.1m，高24.66m，分兩層布置。下層為主變層，高程2690.30m，上層為電纜室，高程為2703.30m。

尾水調壓室為圓型阻抗式調壓室。調壓室井筒內徑為30.80m，井筒襯砌厚度1.5m，井筒開挖直徑33.80m，穹頂開挖直徑36.80m。

尾水調壓室下游接一條有壓尾水洞，隧洞全長1730.08m，在樁號1+673.01m處布置尾水出口檢修閘門室，隧洞后街尾水池與腳木足河相接。

生態機組于1#施工支洞與引水隧洞交匯處取水，設計引用流量為23.8m³/s，裝機容量26.0MW。壓力管道主管內徑3.3m，上平段布設在1#施工支洞內，后接岸坡溝埋管至生態機組，廠房為地面廠房，廠房尺寸34.62×17.10×32.70m(長×寬×高)。

巴拉水電站地處高山峽谷，遠離人口稠密和交通發達地區。目前，成都進入電站現場主要線路為：從成都出發經成灌高速至都江堰，再沿G317國道經汶川、理縣、馬爾康至熱腳，約360km；熱腳經白灣鄉、腳木足鄉、龍爾甲鄉、草登鄉、康山鄉、日部鄉到達電站現場，約97km。從成都到電站現場全程約457km。其中，汶川至馬爾康市區段的汶馬高速總長172km，目前約105公里建成段已分段通行，預計至2020年可全線通行。

2.2  招標范圍

2.2.1  本招標項目為四川省腳木足河巴拉水電站工程建設期環境保護與水土保持監理服務標，合同編號：BL2020/D-52。

本監理合同服務范圍包括(但不限于)：

 巴拉水電站庫區大壩工程、引水隧洞工程、廠區樞紐工程等全部建安工程及其施工輔助工程、環水保專項工程、移民專項工程等全部工程及其占地區域（含建筑物占地區域、場內道路、臨時及永久棄渣場、生活區、施工區，和其它施工涉及區）的工程建設期環境保護與水土保持有關的全部監理服務工作，以及前期已完工程涉及的環境保護與水土保持工程（工作）在巴拉水電站各階段驗收時還應完成的相關工作。

2.2.2  具體工程項目主要情況如下：

第一部分：巴拉水電站移民專項工程（包括已完和尚未實施兩部分）、前期已完建筑安裝工程涉及的環境保護與水土保持監理服務工作。

1.巴拉水電站移民專項工程主要包括農副業及宗教設施、色江村庫周交通恢復工程、巴郎村古遺址工程、夏爾嘎村庫交通處理、水庫浸沒區地質監測工程、土地復墾工程、水土保持及環境保護工程。

本標監理人需完成上述巴拉水電站移民專項工程建設期發生的和環境保護與水土保持相關的工程、工作、措施的監理服務工作，以及土地復墾工程施工、水土保持及環境保護工程施工的全部監理服務工作。

2.前期已完建筑安裝工程包括導流洞、日部鄉-鐵柱巖橋-射江村通村公路等。

本標監理人需完成上述前期已完工程涉及的環境保護與水土保持工程（工作）在巴拉水電站各階段驗收時還應完成的相關工作。

第二部分：巴拉水電站工程其它和環境保護與水土保持相關的科研項目的監理服務。科研項目主要內容詳見附表1。

第三部分：巴拉水電站環境保護與水土保持專項工程監理服務工作。

巴拉水電站環境保護與水土保持專項工程主要有：魚類增殖站、過魚設施、生態流量機組。專項工程詳見附表2。

第四部分：巴拉水電站主體建安工程建設期發生的和環境保護與水土保持相關的工程、措施的監理服務工作。

1. 巴拉水電站主體建安工程分3個施工標段，分別為首部樞紐工程標、引水隧洞工程標、廠區樞紐工程標。各施工標段中包含工程施工承包人在施工期需要采取的環境保護和水土保持措施，以及以實體工程形式體現的水保環保工程項目（主要為渣場臨時及永久防治實體工程等）。

主體工程施工標涉及的環境保護和水土保持工程主要有：樞紐工程區水保措施、料場區水保措施、渣場區水保措施、施工道路區水保措施、施工生產生活區水保措施、移民安置區水保措施、綠化工程(包括臨時設施跡地恢復綠化)、渣場區施工輔助工程措施、料場區施工輔助工程措施、施工公路區施工輔助工程措施、施工生產生活區施工輔助工程措施、亞拉溝溝水處理、風草溝溝水處理等。詳見附表3。

2. 本標監理人需完成巴拉水電站建安工程施工標段施工期發生的和環境保護與水土保持相關的工程措施的全部監理服務工作。

主體工程施工標涉及的環境保護和水土保持工程措施主要有：水環境保護工程、大氣環境保護工程、聲環境保護工程、固體廢棄物處理工程、人群健康保護工程、陸生生態保護工程、水生生態保護工程等。

第五部分：巴拉水電站工程建設期環境常規監測、生態監測、水土保持監測等工程、工作、措施的監理服務。

監理服務范圍和監理服務主要內容詳見招標文件內容。

2.3  合同服務期限

2.3.1  本監理項目的監理服務期限

自本招標項目監理服務合同正式簽訂生效起(暫定為2021年1月1日)，至本合同建設期環境保護與水土保持有關的全部監理服務工作結束(暫定為2025年4月28日)；

完成所有監理項目的竣工資料整編(暫定為2026年2月28日)；

完成完工結算、竣工審計和竣工驗收配合工作為止（暫定2026年12月31日）。

2.3.2  各監理階段劃分

2.3.2.1  第一階段

主體工程施工期環境保護和水土保持監理及階段驗收：2021年1月1日～2025年4月28日。

2.3.2.2  第二階段

資料整編（包括前期工程資料）：2025年5月1日~2026年4月28日。

2.3.2.3  第三階段

配合環境保護和水土保持工程專項驗收、竣工驗收及審計。

2.3.2.4  免費服務期監理階段

指監理范圍內的某工程不論因何種原因超出預定施工期(最長為52個月)時，承擔本監理服務工作的監理單位按照合同要求免費實施監理服務合同工作的時間段，按3個月計算。

2.4  標段劃分

本次招標的四川省腳木足河巴拉水電站工程建設期環境保護與水土保持監理服務標共劃分為一個標段。

3.  投標人資格要求

3.1  本次招標，投標人應同時滿足以下條件：

(1) 投標人必須是在中華人民共和國境內登記注冊的具有獨立法人資格的企業，且為一般納稅人；

(2) 投標人必須同時具有建設項目環境影響評價甲級資質、水土保持方案編制甲級資質；投標人本身或其全資、控股子公司還需具有水利水電工程建設監理甲級資質；

(3) 投標人必須具有有效的質量管理體系認證、環境管理體系認證；

(4) 投標人近十年內(2010年～2019年)成功完成或承接了類似大型及以上水利水電工程施工期環境保護與水土保持監理工作。

3.2  總監理工程師、副總監理工程師應同時具備以下基本條件：

(1) 具有高級及以上技術職稱；

(2) 具備總監理工程師資格及相關環境資質（注冊環境影響評價工程師、環境影響評價上崗證、水土保持上崗證）；

(3) 從事環保與水土保持相關管理及監理工作8年以上，且至少在1個水利水電工程環境保護與水土保持監理項目中擔任過總監或副總監職務；

(4) 有較強的控制、協調和組織管理能力，文字和口頭表達能力強，善于合作；廉潔自律，具有良好的職業道德；

(5) 身體健康，年齡原則上不超過55歲，能常駐現場，對高原作業無職業禁忌并適應高海拔、邊遠地區的工作和生活條件；

(6) 本項目總監理工程師、副總監理工程師不得在其它項目兼任任何職務。

3.3  投標人近三年（2017年-2019年）財務狀況較好，社會信譽良好。

3.4  近3年內申請投標人在國內招投標活動中未發生騙取中標和嚴重違約，無涉及商業賄賂等相關違規、違紀、違法行為；投標人在近3年內沒有發生過腐敗和欺詐行為和履約中的不良商譽行為，投標人近3年內無經濟訴訟案件的發生，投標人不存在尚未了結的重大訴訟案件，發生重大失誤。

3.5  本次招標接受聯合體投標，但聯合體成員單位不得超過2家，聯合體應具有建設項目環境影響評價甲級資質、水土保持方案編制甲級資質；聯合體還應滿足3.1～3.4規定的其它條件。

3.6  不允許任一單位對本合同提交兩份或兩份以上不同的投標文件。

4.  招標文件的獲取

4.1 

4.2招標文件每套售價500元，售后不退。

5.  投標文件的遞交

5.1  投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為2020年12月15日10時00分，地點為成都市高新區天府二街139號中國水電大廈(四川)裙樓2樓4號會議室。

5.2  逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

6.  項目聯系人：李楊