1. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍 

1.2 項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古托克托發(fā)電有限責(zé)任公司 2025 年 500kV 升壓站改造 PC 總承包和中合（張家口市宣化區(qū)）能源有限公司 2025 年 500kV 升壓站擴(kuò)建工程 PC 總承包打捆采購

1.3 建設(shè)地點(diǎn)：內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣燕ft營鄉(xiāng)、河北省張家口市宣化區(qū)

1.4 建設(shè)規(guī)模：2500MW

1.5 計(jì)劃工期：

1.5.1 托電：2025 年 09 月 25 日-2025 年 11 月 15 日前完成母線 PT、母線接地刀位移及相關(guān)土建、電氣一二次等工作；2026 年 03 月 04 日-2026 年 06 月 30 日前完成本項(xiàng)目剩余所有施工工作，2026 年 10 月 19 日-2026 年 10 月 30 日完成調(diào)試送電，累計(jì) 183 日歷天（施工開始時(shí)間以實(shí)際施工批復(fù)時(shí)間為準(zhǔn)）。

1.5.2 張電：2025 年 10 月 1 日前完成設(shè)施工具材料到貨；2025 年 10 月 30 日完成設(shè)備到貨；2025 年 10 月 1 日-2025 年 11 月 30 日完成所有施工（施工開工時(shí)間最終以實(shí)際批復(fù)日期為準(zhǔn)）；2025 年 11 月 21 日-2025 年 12 月 10 日完成試驗(yàn)與調(diào)試（具體以實(shí)際批準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間為準(zhǔn)）；2025 年 12 月 31 日前完成投產(chǎn)送電。

1.6 招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)包括托克托發(fā)電公司 500kV 升壓站改造 PC 總承包和張家口發(fā)電廠 500kV 升壓站擴(kuò)建工程 PC 總承包，為統(tǒng)招分簽形式，合同分別進(jìn)行簽訂，合同價(jià)款對應(yīng)單個項(xiàng)目主體報(bào)價(jià)，單個合同分別按照各自招標(biāo)范圍內(nèi)容進(jìn)行簽訂，其中合同條款及附件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求條款及附件分別適用于各項(xiàng)目；投標(biāo)人依據(jù)各項(xiàng)目需求分別編制投標(biāo)文件，按照兩套項(xiàng)目建設(shè)全過程組織機(jī)構(gòu)實(shí)施。

1.6.1 托克托發(fā)電 500kV 升壓站改造：

蒙西托克托外送二期 150 萬千瓦光伏治沙項(xiàng)目 500kV 升壓站改造 PC 總承包,主要需完成在托克托電廠 500kV 升壓站改擴(kuò)建一個不完整串（2 臺斷路器）和建設(shè)廠內(nèi)線路， 站內(nèi)改擴(kuò)建串主要工作內(nèi)容：拆除 2 組母線 PT 新建 2 組母線 PT，拆除 2 組母線地刀新建 4 組母線地刀；廠內(nèi) 500kV 線路設(shè)置主要工作內(nèi)容：拆除通訊塔及設(shè)施設(shè)備，拆除 2 跨門型構(gòu)架，廠內(nèi)線路采用三基鐵塔以架空方式從廠外終端鐵塔引接至廠內(nèi)第一基鐵塔 后，再通過第二基與第三基鐵塔接入 500kV 升壓站旁，新建一座 500kV 門型架構(gòu)，并由 此門型架構(gòu)與 500kV 線路引接，500kV 電纜終端通過 500kV 高壓電纜引至 500kV 出線門 型架構(gòu)處（500kV 出線門型架構(gòu)處設(shè)置一組 500kV 避雷器、500kV 電纜終端）。本次采購范圍主要包括上述工程 PC 總承包的供貨（除 500kV 電纜及終端附件和動力控制電纜甲供）、接卸、現(xiàn)場保管、二次搬運(yùn)、土建施工、安裝施工、試驗(yàn)、調(diào)試、消缺、培訓(xùn)、竣工報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料移交等內(nèi)容。

（1） 建筑安裝：500kV 線路、鐵塔、500kV 配電裝置、構(gòu)架、溝道、圍墻、道路、380V 和 220V 低壓配電裝置、照明、排水系統(tǒng)等的建筑安裝工程（含接卸、現(xiàn)場保管、二次搬運(yùn)、土建施工、安裝施工、試驗(yàn)、調(diào)試、消缺、培訓(xùn)、施工臨建等）。

（2） 驗(yàn)收服務(wù)：負(fù)責(zé)完成水保、安全設(shè)施、防雷檢測、環(huán)保、消防（含檢測）、勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生等各項(xiàng)所有專項(xiàng)驗(yàn)收（含檔案驗(yàn)收）；檔案竣工移交；工程竣工驗(yàn)收；配合全過程造價(jià)審核及竣工結(jié)算審計(jì)、移交以及質(zhì)保期的服務(wù)；負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的電力質(zhì)量監(jiān)督、單體、分系統(tǒng)（包含特殊試驗(yàn)）；配合招標(biāo)人完成整體調(diào)試、并網(wǎng)驗(yàn)收等生產(chǎn)驗(yàn)收、報(bào)資審查、資料驗(yàn)收等的工作；負(fù)責(zé)移交生產(chǎn)，性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期限的服務(wù)及配合電網(wǎng)反送電、接入等工作，同時(shí)也包括質(zhì)保期內(nèi)所有備品備件、專用工具采購供應(yīng)以及技術(shù)資料整理，并完成施工臨時(shí)租地、地方關(guān)系協(xié)調(diào)等。

（3） 設(shè)備材料供貨：

①招標(biāo)人提供設(shè)備材料：500kV 電纜及終端附件（包括回流線）和動力控制電纜招標(biāo)方提供；

②投標(biāo)人提供設(shè)備材料：除甲供設(shè)備材料外，如斷路器、隔離開關(guān)、CVT、金具、 水泵、導(dǎo)線、鐵塔、保護(hù)（遠(yuǎn)動、通訊、計(jì)費(fèi)、NCS）裝置、五防、電源柜、控制柜、 端子箱、匯控箱、機(jī)構(gòu)箱、接地線、接地箱（裝置及電纜）、照明燈具及線纜、消防設(shè) 施設(shè)備（包括感溫光纖）、安全設(shè)施設(shè)備、防火、移位設(shè)施設(shè)備（設(shè)備配置電源電纜） 等所有設(shè)備材料均由投標(biāo)人提供，所供設(shè)備材料包括但不限于工程量及措施清單統(tǒng)計(jì)設(shè) 備材料。投標(biāo)人采購的主要設(shè)備和材料須在招標(biāo)前經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，且不得是公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)生產(chǎn)。

（4） 其他：

①原有建構(gòu)筑物（含地下結(jié)構(gòu)）、設(shè)備設(shè)施、架空線路及地下管網(wǎng)（水管、天然氣管等）影響施工的拆除、清理或移位工作，施工所涉及的所有樹木綠植的移栽、補(bǔ)栽及手續(xù)工作及道路恢復(fù)工作。

②負(fù)責(zé)聘請委托第三方有資質(zhì)單位完成設(shè)備監(jiān)造和項(xiàng)目調(diào)試工作。

③投標(biāo)人按大唐公司智慧工地要求，配置施工設(shè)備和修建臨時(shí)設(shè)施。(主要包括硬質(zhì)圍擋、視頻監(jiān)控、人臉識別、門禁、安全帽定位等)。

④完成本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、負(fù)責(zé)項(xiàng)目通過行業(yè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收及工程爭創(chuàng)國優(yōu)、大唐集團(tuán)精品工程的相關(guān)工作。

（5） 工作界面：

①設(shè)備材料界面：除 500kV 電纜及終端附件（包括回流線）和動力控制電纜招標(biāo)方提供；其余所有改造工程所需要的設(shè)備材料均由乙方提供。

②施工界面

a. 土建部分:為滿足本工程投產(chǎn)發(fā)電所需的所有土建工程，包括廠區(qū)性建筑（道路） 的建設(shè)、原建筑的拆除（不能影響生產(chǎn)）、平整、恢復(fù)和所有土建施工過程中的檢測、還建、既有設(shè)施保護(hù)等。還包括項(xiàng)目建設(shè)范圍內(nèi)配套的排水工程、消防、照明及防雷接 地工程等系統(tǒng)由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，并完成所有建構(gòu)筑物的建筑安裝工程；包工包料。

b. 消防部分:消防主要涉及變電站間隔串、電纜及溝道部分，需按照相關(guān)要求設(shè)置消防器材和設(shè)備設(shè)施，并負(fù)責(zé)將消防報(bào)警信號和監(jiān)控信號全點(diǎn)位送至托電消防監(jiān)控中心。以上均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

c. 電氣部分: 500kV 電纜終端制作由廠家負(fù)責(zé)，搭設(shè)腳手架、施工棚等配合工作由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。其他剩余所有工作如母線 CVT、母線地刀、間隔串電氣設(shè)備設(shè)施架設(shè)、安裝、過渡、接引等均有投標(biāo)人負(fù)責(zé)，與原動力系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、繼電保護(hù)系統(tǒng)、NCS 系統(tǒng)、五防系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、保信子站、通訊、遠(yuǎn)動、自動化系統(tǒng)等的改造、過渡、對接等工作均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

1.6.2 張家口發(fā)電廠 500kV 升壓站擴(kuò)建工程：

張家口發(fā)電廠百萬新能源項(xiàng)目通過 3 回 220kV 輸電線路送入張家口發(fā)電廠新建500kV 升壓站，在站內(nèi)經(jīng) 3 臺單相自耦變升壓至 500kV 后接入既有 500kV 升壓站，然后利用既有電廠既有線路送出。本次采購范圍主要包括上述工程 PC 總承包的供貨（除500kV 主變壓器、500kVGIS、220kVGIS、66kVGIS、66kV 無功補(bǔ)償裝置和 380V 開關(guān)柜、電纜（包括：220kV 高壓電力電纜及終端、低壓動力電纜、控制電纜）甲供）、接卸、現(xiàn)場保管、二次搬運(yùn)、土建施工、安裝施工、試驗(yàn)、調(diào)試、消缺、培訓(xùn)、竣工報(bào)告、竣 工驗(yàn)收資料移交等內(nèi)容。

500 千伏升壓站擴(kuò)建工程 PC 施工總承包具體包含：

（1） 建筑安裝：500kV 配電裝置、66kV 無功補(bǔ)償裝置、網(wǎng)絡(luò)繼電器樓和通訊樓（改造）、新建消防泵房消防水池、新建 500kV 聯(lián)絡(luò)變壓器（含一臺備用相）、66kV 和 220kV 配電裝置、380V 低壓成套配電裝置等的建筑安裝工程（含接卸、現(xiàn)場保管、二次搬運(yùn)、土建施工、安裝施工、試驗(yàn)、調(diào)試、試運(yùn)行、消缺、培訓(xùn)、施工臨建等），包含建構(gòu)筑 物、道路、圍墻等各相關(guān)項(xiàng)目的施工及各項(xiàng)安裝工作。

（2） 驗(yàn)收服務(wù)：負(fù)責(zé)完成水保（含施工）、安全設(shè)施、防雷檢測、環(huán)保（含施 工）、消防（含檢測）、勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生等各項(xiàng)所有專項(xiàng)驗(yàn)收（含檔案驗(yàn)收）；負(fù) 責(zé)委托有資質(zhì)單位在施工過程中進(jìn)行環(huán)保監(jiān)理，水保監(jiān)測、監(jiān)理相關(guān)工作；負(fù)責(zé)完成項(xiàng) 目的電力質(zhì)量監(jiān)督、單體、分系統(tǒng)、整套調(diào)試、并網(wǎng)調(diào)試（包含并網(wǎng)后性能試驗(yàn)、特殊 試驗(yàn)、電網(wǎng)公司要求的試驗(yàn)）、并網(wǎng)驗(yàn)收辦理（包含并網(wǎng)前的電科院、電網(wǎng)、生產(chǎn)驗(yàn)收 以及報(bào)資審查、資料提供、協(xié)調(diào)會、啟動會議等工作并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，充分調(diào)研、考慮 基地項(xiàng)目并網(wǎng)涉及華北、冀北電網(wǎng)、張家口市供電局等相關(guān)要求及費(fèi)用）；負(fù)責(zé)移交生 產(chǎn)，性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期限的服務(wù)及配合電網(wǎng)接入工程等內(nèi)容，同時(shí)也包括 質(zhì)保期內(nèi)所有備品備件、專用工具采購供應(yīng)以及技術(shù)資料整理，并完成施工臨時(shí)租地、地方關(guān)系協(xié)調(diào)等。

（3） 設(shè)備材料供貨：

①招標(biāo)人提供設(shè)備材料：500kV 主變壓器、500kVGIS、220kVGIS、66kVGIS、66kV 框架式并聯(lián)電容器和 380V 開關(guān)柜、電纜（包括：220kV 高壓電力電纜及終端、低壓動力電纜、控制電纜）；

②投標(biāo)人提供設(shè)備材料：除招標(biāo)人提供設(shè)備材料外，如電氣二次設(shè)備、金具、66kV 管母、水泵閥門管道、導(dǎo)線、架構(gòu)、控制、保護(hù)、遠(yuǎn)動、通信裝置、消防、安防、視頻監(jiān)控、電源柜、控制柜、現(xiàn)有 380V 開關(guān)柜元器件改造更換（3 臺框架式斷路器，≥ 630A）、接地線、接地箱（裝置）、照明燈具及線纜、消防設(shè)施設(shè)備（包括感溫光纖）、光纖、安全設(shè)施設(shè)備、防火、移位設(shè)施設(shè)備等所有設(shè)備材料均由投標(biāo)方提供，所供設(shè)備材料包括但不限于工作量清單統(tǒng)計(jì)設(shè)備材料。投標(biāo)人采購的主要設(shè)備和材料須在招標(biāo)前經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，且不得是公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)生產(chǎn)。

（4） 其他：

①原有建構(gòu)筑物（含地下結(jié)構(gòu)）、設(shè)備設(shè)施、架空線路（10kV 及以下）及地下管網(wǎng)（水管、天然氣管等）影響施工的拆除、清理或移位工作，施工所涉及的所有樹木綠植的移栽、補(bǔ)栽及手續(xù)工作及道路恢復(fù)工作。

②負(fù)責(zé)聘請委托第三方有資質(zhì)單位完成設(shè)備監(jiān)造和項(xiàng)目調(diào)試工作。

③本工程建設(shè)區(qū)域?yàn)樽杂杏玫厍覟榻ㄔO(shè)用地，其余與本工程有關(guān)的土地(臨時(shí))手續(xù)辦理和協(xié)調(diào)由投標(biāo)人完成，用地費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)，費(fèi)用已經(jīng)含在報(bào)價(jià)里面;負(fù)責(zé)施工過程中與政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會、村民的協(xié)調(diào)工作，費(fèi)用已經(jīng)含在報(bào)價(jià)里面。

④投標(biāo)人按大唐公司智慧工地要求，配置施工設(shè)備和修建臨時(shí)設(shè)施。(主要包括硬質(zhì)圍擋、視頻監(jiān)控、人臉識別、門禁、安全帽定位等)。

⑤完成本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、負(fù)責(zé)項(xiàng)目通過行業(yè)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收及工程爭創(chuàng)國優(yōu)、大唐集團(tuán)精品工程的相關(guān)工作。

⑥招標(biāo)文件中未列出但是為本項(xiàng)目工程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工及協(xié)調(diào)等均屬于本招標(biāo)范圍。對本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)，如果某些分項(xiàng)在招標(biāo)文件中未專門提到，但它對于項(xiàng)目的功能、安全、穩(wěn)定運(yùn)行是有利的，那么這些建筑、設(shè)備或服務(wù)，也應(yīng)由投標(biāo)人提供，其費(fèi)用包括在總價(jià)中。

（5） 工作界面劃分

①設(shè)備材料界面：

招標(biāo)人所供設(shè)備包括 500kV 主變壓器、500kVGIS、220kVGIS、66kVHGIS、66kV 無功補(bǔ)償裝置和 380V 開關(guān)柜、電纜（包括：220kV 高壓電力電纜及終端、低壓動力電纜、控制電纜），除此以外的全部設(shè)備和材料由投標(biāo)人采購供應(yīng)。包含但不限于電氣二次設(shè)備（詳見第五章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求）、防雷接地以及滿足變電站運(yùn)行的所有輔助材料、消耗材料等均有投標(biāo)人采購。投標(biāo)人采購的設(shè)備要滿足合同質(zhì)量要求和電網(wǎng)并網(wǎng)要求。

②施工界面

a. 土建部分:為滿足本工程投產(chǎn)發(fā)電所需的所有土建工程,包括原有地面建構(gòu)筑物的拆除、平整均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，并完成所有建構(gòu)筑物的建筑安裝工程。

b. 消防部分:主變壓器消防同原變電站工程，采用水噴霧滅火系統(tǒng)。本期拆除原變 電站消防泵房及水池，在擴(kuò)建區(qū)域西北角新建消防泵房及水池，消防水源同原變電站， 考慮采用先建后拆施工順序?qū)崿F(xiàn)建設(shè)期間消防用水的臨時(shí)過渡。站內(nèi)設(shè)置室外消火栓系 統(tǒng)，電纜溝采用防火材料封堵措施。負(fù)責(zé)將消防報(bào)警信號和監(jiān)控信號全點(diǎn)位送至張電消 防監(jiān)控中心。以上均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

c. 電氣部分:以三條 220kV 送出線路的終端塔的電纜終端接線處為界，220kV 電纜溝（局部電纜支架）施工和電纜敷設(shè)及接線（本工程需按照四回路電纜做電纜溝和支架， 電纜敷設(shè)及接線只負(fù)責(zé)深沙線 220kV 電纜）由投標(biāo)人負(fù)責(zé)完成，終端塔與 220kV 電纜接線所需的材料另行委托。主變壓器交貨方式為車板交貨，變壓器變本體至匯控箱、端子箱、變壓器冷卻系統(tǒng)(包括控制箱)的電纜由變壓器廠家提供并負(fù)責(zé)敷設(shè)連接。廠內(nèi)低壓電源側(cè)需要從現(xiàn)有電源接引的，招標(biāo)人提供電源點(diǎn)；涉及施工改造、電纜敷設(shè)、接引全部由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，與原動力系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、繼電保護(hù)系統(tǒng)、NCS 系統(tǒng)、五防系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、保信子站、通訊、遠(yuǎn)動、自動化系統(tǒng)等的改造、過渡、對接等工作均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，其他廠內(nèi)所有電氣系統(tǒng)（在本工程范圍內(nèi)的）安裝施工均為本標(biāo)段投標(biāo)人范圍。

2. 投標(biāo)人資格要求 

2.1 通用資格條件

2.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

2.1.2 財(cái)務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財(cái)產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

2.1.3 否決項(xiàng)包括供應(yīng)商的以下情形：

（1） 在信用中國網(wǎng)站被列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；

（2） 按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事項(xiàng)，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

2.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格條件進(jìn)行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.1.6 近三年無重大安全質(zhì)量事故，并出具相應(yīng)證明。

3.1.7 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.2 專用資格條件：

2.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有輸變電工程專業(yè)承包一級或電力工程施工總承包一級 及以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證；投標(biāo)人須具有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，其中承裝與承試類須為一級。

2.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 6 年（2019 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日，以提供合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）須具有 1 個及以上已竣工的 500kV 及以上升壓站（變電站）新建或擴(kuò)建或改造的施工總承包或 EPC 或 PC 總承包業(yè)績。

2.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程或需與所承擔(dān)項(xiàng)目相適應(yīng)） 的二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目經(jīng)理職務(wù)。

2.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有 1 個及以上已竣工的 500kV 及以上升壓站（變電站）新建或擴(kuò)建或改造施工總承包或 EPC 總承包或 PC 總承包的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績。

2.2.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）和竣工驗(yàn)收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；其余業(yè)績可提供用戶證明）。