一、名詞解釋

采購

談判供應(yīng)商：滿足本次談判要求具有相應(yīng)資質(zhì)和完成項目能力的供應(yīng)商。

談判文件：談判文件與談判響應(yīng)文件的統(tǒng)稱。

成交供應(yīng)商：由談判小組推薦經(jīng)采購單位確認的談判供應(yīng)商。

 

二、談判供應(yīng)商

★1、合格談判供應(yīng)商

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的產(chǎn)品和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。

1.1 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項目同一合同項下的談判響應(yīng)。如果談判供應(yīng)商在談判響應(yīng)中隱瞞了上述關(guān)系，則該談判響應(yīng)無效。

1.2 為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本采購項目的談判響應(yīng)。如果談判供應(yīng)商在談判響應(yīng)中隱瞞了上述事實，則該談判響應(yīng)無效。

1.3 談判供應(yīng)商不得直接或間接地與采購單位（包括采購代理機構(gòu)、采購人及用戶）有任何關(guān)聯(lián)，亦不得是采購單位的附屬機構(gòu)。如果談判供應(yīng)商在談判響應(yīng)中隱瞞了上述關(guān)系，則該談判響應(yīng)無效。

2、談判委托

* 如談判供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有《法人授權(quán)委托書》（原件）。

3、談判響應(yīng)文件內(nèi)容的真實性

談判供應(yīng)商應(yīng)保證其談判響應(yīng)文件中所提供的所有有關(guān)談判響應(yīng)的資料、信息是真實的，并且來源于合法的渠道。因談判響應(yīng)文件中所提供的有關(guān)談判響應(yīng)的資料、信息不真實，或者其來源不合法而導致的所有法律責任，由談判供應(yīng)商自行承擔。

4、談判費用

無論談判結(jié)果如何，談判供應(yīng)商自行承擔參加談判相關(guān)的全部費用。

5、聯(lián)合體形式

5.1 本項目是否接受聯(lián)合體參與及相關(guān)要求見供應(yīng)商須知前附表。

5.2 供應(yīng)商為聯(lián)合體形式的，應(yīng)同時遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利、義務(wù)及分工、合同工作量比例；

（2）聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合供應(yīng)商須知前附表的供應(yīng)商基本資格條件；

（3）除供應(yīng)商須知前附表中另有規(guī)定，聯(lián)合體各方中至少有一方應(yīng)當符合供應(yīng)商須知前附表的供應(yīng)商特定資格條件；

（4）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；

（5）聯(lián)合體各方不得再單獨或與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一項目的采購活動。

6、項目現(xiàn)場踏勘

6.1 本項目是否組織現(xiàn)場踏勘見供應(yīng)商須知前附表。

6.2 供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表中規(guī)定對采購項目現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行踏勘。供應(yīng)商未在指定時間進行踏勘的，其踏勘將被拒絕，視為放棄談判。

6.3 踏勘現(xiàn)場的費用由供應(yīng)商自己承擔，踏勘期間所發(fā)生的人身傷害及財產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負責。

6.4 采購人不對供應(yīng)商據(jù)現(xiàn)場踏勘而做出的推論、理解和結(jié)論負責。一旦成交，供應(yīng)商不得以任何借口，提出額外補償，或延長合同期限的要求。

7、采購進口產(chǎn)品

7.1 本項目是否采購進口產(chǎn)品及相關(guān)要求見供應(yīng)商須知前附表。

 

三、談判文件

8、談判文件

8.1 談判文件要求提供的貨物及服務(wù)，談判程序和合同條件在談判文件中均有說明。談判文件共五章，內(nèi)容如下：

第一章 談判供應(yīng)商須知

第二章 談判要求及技術(shù)參數(shù)

第三章 商務(wù)及合同主要條款（草案）

第四章 評審辦法

第五章 競爭性談判響應(yīng)文件格式

8.2 供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范等要求。如果供應(yīng)商沒有按照談判文件要求提交全部資料，或者談判響應(yīng)文件沒有對談判文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，由此帶來不利于供應(yīng)商的談判結(jié)果，其風險由供應(yīng)商承擔。

9、談判文件的澄清修改

9.1 談判采購單位如果對已發(fā)出的談判文件進行必要的澄清或者修改，將在談判文件要求提交首次談判響應(yīng)文件截止時間3個工作日前，以書面形式通知所有購買談判文件的供應(yīng)商，不足3個工作日的，將順延提交首次談判響應(yīng)文件截止時間。該澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。對談判文件中有難以理解或參數(shù)有疑義的內(nèi)容，須在規(guī)定時間內(nèi)提交書面資料，否則視為對談判文件再無疑義，因此帶來的一切不利后果由談判供應(yīng)商自負。

9.2 競爭性談判文件的澄清或修改內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當競爭性談判文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。所有補充文件將作為競爭性談判文件的組成部分，對所有供應(yīng)商具有約束力。

9.3 供應(yīng)商若對談判文件有任何疑問，可以以書面形式向采購代理機構(gòu)提出詢問。否則，視為同意談判文件的一切條款和要求并承擔由此引起的一切法律責任。凡因供應(yīng)商對談判文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了解不清造成的后果和風險均由供應(yīng)商自負。

9.4供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機構(gòu)回函確認。

10、談判文件的獲取

談判供應(yīng)商必須從采購代理機構(gòu)獲取談判文件，談判供應(yīng)商自行轉(zhuǎn)讓或復(fù)制的談判文件視為無效文件；談判文件一經(jīng)售出，一律不退，僅作為本次談判使用。

11、談判的處理依據(jù)

參照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購非招標采購方式管理辦法》的條款，本著公開、公平、公正的原則進行處理。

12、解釋權(quán)歸屬

本次談判文件的解釋權(quán)歸采購代理機構(gòu)。

13、響應(yīng)和偏差

13.1 響應(yīng)文件應(yīng)當對采購文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應(yīng)，否則，供應(yīng)商的談判響應(yīng)將被否決。實質(zhì)性要求和條件見供應(yīng)商須知前附表。

13.2 供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)談判文件的要求提供產(chǎn)品設(shè)備技術(shù)性能指標的詳細描述、技術(shù)支持資料及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)計劃等內(nèi)容以對談判文件作出響應(yīng)。

13.3 響應(yīng)文件中應(yīng)針對實質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以供應(yīng)商公開發(fā)布的印刷資料，或檢測機構(gòu)出具的檢測報告或供應(yīng)商須知前附表允許的其他形式為準，不符合前述要求的，視為無技術(shù)支持資料，其談判響應(yīng)將被否決。

13.4 供應(yīng)商須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的，偏差應(yīng)當符合供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù)，超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的談判響應(yīng)將被否決。

13.5 響應(yīng)文件對談判文件的全部偏差，均應(yīng)在響應(yīng)文件的商務(wù)和技術(shù)偏差表中列明，除列明的內(nèi)容外，視為供應(yīng)商響應(yīng)談判文件的全部要求。

 

四、談判要求

14、談判語言和談判貨幣

14.1 供應(yīng)商提交的談判響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)就有關(guān)談判的所有來往函電均應(yīng)使用中文。

14.2 談判報價應(yīng)以人民幣報價，任何包含非人民幣報價的談判將按無效談判處理。

14.3 本項目不接受聯(lián)合體談判。

15、談判響應(yīng)文件的構(gòu)成

15.1 供應(yīng)商提交的談判響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分的內(nèi)容：

（1）談判響應(yīng)函

（2）法定代表人/單位負責人身份證明

（3）法定代表人/單位負責人授權(quán)委托書

（4）響應(yīng)報價一覽表

（5）響應(yīng)分項報價表（報價不含稅）

（6）貨物簡要說明一覽表

（7）供應(yīng)商基本情況表

（8）項目實施方案

（9）商務(wù)和技術(shù)偏差說明

（10）供應(yīng)商誠信情況承諾函

（11）供應(yīng)商誠信經(jīng)營和誠信履約承諾書

（12）供應(yīng)商認為有必要提交的其他資料

15.2 如果在談判文件中沒有允許提供備選方案，則每個供應(yīng)商只允許提交一個談判方案，否則，將按無效談判響應(yīng)處理。

15.3本次談判的最小單元為“項目”。供應(yīng)商可根據(jù)自身的資質(zhì)情況和經(jīng)營范圍對本次項目進行談判，不得將其子目再行分解或只對本項目中的品目進行不完全談判，任何不完全的響應(yīng)將會被拒絕。

16、談判報價

16.1談判報價是指項目達到正常使用條件下的所有費用，（包括但不限于：設(shè)備、輔材、運輸、倉儲、保管、保險、裝卸、調(diào)試、培訓、售后維護服務(wù)、驗收、利潤、相關(guān)稅費及市場價格風險）以及供應(yīng)商利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等一切費用。

16.2 談判供應(yīng)商應(yīng)在談判響應(yīng)文件中的響應(yīng)報價表上，標明費用組成；任何有選擇的報價不予接受。

16.3 談判貨幣：人民幣；

16.4 供應(yīng)商要按所報貨物分項報價表內(nèi)容填寫貨物品名、單價及總價、制造廠家等內(nèi)容，并由法定代表人或被授權(quán)人簽署。所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由供應(yīng)商支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在供應(yīng)商提交的談判價格中。

16.5 合同價格：經(jīng)談判小組確認的某一談判供應(yīng)商的最終報價，在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不受外匯匯率及市場價格變化的影響。

16.6 凡因談判供應(yīng)商對談判文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了解不清造成的后果和風險均由談判供應(yīng)商自負。

16.7 談判供應(yīng)商不得以低于成本的報價參加談判。當談判小組認為某個談判供應(yīng)商的談判價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響供應(yīng)設(shè)備（貨物）質(zhì)量和不能誠信履約的，可要求該談判供應(yīng)商在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，談判小組可以取消該談判供應(yīng)商的成交候選資格。

★17、證明供應(yīng)商合格的資格證明文件

17.1 供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件“供應(yīng)商須知前附表”第13項的要求，在談判響應(yīng)文件中提交合格的資格證明文件。如果資格證明文件不全或不合格的，將按無效談判處理。

17.2 對供應(yīng)商的其他要求

（1）供應(yīng)商不得以他人名義談判和串通談判；

（2）必須根據(jù)競爭性談判文件要求進行生產(chǎn)、供貨等；

（3）非經(jīng)采購人同意，不得將本項目內(nèi)容進行分包實施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消其成交資格，并承擔由此引起的一切經(jīng)濟損失；

（4）接受采購人委托的相關(guān)單位對貨物內(nèi)容、質(zhì)量、進度、實施方案、價款支付與結(jié)算審核等的監(jiān)督和管理；

（5）供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)的任何一部分，不會產(chǎn)生因第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，由此引起的糾紛，由供應(yīng)商承擔所有相關(guān)責任；

（6）供應(yīng)商承諾給予采購人的各種優(yōu)惠條件不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。供應(yīng)商不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務(wù)以規(guī)避競爭性談判文件的約束。否則，供應(yīng)商提供的競爭性談判響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)處理，供應(yīng)商的談判行為將作為以不正當手段排擠其他供應(yīng)商認定。

18、證明標的物的合格性和符合談判文件規(guī)定的文件

18.1 供應(yīng)商應(yīng)在談判響應(yīng)文件中提供貨物及服務(wù)滿足談判文件要求并符合國家法律法規(guī)、行業(yè)管理部門要求的其他強制性標準的證明文件。與談判文件要求有重大偏離的談判，不符合國家法律法規(guī)、行業(yè)管理部門要求的其他強制性標準的談判響應(yīng)文件將被作無效響應(yīng)處理。

18.2 上述證明文件可以是文字資料、圖紙、圖片和數(shù)據(jù)，它包括：

18.2.1 設(shè)備參數(shù)、實施方案、交貨期、付款方式等方面的詳細說明；

18.2.2 逐條對談判文件提出的技術(shù)要求和商務(wù)要求進行應(yīng)答，說明所提供的貨物及服務(wù)對談判的技術(shù)和商務(wù)要求是否做出了實質(zhì)性響應(yīng)并提供支持文件。

19、談判保證金

19.1 供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知前附表具體規(guī)定，在談判截止時間前繳納足額的談判保證金。

19.2 保證金是用于保護本次談判免受談判供應(yīng)商的行為而引起的風險。

19.3 談判保證金由談判供應(yīng)商通過銀行轉(zhuǎn)賬、電匯、支票等非現(xiàn)金形式繳納。

19.4 未按供應(yīng)商須知前附表具體規(guī)定交納、未足額交納或未按規(guī)定時間交納保證金的，將被視為自動放棄談判權(quán)利。

19.5 提交保證金后，各談判供應(yīng)商須將其交納保證金憑證復(fù)印（掃描）件加蓋供應(yīng)商紅章附在談判響應(yīng)文件中，否則視為無效響應(yīng)文件。

19.6 談判保證金退還:

19.6.1 未成交供應(yīng)商：成交通知書發(fā)放后5個工作日內(nèi)退還；

19.6.2 成交供應(yīng)商：成交供應(yīng)商與采購單位簽訂合同并繳納足額成交服務(wù)費后退還；（退還時，須向代理機構(gòu)提供開戶許可證復(fù)印（掃描）件及合同原件壹份并加蓋供應(yīng)商公章）；

19.6.3 以上供應(yīng)商自身原因?qū)е聼o法退還的除外。

19.7 發(fā)生下列情況之一，談判保證金將不予退還：

19.7.1 供應(yīng)商在遞交談判響應(yīng)文件截止時間后，撤回談判響應(yīng)文件的或者擅自退出談判活動的。

19.7.2 供應(yīng)商成交后放棄成交或未能按規(guī)定簽訂合同、無正當理由不與采購人簽訂合同的或未能按規(guī)定交納招標代理服務(wù)費或由于供應(yīng)商的原因?qū)е鲁山粺o效的。

19.7.3 將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在談判響應(yīng)文件中未說明，且未經(jīng)采購人和招標代理機構(gòu)同意，將成交項目分包給他人的。

19.7.4 供應(yīng)商在談判響應(yīng)文件中提供偽造、套改、虛假資料參與談判的。

19.7.5 供應(yīng)商不按法定程序進行質(zhì)疑和投訴,捏造事實，查無實據(jù)，造成惡劣影響，導致采購活動無法正常進行的;

19.7.6 供應(yīng)商在談判響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

19.7.7 談判文件規(guī)定的其他情形。

19.8 聯(lián)合談判的，可以由聯(lián)合體中的主體提交談判保證金，以一方名義提交談判保證金，對聯(lián)合體各方均具有約束力；

★20、談判響應(yīng)文件的有效期

談判有效期（含授權(quán)有效期）從遞交談判響應(yīng)文件的截止之日起90個日歷天。談判有效期不滿足談判文件要求的談判，將被視為非響應(yīng)性談判而予以拒絕，將按無效談判處理。談判有效期內(nèi)供應(yīng)商撤銷談判響應(yīng)文件的，采購代理機構(gòu)將不退還談判保證金。

21、談判響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

21.1 談判供應(yīng)商須依據(jù)談判文件內(nèi)容和談判響應(yīng)文件格式的要求編制談判響應(yīng)文件。

21.2 談判響應(yīng)文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色的藍（黑）墨水填寫，注明“正本”“副本”字樣。統(tǒng)一膠裝、編碼，在每一頁的正下方清楚標明頁碼等字樣。

21.3 談判響應(yīng)文件份數(shù)，本次談判需提交談判響應(yīng)文件共肆份，其中正本壹份，副本貳份，電子版談判響應(yīng)文件（U盤或移動硬盤，謝絕光盤）壹份；在封面標明“正本”、“副本”及“電子版談判響應(yīng)文件”字樣。

21.4 談判供應(yīng)商在談判響應(yīng)文件中指定的頁面落款處，必須按談判文件要求加蓋印章或簽字。

21.5 談判供應(yīng)商名稱應(yīng)填寫全稱，同時加蓋公章。

21.6 談判響應(yīng)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或被授權(quán)人在改動處旁簽字方為有效。

21.7 談判響應(yīng)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由談判供應(yīng)商負責。

22、文字要求

本次談判只接受簡體中文文字的談判響應(yīng)文件。

 

五、談判響應(yīng)文件封裝、遞交

23、談判響應(yīng)文件的封裝及標記

23.1 談判響應(yīng)文件應(yīng)按以下要求封裝：

23.1.1 談判供應(yīng)商應(yīng)將談判響應(yīng)文件的正本、副本、電子版標書（U盤），用單獨的封袋分裝密封（封袋不得有破損），封袋正面要粘貼標識，標識格式見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定，封線處加蓋談判供應(yīng)商公章，談判響應(yīng)文件中資質(zhì)證明文件為原件的復(fù)印（掃描）件加蓋談判供應(yīng)商公章。

23.2 如果談判供應(yīng)商未按上述要求封裝及加寫標記，誤投或過早啟封的談判響應(yīng)文件，出現(xiàn)此類情況的談判響應(yīng)文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收，并退回談判供應(yīng)商。采購代理機構(gòu)對談判響應(yīng)文件的誤投和提前啟封概不負責。

24、談判響應(yīng)文件遞交

24.1 談判供應(yīng)商必須在談判文件規(guī)定的時間和地點，將全部談判響應(yīng)文件遞交至采購代理機構(gòu)項目承辦人。

24.2 采購代理機構(gòu)項目承辦人在談判文件規(guī)定的談判響應(yīng)文件遞交截止時間前，只負責談判響應(yīng)文件的接收、清點、造冊登記工作，并請法定代表人或被授權(quán)人簽字確認，對其有效性不負任何責任。

24.3 采購代理機構(gòu)在宣布遞交談判響應(yīng)文件時間截止之后，拒絕接收任何人送達、遞交的談判響應(yīng)文件。

24.4 以郵寄方式遞交談判響應(yīng)文件的，其談判響應(yīng)文件將按照無效處理。

24.5 無論談判供應(yīng)商成交與否或者廢標，其談判響應(yīng)文件恕不退還。

25、談判響應(yīng)文件遞交截止時間

25.1 談判供應(yīng)商必須在談判文件規(guī)定的遞交截止時間之前遞交談判響應(yīng)文件，采購代理機構(gòu)在截止時間后拒絕接收任何談判響應(yīng)文件。

25.2 采購代理機構(gòu)因采購人推遲談判截止時間時，應(yīng)以書面的形式，通知所有談判供應(yīng)商；在這種情況下，采購代理機構(gòu)和談判供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。

26、談判響應(yīng)文件的修改和撤回

26.1 談判響應(yīng)文件遞交后，如果談判供應(yīng)商提出書面修改和撤回談判響應(yīng)文件要求，在談判截止時間前以書面形式送達采購代理機構(gòu)。

26.2 談判供應(yīng)商修改談判響應(yīng)文件的書面材料，須密封送達采購代理機構(gòu)，修改或補充的內(nèi)容應(yīng)按談判文件要求簽署、蓋章、密封、標記，并作為談判響應(yīng)文件的組成部分。

26.3 撤回談判響應(yīng)文件應(yīng)以書面（或

26.4 在談判截止時間后到談判文件規(guī)定的談判有效期滿之間的這段時間內(nèi)，談判供應(yīng)商不得撤回其談判響應(yīng)文件。

26.5 談判供應(yīng)商在談判響應(yīng)文件遞交截止時間后，不得對其談判響應(yīng)文件做任何修改。

 

六、談判與評審

27、談判小組和談判評審原則

27.1 參照《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國2015年第658號國務(wù)院令--《中華人民共和國政府采購法實施條例》和中華人民共和國財政部令第74號《政府采購非招標采購方式管理辦法》的規(guī)定，采購機構(gòu)將依法組建競爭性談判小組，依法進行談判和評審工作。

27.2 談判文件和供應(yīng)商的響應(yīng)文件是評審的依據(jù)。

28、談判及評審程序

28.1 采購代理機構(gòu)在規(guī)定的時間和地點組織談判。

28.2 本次談判的報價次數(shù)、談判程序和最終報價的產(chǎn)生原則見“供應(yīng)商須知前附表”的規(guī)定。

28.3 談判小組對談判文件的內(nèi)容、實質(zhì)性要求、規(guī)定等進行確認。

28.4 談判開始后，談判小組首先對響應(yīng)文件進行評審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進行談判。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，談判小組將告知有關(guān)供應(yīng)商。

28.5 談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機會。

28.6 在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。所有變動內(nèi)容均是談判文件的有效組成部分，談判小組將以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。

28.7 參加談判的供應(yīng)商應(yīng)當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。

28.8 談判結(jié)束后，談判小組要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

28.9 已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。采購機構(gòu)將退還退出談判的供應(yīng)商的保證金。

29、評審過程的保密

29.1 競爭性談判小組成員和與評審活動有關(guān)的工作人員不得泄露有關(guān)談判響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦以及與評審有關(guān)的其他情況。

29.2 在評審過程中，如果談判供應(yīng)商試圖在談判響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦以及與評審有關(guān)的其他方面，向談判小組、采購人和采購代理機構(gòu)施加任何影響，其談判響應(yīng)文件將按照無效處理。

30、評審方法

30.1參照中華人民共和國財政部令第74號《政府采購非招標采購方式管理辦法》的規(guī)定，談判小組應(yīng)當從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足競爭性談判文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告。

 

七、確定成交人、成交通知與簽約

31、確定成交人

31.1 采購代理機構(gòu)應(yīng)在評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送采購人確認。

31.2 采購人應(yīng)當在收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商。

32、預(yù)成交結(jié)果公示

預(yù)成交供應(yīng)商選定后，采購人將按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的公示媒介和公示期進行公示，公示信息包括如下內(nèi)容：

（1）所有候選成交供應(yīng)商名稱、響應(yīng)價格及工期/交貨期/服務(wù)期限；

（2）預(yù)成交供應(yīng)商名稱、預(yù)成交份額（如有）及選擇原因；

（3）供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他內(nèi)容。

33、成交通知

33.1 成交供應(yīng)商確定之后，代理公司將發(fā)出《成交通知書》。

33.2 成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出之后，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。

34、發(fā)布成交公告

在發(fā)出成交通知書的同時，采購人將在供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的公告媒介發(fā)布成交公告，公告信息包括成交供應(yīng)商名稱、響應(yīng)價格及工期/交貨期/服務(wù)期限、成交份額（如有）及供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的其他內(nèi)容。

35、簽訂合同

35.1 談判文件、成交供應(yīng)商響應(yīng)文件及補充文件等均為簽訂采購合同依據(jù)。

35.2 成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。

35.3 采購人不得向成交供應(yīng)商提出超出談判文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商訂立背離談判文件確定的合同文本以及背離采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

36、成交合同的履約驗收

采購人按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標準組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應(yīng)當包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標準的履約情況。

 

八、其他事項

37、最終報價

競爭性談判項目實行二輪報價，第一次報價后，談判小組可以變更采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，二輪報價為最終報價。

二次（最終）報價應(yīng)按競爭性談判文件給定的格式填寫，不用裝訂在響應(yīng)文件中，填寫表格內(nèi)容字體使用仿宋字清晰的填寫，如因字跡不清造成的談判小組對供應(yīng)商的評審有誤，后果由填表人自己負責，與采購人、談判小組及采購代理機構(gòu)無任何關(guān)系），且由法定代表人或授權(quán)代表人簽字。

38、談判終止

談判開始后，出現(xiàn)下列情形之一的，采購代理機構(gòu)將終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）在采購過程中符合要求的供應(yīng)商不足3家的（不包含政府購買服務(wù)項目）；

（4）報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

 

九、成交服務(wù)費

39、招標代理服務(wù)費

見供應(yīng)商須知前附表具體規(guī)定。

十、質(zhì)疑與投訴

40、質(zhì)疑

40.1供應(yīng)商對本次談判采購活動有疑問的，應(yīng)當參照《中華人民共和國政府采購法實施條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

40.2 供應(yīng)商對競爭性談判文件、采購過程或成交結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害，應(yīng)當在法定期限內(nèi)，按照質(zhì)疑函范本格式要求以書面形式向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑，供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料原件，代理機構(gòu)不接受

40.3 質(zhì)疑函應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、

（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

（4）事實依據(jù)；

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當由法定代表人、主要負責人，或者其授權(quán)代表（附法人代表授權(quán)書）簽字或者蓋章（鮮章），并加蓋公章（鮮章）。

接收質(zhì)疑函的方式：書面形式；

聯(lián)系部門：青矩工程顧問 ；

通訊

40.4質(zhì)疑函范本格式在中國 站（ /）自行下載。

40.5有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)和采購人不予受理：

（1）質(zhì)疑供應(yīng)商不是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商；

（2）未在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出質(zhì)疑的；

（3）質(zhì)疑未以書面形式提出；

（4）質(zhì)疑函沒有合法有效的簽字、蓋章或授權(quán)的；

（5）以非法手段取得證據(jù)、材料的；

（6）質(zhì)疑答復(fù)后，同一質(zhì)疑人就同一事項再次提出質(zhì)疑的；

（7）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和采購監(jiān)管機構(gòu)規(guī)定的其他條件的。

40.6 采購代理機構(gòu)或采購人將在收到書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)做出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商。

41、其他規(guī)定

41.1談判文件的其他規(guī)定見供應(yīng)商須知前附表。

42、未盡事宜

42.1其他未盡事宜參照政府采購法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

43、文件解釋權(quán)

43.1本談判文件的解釋權(quán)歸采購代理機構(gòu)所有。

第二章 談判要求及技術(shù)參數(shù)

一、 項目概況與范圍

1、項目

2、送貨目的地：四川省甘孜州巴塘縣巴塘水電站工區(qū)

3、項目計劃開工時期：以甲方通知開工為準。

4、合同范圍：巴塘水電站大壩標

5、質(zhì)量標準：符合國家相關(guān)質(zhì)量標準

二、 廊道模板拼裝圖

三、 商務(wù)要求

1.交貨時間：2021年10月31日前。

2.交貨

3.付款方式：合同約定。

第三章 商務(wù)及合同主要條款（草案）

合同編號：           

 

 

 

中國安能集團第三工程局成都 買賣合同書

 

 

 

 

 

 

 

甲    方： 中國安能集團第三工程局 成都

乙    方：                              

簽訂

第一條　名稱、品種、規(guī)格和質(zhì)量：

1.1名稱、品種、規(guī)格、產(chǎn)地：_________。

1.2質(zhì)量，按照國家有關(guān)標準執(zhí)行。

第二條　數(shù)量和計量單位、計量方法：

2.1數(shù)量：該數(shù)量為暫定數(shù)量，甲方可根據(jù)實際需要進行數(shù)量增減。甲方減少數(shù)量的，不屬于違約；甲方增加數(shù)量的，將以補充協(xié)議方式進行協(xié)商。

2.2包裝方式和包裝品的處理：包裝材料由乙方提供，包裝費用由乙方承擔。

第三條　合同供貨期限

本合同供貨期限自 年 月 日至 年 月 日；該期限為暫定期限，甲方有權(quán)根據(jù)施工需要單方調(diào)整合同供貨期限，但應(yīng)提前7日通知乙方。

第四條  運輸方式和交貨

4.2交貨 運輸費用由乙方承擔。貨物驗收合格交付前，貨物的滅失、毀損風險由乙方承擔。

4.3運輸方式：汽車運輸。卸貨由乙方負責，卸貨費用由乙方承擔。

4.4貨物附隨單證的轉(zhuǎn)移：貨物附隨單證包括質(zhì)檢證書、貨物清單等。

第五條　驗收：

5.1驗收時間：貨物運輸至甲方指定地點后，雙方在24小時內(nèi)對品種、型號、規(guī)格、數(shù)量進行初步驗收；如品種、型號、規(guī)格、數(shù)量不符合規(guī)定和合同約定的，甲方在驗收完畢后的2日內(nèi)向乙方提出異議和處理意見。對貨物質(zhì)量的異議不受時間限制，隨時發(fā)現(xiàn)可以隨時提出異議。乙方在收到甲方異議后，應(yīng)在2日內(nèi)負責處理；如果乙方逾期不予處理或收到異議通知后置之不理的，視為同意甲方提出的異議和處理意見，甲方有權(quán)將收到的貨物自行處理，因此發(fā)生的費用和損失由乙方承擔。

5.2驗收方式：現(xiàn)場抽樣驗收。

5.3驗收如發(fā)生爭議，由第三方檢驗機構(gòu)按國家有關(guān)檢驗標準和方法，對產(chǎn)品進行檢驗。

檢測費用約定：乙方聲明在合同生效后，首次委外檢測費用由乙方承擔，若雙方對后續(xù)檢測結(jié)果有異議，再次委外檢測結(jié)果不合格，檢測費用由乙方承擔，檢測結(jié)果合格，檢測費用由甲方承擔。

5.4甲方指定XX（身份證號：XX）負責貨物的驗收、簽認；乙方指定XX（身份證號：XX ）負責貨物的交驗、簽認。甲方指定的上述人員是甲方唯一的收貨代表，其在乙方送貨清單上簽字，作為乙方貨物已到現(xiàn)場的證明，指定人員以外其他人員的驗收、簽認，對另一方不發(fā)生效力。一方指定人員發(fā)生變化時，應(yīng)當及時告知對方，并自書面通知到達對方時產(chǎn)生效力。送貨清單（或相應(yīng)票據(jù)）中事先印刷的相關(guān)備注文字（雙方驗收人員簽署的備注內(nèi)容除外）內(nèi)容不構(gòu)成合同文件的組成部分。

甲方對貨物的驗收，并不視為免除乙方對產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)應(yīng)負的責任。

5.5本合同約定貨物的質(zhì)保期為X個月，自最后一批次供貨驗收合格之日起計算。如果乙方對貨物有另外承諾的質(zhì)保期且與本合同約定不一致的，雙方同意以期限較長的為準。

甲方如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的品種、型號、規(guī)格和數(shù)量等不符合規(guī)定和合同約定的，應(yīng)自收到產(chǎn)品后日內(nèi)向乙方提出異議和處理意見，乙方在接到甲方異議后，應(yīng)在日內(nèi)按照甲方要求負責處理,否則即視為違約，且甲方有權(quán)自行處理收到的產(chǎn)品或重新進行采購，造成的損失由乙方自行承擔。甲方對產(chǎn)品質(zhì)量的異議不受該時間的限制，隨時發(fā)現(xiàn)可隨時提出異議和處理意見。

在質(zhì)保期內(nèi)，因貨物使用過程中出現(xiàn)任何問題影響到甲方正常使用的，乙方須在收到甲方通知后15日內(nèi)進行維修或更換，因此產(chǎn)生的費用由乙方承擔。質(zhì)保期滿后，乙方接到甲方通知后日內(nèi)進行維修等服務(wù)，乙方可對甲方合理收費。

第六條　價格與貨款支付：

6.1單價：_________；本合同暫定總價（含增值稅） 元（大寫：人民幣元）。其中，不含稅價款為  元（大寫：人民幣     元），增值稅稅率為   %，增值稅________元（大寫：人民幣   元）。若因國家稅務(wù)政策變化導致稅率調(diào)整，不含增值稅價格不變，具體稅金以變更后的稅率計算。

本合同價格為乙方將貨物運

6.2雙方特別約定：遵循“先開票、后付款”的原則，甲方支付前，乙方應(yīng)按雙方確認的當期結(jié)算金額向甲方提供增值稅專用發(fā)票，并于發(fā)票開具后日內(nèi)提交給甲方。甲方收到乙方發(fā)票后，按合同約定向乙方付款。

乙方開具增值稅專用發(fā)票必須交甲方辦理發(fā)票交接手續(xù)，無甲方經(jīng)辦人員簽認，視為乙方未提供增值稅專用發(fā)票，如發(fā)生增值稅專用發(fā)票丟失，由乙方承擔責任。因乙方發(fā)票虛假、虛開、走逃（失聯(lián)）及瑕疵而引起購買方被稅務(wù)部門的處罰及損失，均由乙方承擔，并自發(fā)生之日起按日支付0.03%罰息。

6.4貨款支付方式采用先貨后款：貨款分期支付。在合同簽訂后，預(yù)付合同金額30%定金，結(jié)算完成后，甲方在收到乙方開具的正式的增值稅專用發(fā)票后30日內(nèi)，向乙方支付合同金額的95%，剩余5%作為質(zhì)保金，在質(zhì)保期滿后1個月內(nèi)無息支付，如發(fā)生糾紛，則延后至糾紛最終解決后30天內(nèi)付清。質(zhì)量保證金的支付并不免除乙方對交付貨物質(zhì)量的保證責任。

6.5貨款支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬。

6.6 如甲方出現(xiàn)資金困難，乙方同意給予個月的付款寬限期，在此寬期間內(nèi)不視為甲方違約且不計息，乙方不得以此為由中斷本項目的貨物供應(yīng)。

（提示：該條款請根據(jù)實際情況選擇）

第七條  雙方權(quán)利義務(wù)

7.1 甲方的權(quán)利義務(wù)

7.1.1甲方負責提供供貨計劃和準確的交貨地點。

7.1.2按合同約定支付合同價款。

7.1.3甲方不得無故拒絕接收供貨計劃范圍內(nèi)的貨物。

7.1.4按合同約定對貨物進行檢驗和驗收。

7.1.5接受乙方提供的培訓和保修服務(wù)。

7.2乙方的權(quán)利義務(wù)

7.2.1按合同約定的技術(shù)標準和質(zhì)量要求供應(yīng)貨物；同時乙方應(yīng)考慮甲方的施工特點，精心組織、配備足夠的運輸能力和必要的儲存場地以保證甲方需要。

7.2.2及時向甲方提供貨物合格證書及甲方要求的其它相關(guān)資料。

7.2.3乙方與第三方發(fā)生的任何經(jīng)濟往來和債務(wù)糾紛均與甲方無關(guān)，乙方保證貨物無權(quán)屬上的瑕疵、無知識產(chǎn)權(quán)爭議，如給甲方造成的任何損失均由乙方承擔。

7.2.4乙方對甲方相關(guān)人員提供技術(shù)培訓，培訓時間；培訓內(nèi)容包括貨物安裝、調(diào)試、操作、維護保養(yǎng)、故障處理等。培訓費用已包含在本合同價款中，乙方不再另行收取。

（提示：可根據(jù)實際情況選擇適用本款）

7.2.5 乙方積極協(xié)助甲方在稅法規(guī)定期限內(nèi)辦理有關(guān)的進項稅額的認證申辦手續(xù)。乙方開具的增值稅專用發(fā)票在送達甲方后如發(fā)生丟失、滅失，乙方應(yīng)按照稅法規(guī)定和甲方的要求及時向甲方提供該發(fā)票的存根聯(lián)復(fù)印件，以及乙方所在地主管稅務(wù)機關(guān)開具的《丟失增值稅發(fā)票（專用發(fā)票/普通發(fā)票）已報稅證明單》，如因乙方拒絕履行配合義務(wù)，造成甲方經(jīng)濟損失的，應(yīng)由乙方承擔。

7.2.6在涉及到貨物質(zhì)量問題的退貨行為時,如果退貨行為涉及到開具紅字增值稅專用發(fā)票的行為,乙方應(yīng)當履行相關(guān)協(xié)助義務(wù)。

7.2.7在本合同發(fā)生變更涉及增值稅專用發(fā)票記載項目發(fā)生變化時，如果甲方取得增值稅專用發(fā)票尚未認證抵扣,乙方應(yīng)于專用發(fā)票認證期限內(nèi)辦理紅字增值稅專用發(fā)票開具申請，并重新開具增值稅專用發(fā)票。如果原增值稅專用發(fā)票已經(jīng)抵扣，乙方就合同增加的金額補開增值稅專用發(fā)票，就減少的金額甲方負責辦理紅字增值稅專用發(fā)票開具申請，乙方開具紅字增值稅專用發(fā)票。

第八條　甲方違約責任：

8.1乙方按甲方的供貨計劃供貨并已實際交付甲方后，如甲方違反合同中途退貨的，應(yīng)向乙方賠償退貨部分貨款的10％違約金。

8.2甲方無故拒絕接受貨物的，應(yīng)承擔因此給乙方造成的損失。

8.3甲方在寬限期后，仍逾期支付貨款的（乙方未履行向甲方開具增值稅專用發(fā)票等合同約定的義務(wù)除外），甲方對逾期付款部分從寬限期滿的次日起向乙方支付違約金。違約金按中國人民銀行同期活期存款利率計算，計算的基數(shù)以甲方最后一筆付款時剩余欠款金額為準，不包括前期逾期但現(xiàn)已支付部分的貨款，違約金最高不得超過本合同項下雙方結(jié)算價款（不含增值稅）的1%。除此之外，甲方不再承擔其他任何違約責任。

第九條　乙方的違約責任：

9.1乙方不能交貨的，向甲方償付不能交貨部分貨款10％的違約金，甲方有權(quán)解除合同。

9.2乙方所交貨物種類、型號、規(guī)格、花色、包裝不符合同規(guī)定的，如甲方同意使用，應(yīng)按質(zhì)論價；甲方不同意使用的，應(yīng)根據(jù)具體情況，由乙方負責包換或包修，并承擔修理、調(diào)換或退貨而支付的實際費用。因此給甲方造成的一切損失均由乙方承擔。

9.3乙方逾期交貨的，每逾期一日，應(yīng)按照合同總金額0.1%向甲方支付違約金，并賠償甲方因此所遭受的損失；同時，甲方有權(quán)向第三人采購?fù)N類貨物，因此增加的費用由乙方承擔。如逾期超過15日，甲方有權(quán)終止合同并可就遭受的損失向乙方索賠。同時，甲方有權(quán)向第三人采購?fù)N類貨物，因此增加的費用由乙方承擔。

9.4乙方提前交付貨物的，甲方無需提前付款，如因乙方提前交付貨物導致甲方增加費用的，該增加的費用由乙方承擔。

9.5 乙方不得擅自停止供貨，否則甲方有權(quán)重新選擇其它供應(yīng)商，同時乙方承擔本合同第一條中含增值稅總價%的違約金并賠償斷貨給甲方造成的一切損失。

9.6乙方不能隨車提供貨物合格證書或其他約定單證的，甲方有權(quán)拒絕收貨，因此產(chǎn)生的費用和損失由乙方負責。

9.7在質(zhì)保期內(nèi)，乙方未按甲方要求進行維修或更換的，乙方應(yīng)向甲方支付違約金5000元/次，甲方有權(quán)交由第三方進行維修，由此產(chǎn)生的費用和損失亦由乙方承擔。因貨物質(zhì)量原因造成甲方損失的，乙方還應(yīng)承擔賠償責任。

9.8乙方未能按甲方要求提供增值稅專用發(fā)票（含稅務(wù)機關(guān)代開），甲方有權(quán)拒付相應(yīng)貨款。

9.9乙方應(yīng)提供真實、有效、合格的發(fā)票，如發(fā)現(xiàn)乙方提供虛假發(fā)票或虛開增值稅專用發(fā)票的情況，乙方須按發(fā)票金額的10%向甲方支付違約金，并承擔對甲方造成的全部損失。由于乙方原因造成甲方無法抵扣相應(yīng)稅款，發(fā)現(xiàn)問題后退回，乙方應(yīng)無條件更換為有效發(fā)票，拒絕或逾期不更換發(fā)票的，造成甲方損失及相關(guān)風險，由乙方予以承擔。發(fā)生上述情況時，甲方有權(quán)選擇解除合同。

9.10乙方有義務(wù)配合甲方接受稅務(wù)機關(guān)、審計部門、紀檢部門的檢查工作，如果乙方拒不配合，由乙方支付5000元的違約金，并承擔對甲方造成的損失。

9.11乙方保證提供的產(chǎn)品、服務(wù)不侵犯任何第三方知識產(chǎn)權(quán)和其他任何權(quán)利。任何第三方提出侵權(quán)指控時，乙方負責與第三方交涉并承擔一切可能發(fā)生的經(jīng)濟上、法律上的責任，由此給甲方帶來損失的，乙方無條件予以賠償。

9.12如乙方被建設(shè)單位或中國安能集團 及其關(guān)聯(lián)企業(yè)、列入“限制交易供應(yīng)商名單”、“不合格供應(yīng)商名單”或“供應(yīng)商黑名單”等限制交易名單，甲方可以單方解除合同，解除合同的一切后果由乙方承擔。

第十條　不可抗力：

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后12小時內(nèi)通知對方，并在不可抗力事件結(jié)束后3日內(nèi)將有權(quán)機構(gòu)出具的不可抗力證明提交對方后，允許延期履行、部分履行或者不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免予承擔違約責任。

第十一條　爭議解決：

甲乙雙方在履行合同時發(fā)生爭議的，應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應(yīng)提交成都市溫江區(qū)人民法院進行訴訟。

第十二條　廉政條款：

乙方承諾：乙方及其工作人員不向甲方工作人員贈送禮金、禮品、有價證券、購物卡及其它有價物品等，不邀請甲方工作人員吃喝游玩及其它娛樂性消費；不向甲方工作人員提供任何工作以外的便利和好處；在合同履行過程中不弄虛作假。若乙方違背上述承諾且經(jīng)甲方法人單位或其上級紀委監(jiān)察機關(guān)查實認定，或國家司法機關(guān)立案查處，視為乙方違約，乙方承擔暫定合同總價的10%的違約金，違約金及乙方因違背承諾行為所取得的不當利益一并在結(jié)算中扣除。

甲方工作人員向乙方索賄的，乙方及其工作人員應(yīng)向甲方法人單位或其上級紀檢監(jiān)察部門、國家司法機關(guān)檢舉。

第十三條　其它事項：

13.1本合同中所涉及的債權(quán)，乙方不得轉(zhuǎn)讓，也不得用于任何形式的擔保。若乙方擅自轉(zhuǎn)讓或用于擔保的，則該行為無效，乙方應(yīng)賠償甲方因此受到的全部損失。

13.2在本合同履行過程中，如任何一方發(fā)生稅務(wù)登記、公司名稱等重大信息的變更事項，應(yīng)在重大信息變更后的日內(nèi)書面通知對方變更情況，并提供相關(guān)信息資料。

13.3雙方確定所預(yù)留的以下

甲方送達

電子

乙方送達

電子

13.4合同如有未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，簽訂補協(xié)議。

13.5合同自雙方簽字并蓋章之日起生效。本合同一式_________份，雙方各執(zhí)_________份。

（以下無合同正文）

買方：（蓋章）	賣方：（蓋章）
住所	住所
法定代表

第四章 評審辦法

1、談判方法

1.1 談判方法：參照《中華人民共和國政府采購法》、中華人民共和國2015年第658號國務(wù)院令--《中華人民共和國政府采購法實施條例》和中華人民共和國財政部令第74號《政府采購非招標采購方式管理辦法》的規(guī)定，競爭性談判小組采用最低評標價法，談判小組應(yīng)當從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序推薦3名成交候選供應(yīng)商，經(jīng)采購人確認，以供應(yīng)商的最低報價作為成交價格。

1.2 談判程序：

（1）采購代理機構(gòu)宣布大會開始，宣布會場紀律，

（2）介紹參會人員情況，響應(yīng)單位點到，

（3）查驗響應(yīng)文件密封情況，

（4）拆封響應(yīng)文件

（5）對響應(yīng)單位資格審查，

（6）對響應(yīng)文件的有效性、符合性審查，

（7）談判小組與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商分別進行談判，

（8）談判小組編輯談判情況報告并向采購人推薦3名供應(yīng)商。

2、談判

2.1 采購代理機構(gòu)按競爭性談判文件規(guī)定的時間、地點組織談判；談判大會由采購人代表、談判小組成員、監(jiān)督人、談判供應(yīng)商代表及采購代理機構(gòu)工作人員參加，參會代表應(yīng)簽名報到，以證明其出席；

2.2 為確保談判工作公開、公平、公正，依法成立談判小組。談判小組由采購人及有關(guān)專家組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于談判小組成員總數(shù)的三分之二，專家名單由有關(guān)人員在采購代理機構(gòu)專家?guī)熘须S機抽取，談判小組成員應(yīng)當遵守并履行下列責任和義務(wù)：

2.2.1 要嚴格遵守政府采購相關(guān)法律制度，依法履行各自職責，公正、客觀、審慎地組織和參與評審工作；

2.2.2 對談判響應(yīng)文件進行資格性、符合性檢查，并做出評價；

2.2.3 按競爭性談判文件規(guī)定的評審方法和標準，進行比較和評價；

2.2.4 要求談判供應(yīng)商對談判響應(yīng)文件有關(guān)事項作出解釋或澄清；

2.2.5 要依法獨立評審，按照競爭性談判文件的要求和評審標準對響應(yīng)文件進行評審，推薦成交候選供應(yīng)商名單，對評審意見承擔個人責任；

2.2.6 對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)原則做出結(jié)論。持不同意見的談判小組成員應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意；

2.2.7 對評審情況以及在評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負有保密責任；

2.2.8 配合采購人及其上級主管（監(jiān)督）部門的投訴處理工作；

2.2.9 配合采購人、采購代理機構(gòu)答復(fù)談判供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。

3、談判響應(yīng)文件的初審

審查分為資格性檢查和符合性檢查。分別按照以下內(nèi)容對響應(yīng)文件進行檢查，一項不合格即按照無效談判處理（說明：響應(yīng)文件初步審查合格的為實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商）。

3.1 資格性檢查（由談判小組審查）

3.1.1 具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織，提供合法有效的統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供法人證書，其他組織應(yīng)提供合法登記證明文件）；

3.1.2 信譽要求：供應(yīng)商不得為“信用中國”網(wǎng)站（creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應(yīng)商，不得存在被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（gsxt.gov.cn）列入“嚴重違法失信企業(yè)名單”的情況（提供信用中國網(wǎng)站及國家企業(yè)信用信息公示網(wǎng)站相關(guān)頁面截圖）；

3.1.4 參加本次采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違紀，以及未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的書面聲明；

3.1.5 提供具有履行本合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力的聲明（格式自擬）；

3.1.6 供應(yīng)商提供具有鋼模板制造或銷售等相關(guān)資質(zhì)或證明材料（格式自擬）。

3.1.7 談判供應(yīng)商需為領(lǐng)取談判文件并登記的潛在談判供應(yīng)商；

3.1.8 本項目不接受聯(lián)合體談判；。

* 備注

（1）所有資質(zhì)證件的復(fù)印（掃描）件必須加蓋單位公章附在談判響應(yīng)文件中。

（2）上述資格證明文件為必備資格，缺項按無效文件處理。

（3）在談判后的任何時間，談判小組有權(quán)隨時要求審查原件，如果談判人不能按規(guī)定時間提供原件，按無效談判處理。

3.2符合性審查

3.2.1 談判小組從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對談判文件的響應(yīng)程度進行初步審查，以確定其是否對談判文件實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)（采購人可根據(jù)具體項目的情況對實質(zhì)性要求作特別的具體規(guī)定）。

初步審查按下表進行：

說明：以上各項有1項不合格，評審不予通過，作為未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件。在資格性、符合性檢查時，審查未通過的，不得進入后續(xù)評審環(huán)節(jié)。

3.2.2有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通談判，談判小組應(yīng)當認定其響應(yīng)文件無效：

（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理談判事宜；

（3）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者談判報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

（6）不同供應(yīng)商的談判保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

3.2.3 出現(xiàn)下列情況之一者（但不限于），談判小組應(yīng)按無效響應(yīng)文件處理：

（1）供應(yīng)商的談判報價超過采購預(yù)算的；

（2）供應(yīng)商未經(jīng)過正常渠道購買談判文件，或供應(yīng)商名稱與購買談判文件時登記的供應(yīng)商名稱不符的；

（3）供應(yīng)商不具備資格條件的；

（4）實質(zhì)性內(nèi)容不滿足或未響應(yīng)的（包括但不限于：交貨期、質(zhì)保期、付款方式、主要技術(shù)指標等）；

（5）響應(yīng)文件的有效性和符合性不符合要求的；

（6）供應(yīng)商未按談判文件要求的數(shù)量和方式膠裝、封裝、簽字、加蓋公章的；

（7）響應(yīng)文件有涂改，涂改處未按談判文件要求簽字的；

（8）無談判有效期或有效期不符合談判文件要求的；

（9）供應(yīng)商針對同一項目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的響應(yīng)文件，未書面聲明哪一份是有效的或出現(xiàn)選擇性報價的；

（10）提供虛假資質(zhì)、虛假證明（包括第三方提供的虛假證明）、出現(xiàn)虛假應(yīng)答的，除按無效響應(yīng)文件處理外，還將按照政府采購的有關(guān)規(guī)定進行處罰；

（11）響應(yīng)文件附加了采購人難以接受的條件或條款的；

（12）供應(yīng)商前期參與了本次項目方案設(shè)計的；

（13）在采購或其它重大項目履約過程中有不良記錄，未能按期履約的；

（14）談判報價與市場價格偏離較大、低于成本、談判小組認為形成不正當競爭的，且在規(guī)定時間內(nèi)無法提供有效書面證明；

（15）報價子目出現(xiàn)漏項或報價數(shù)量與談判文件要求不符的；

（16）談判項目的技術(shù)參數(shù)與談判文件要求出現(xiàn)重大負偏差的或技術(shù)指標有漏項的；

（17）提供虛假技術(shù)參數(shù)；

（18）不符合法律、法規(guī)和談判文件中規(guī)定的其他無效情形。

3.3 在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：

（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對談判文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

4、談判澄清

4.1 談判小組有權(quán)就談判響應(yīng)文件中含混之處向上述步驟初審合格的談判供應(yīng)商提出詢問或澄清要求；談判供應(yīng)商將有關(guān)詢標澄清、補正、說明的內(nèi)容應(yīng)以書面形式提交；

4.2 競爭性談判邀請函、談判響應(yīng)文件作為談判的依據(jù)，澄清、補正、說明的內(nèi)容只作為談判參考。談判澄清時談判供應(yīng)商只作說明和解釋，不得借此對談判報價、交貨期、主要技術(shù)指標等實質(zhì)性內(nèi)容做任何修改；如澄清、補正、說明的內(nèi)容與談判響應(yīng)文件內(nèi)容有重大相悖或矛盾，將被認定為無效文件；

4.3 談判供應(yīng)商對談判響應(yīng)文件的澄清不得改變談判報價及實質(zhì)內(nèi)容。談判時，談判響應(yīng)文件中出現(xiàn)下列情況，修正原則為：

（1）談判響應(yīng)文件中響應(yīng)報價表內(nèi)容與談判響應(yīng)文件中明細內(nèi)容不一致的，以響應(yīng)報價表為準；

（2）談判報價的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；

（4）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；

（5）談判響應(yīng)文件正本與副本不一致的，以正本為準；

（6）多處內(nèi)容交叉不符時，以談判小組成員會評審結(jié)果為準；

（7）文字與圖表不符時以文字為準；

按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正談判響應(yīng)文件的報價，談判供應(yīng)商同意后，調(diào)整后的報價對談判供應(yīng)商起約束作用。如果談判供應(yīng)商不接受修正后的報價，則其談判活動將被拒絕，談判文件規(guī)定繳納談判保證金的，其談判保證金也將被沒收。

5、評審方法及內(nèi)容

5.1 采用最低評標價法：二次報價為最終報價，談判小組應(yīng)當從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序推薦3名成交候選供應(yīng)商，經(jīng)采購人確認，以供應(yīng)商的最低報價作為成交價格。

第五章 競爭性談判響應(yīng)文件格式

 

                     【正本/副本】

 

巴塘水電站大壩工程項目部廊道模板采購項目（第二次）

 

 

談判響應(yīng)文件

 

 

 

 

 

供  應(yīng)  商：                           （蓋單位公章）

法定代表人或授權(quán)委托

 

注：

1、本表應(yīng)按“談判供應(yīng)商須知”的規(guī)定密封標記并單獨提交一份，同時在裝訂成冊的響應(yīng)文件中仍應(yīng)提供本表。本表中的響應(yīng)報價指談判供應(yīng)商在項目實施周期內(nèi)為采購人提供本項目談判文件要求的所有服務(wù)內(nèi)容的全部費用。

2、表中數(shù)量為估算量，僅為本次談判參考值，不作為最終結(jié)算量，結(jié)算量以實際發(fā)生為準。

3、本單價包含（但不限于）人工費、運費、裝車費及本工程可預(yù)見與不可預(yù)見的責任、義務(wù)、風險等費用。

4、模板鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準GB50017《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》。

 

談判供應(yīng)商代表簽字                            

談判供應(yīng)商

日期                                          

附件5 響應(yīng)分項報價表格式（報價不含稅）

編號	名稱及規(guī)格	單位	數(shù)量	單價(元)	合價(元)	備注
1	通用模板	噸	15
2	異性模板（原材料）	噸	65
3	模板支架	噸	20
4	模板羊角扣件	個	5000
5	異性模板（加工費）	噸	65
	合計	元

附件6 貨物簡要說明一覽表

供應(yīng)商可在本節(jié)對擬供貨物（設(shè)備）提供簡要說明并附相關(guān)證明資料等。

格式自擬。

附件7 供應(yīng)商基本情況表

供應(yīng)商商基本情況表

供應(yīng)商名稱
注冊				郵政編碼
	聯(lián)系人
				網(wǎng)址
組織結(jié)構(gòu)
法定代表人/單位負責人	姓名		技術(shù)職稱
技術(shù)負責人	姓名		技術(shù)職稱
成立時間			員工總?cè)藬?shù)：
企業(yè)資質(zhì)等級			其中	項目經(jīng)理
營業(yè)執(zhí)照號				高級職稱人員
注冊資金				中級職稱人員
				初級職稱人員
賬號				技工
經(jīng)營范圍
備注

填表說明：本表后應(yīng)按《談判文件》第四章“評審辦法”第3.1款規(guī)定的供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、財務(wù)報告（表）、繳納稅收情況等證明資料的復(fù)印（或掃描）件并加蓋供應(yīng)商企業(yè)公章。

供應(yīng)商

法定代表人/單位負責人或授權(quán)代表：    （簽字或加蓋個人名章）

日    期：    年    月    日

附件8 項目實施方案

項目

供應(yīng)商

 

格式自定，參照采購需求、談判要求及技術(shù)參數(shù)等具體規(guī)定，編制項目實施方案，可自行編訂以下（但不限于）內(nèi)容：

（1）供應(yīng)商的企業(yè)簡介；

（2）項目實施方案

（3）項目人員組織情況

（4）質(zhì)量及進度保障

（5）售后服務(wù)說明

（6）必要的技術(shù)支持資料

（7）其他需要補充的內(nèi)容。

注意：供應(yīng)商應(yīng)確保上述材料的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責任都由供應(yīng)商自行承擔。

 

附件9 商務(wù)和技術(shù)偏差表

1、商務(wù)偏差表

序號	談判要求	談判響應(yīng)內(nèi)容	偏差	備注

1、 供應(yīng)商須如實填寫該表，如有隱瞞，后果由供應(yīng)商自負。

2、要求：

（1）對應(yīng)談判文件《商務(wù)要求》，按實際商務(wù)條款逐條填寫。

（2）明確填寫偏差情況并做出詳細說明。

（3）供應(yīng)商應(yīng)按實際響應(yīng)的商務(wù)條款如實填寫。

3、此表可增加，偏差內(nèi)容填寫“正偏差”、“負偏差”或“無偏差”。

4、除本商務(wù)偏差表中所列的偏差項目外，供應(yīng)商承諾其它所有商務(wù)均完全響應(yīng)“談判文件”中的要求。

 

 

供應(yīng)商

法定代表人

或委托代理