項(xiàng)目所在地區(qū)：內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、滿洲里市、牙克石市、扎蘭屯市

1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目呼倫貝爾安泰熱電有限責(zé)任公司本部及所屬各單位能源審計(jì)服務(wù)項(xiàng)目已由項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金為企業(yè)自籌,招標(biāo)人為呼倫貝爾安泰熱電有限責(zé)任公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行本項(xiàng)目公開招標(biāo)。

2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目地點(diǎn)及服務(wù)期: 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、滿洲里市、牙克石市、扎蘭屯市；自合同簽訂之日起7個工作日內(nèi)完成合同規(guī)定的能源審計(jì)報(bào)告及節(jié)能規(guī)劃、設(shè)備能效監(jiān)測報(bào)告等內(nèi)容。

2.2 項(xiàng)目概況: 呼倫貝爾安泰熱電有限責(zé)任公司于2002年5月28日注冊成立，注冊資本8.66億元，固定資產(chǎn)301,351萬元，發(fā)電、供熱裝機(jī)容量70.9萬千瓦，熱水鍋爐941兆瓦。本次能源審計(jì)項(xiàng)目包括安泰熱電公司本部及所屬各單位，主要為能源審計(jì)報(bào)告及節(jié)能規(guī)劃、設(shè)備能效監(jiān)測等內(nèi)容；報(bào)告報(bào)送地方政府發(fā)改委后，投標(biāo)方需完成政府對報(bào)告的審查工作。

2.3 服務(wù)范圍：安泰熱電公司本部、海拉爾熱電廠（2*200MW機(jī)組及2*670T/H蒸汽鍋爐）、鄂溫克熱力公司（2*14MW+2*29MW+4*58MW熱水鍋爐）、東海拉爾發(fā)電廠（1*25MW+2*50MW機(jī)組及3*220 T/H蒸汽鍋爐）、匯流河發(fā)電廠（2*50MW機(jī)組及2*220 T/H蒸汽鍋爐）、滿洲里熱電廠（5*12MW機(jī)組及7*75 T/H蒸汽鍋爐）、滿洲里宏珠（3*29MW熱水鍋爐）、滿洲里熱力公司（3*29MW熱水鍋爐）、扎蘭屯熱電廠（2*12MW機(jī)組及3*75T/H蒸汽鍋爐+1*29MW熱水鍋爐）、牙克石熱電廠（2*58MW熱水鍋爐）等單位能源審計(jì)工作。

2.3.1根據(jù)DL/T1189-2012《火力發(fā)電廠能源審計(jì)導(dǎo)則》及相關(guān)規(guī)范、《內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)全區(qū)重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)專項(xiàng)行動方案的通知》(內(nèi)發(fā)改環(huán)資字〔2021〕975號）、《呼倫貝爾市重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)專項(xiàng)行動方案》對安泰熱電公司本部及所屬各單位2018年、2019年、2020年三個年度進(jìn)行能源審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括：能源消費(fèi)總量、能耗雙控目標(biāo)任務(wù)完成情況、能源成本、價稅情況；《呼倫貝爾市重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)專項(xiàng)行動方案》中5個“對照”、15個“是否”執(zhí)行情況；能源管理情況、用能情況、能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)分析、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、用能設(shè)備運(yùn)行效率檢測分析、產(chǎn)品綜合能耗計(jì)算分析、能源成本計(jì)算分析、節(jié)能量計(jì)算、節(jié)能技術(shù)措施和改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析等。本工程報(bào)告編制及評審工作范圍具體如下，但不限于以下工作：

2.3.1.1本項(xiàng)目能源審計(jì)相關(guān)報(bào)告編制及評審是為貫徹《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》、自治區(qū)及呼倫貝爾市相關(guān)文件要求，全面了解我公司的能源管理水平及用能狀況、排查在能源利用方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)、挖掘節(jié)能節(jié)水潛力、尋找節(jié)能節(jié)水方向、降低能源消耗和生產(chǎn)成本、提高機(jī)組經(jīng)濟(jì)效益，使我公司在能源利用過程中合法、合規(guī)。

2.3.1.2完成主要設(shè)備的能效監(jiān)測并出具監(jiān)測報(bào)告；

2.3.1.3完成《呼倫貝爾安泰熱電有限責(zé)任公司能源審計(jì)報(bào)告》的編制；

2.3.1.4參加本項(xiàng)目各類相關(guān)會議（如：審查會、專家評估會等）。作好會議材料準(zhǔn)備，對審查會的評審意見進(jìn)行回復(fù)，并根據(jù)評審意見對相關(guān)報(bào)告進(jìn)行修改完善；

2.3.1.5由投標(biāo)方向政府相關(guān)主管部門提交能源審計(jì)所需的信息、資料和報(bào)告，并在提交正式報(bào)告后有義務(wù)進(jìn)行答疑和修改，成果要通過地方政府部門的審查；

2.3.1.6報(bào)告內(nèi)容主要包括能源管理情況、用能情況及能源流程、能源計(jì)量及統(tǒng)計(jì)分析、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、用能設(shè)備能效監(jiān)測、產(chǎn)品綜合能耗計(jì)算分析、能源成本計(jì)算分析、節(jié)能節(jié)水量計(jì)算、節(jié)能節(jié)水技術(shù)措施和改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析等。另外還包括:

2.3.1.6.1 審計(jì)事項(xiàng)說明；

2.3.1.6.2生產(chǎn)工藝、用能系統(tǒng)、技術(shù)裝備等基本情況；

2.3.1.6.3能源管理運(yùn)行狀況分析，包括能源管理機(jī)構(gòu)、管理責(zé)權(quán)、管理制度、計(jì)量管理、統(tǒng)計(jì)管理、定額管理、設(shè)備管理、節(jié)能技術(shù)改造、能源管理的有效性綜合分析評估等；

2.3.1.6.4 能源消費(fèi)狀況，包括折標(biāo)系數(shù)的確認(rèn)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、單向能源（水、電、熱、煤）平衡、企業(yè)能源消費(fèi)流向、能耗指標(biāo)的計(jì)算分析、購入能源費(fèi)用、質(zhì)量審核、主要產(chǎn)品產(chǎn)量及能源消耗量的核定、主要工序能耗、能源成本計(jì)算和分析、能源價格計(jì)算和分析、稅收、重點(diǎn)耗能設(shè)備節(jié)能監(jiān)測及結(jié)果、用能設(shè)備運(yùn)行狀況分析、淘汰及報(bào)廢設(shè)備情況、企業(yè)能量平衡、工業(yè)總產(chǎn)值及工業(yè)增加值的核定、單位工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值綜合能耗、能源消費(fèi)總量、企業(yè)節(jié)能量計(jì)算、能耗指標(biāo)變化因素分析等；

2.3.1.6.5 對照《節(jié)約能源法》，審計(jì)是否執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；是否使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝；單位產(chǎn)品能耗是否超過限額標(biāo)準(zhǔn)；是否生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售國家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備；

2.3.1.6.6 對照《節(jié)能監(jiān)察辦法》(國家發(fā)展改革委2016年第33號令)，審計(jì)是否依法用能、合理用能;是否建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)能計(jì)劃、節(jié)能管理和技術(shù)措施;是否執(zhí)行能源統(tǒng)計(jì)、能源利用狀況分析和報(bào)告制度；是否設(shè)立能源管理崗位、聘任能源管理負(fù)責(zé)人等有關(guān)制度；是否執(zhí)行用能產(chǎn)品能源效率標(biāo)識制度；

2.3.1.6.7對照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》(國家發(fā)展改革委2016年第44號令)，審計(jì)是否辦理節(jié)能審查意見（國家、自治區(qū)要求辦理以來)；是否按照節(jié)能審查意見批復(fù)的節(jié)能報(bào)告建設(shè)運(yùn)行；是否實(shí)施項(xiàng)目節(jié)能驗(yàn)收；

2.3.1.6.8對照自治區(qū)黨委、政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)廳字〔2021]12號文件精神堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的工作方案》，審計(jì)是否有行業(yè)限制類、淘汰類產(chǎn)能;是否接入能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)；

2.3.1.6.9對照《重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查規(guī)范》（JJF1356-2012 )，審計(jì)是否符合能源計(jì)量工作要求；

2.3.1.6.10節(jié)能節(jié)水潛力分析和建議。包括企業(yè)能源消耗水平分析、主要供用能系統(tǒng)分析、重點(diǎn)工藝、裝備分析、產(chǎn)品能耗水平分析、節(jié)能潛力匯總分析（水、電、煤、油）、存在的問題及建議、節(jié)能技術(shù)改造方案、管理節(jié)能措施項(xiàng)目、技術(shù)改造節(jié)能措施項(xiàng)目、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目分析等；

2.3.1.6.11審計(jì)結(jié)論。包括主要成績、存在的主要問題及建議等。

2.3.1.7節(jié)能規(guī)劃內(nèi)容至少包括：

2.3.1.7.1能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及能耗指標(biāo)；

2.3.1.7.2能耗指標(biāo)、分析建議；

2.3.1.7.3事項(xiàng)說明：包括規(guī)劃依據(jù)、范圍、必要性等；

2.3.1.7.4 能源現(xiàn)狀系統(tǒng)分析：包括企業(yè)簡況、能源利用概況等；

2.3.1.7.5 系統(tǒng)分析：包括企業(yè)發(fā)展環(huán)境、節(jié)能潛力分析、綜合分析等；

2.3.1.7.6 規(guī)劃主要事項(xiàng)：包括規(guī)劃指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)、思路等；

2.3.1.7.7節(jié)能措施與任務(wù)：包括技術(shù)路線、管理及技術(shù)措施、措施評估、技術(shù)改造項(xiàng)目分析等；

2.3.1.7.8重點(diǎn)項(xiàng)目：包括管理項(xiàng)目、技術(shù)措施、措施實(shí)施后節(jié)能效果等；

2.3.1.7.9 規(guī)劃實(shí)施步驟；

2.3.1.7.10 規(guī)劃保障措施；

2.3.1.7.11 規(guī)劃結(jié)論。

2.3.1.8 主要耗能設(shè)備監(jiān)測及報(bào)告要求：

2.3.1.8.1主要耗能設(shè)備包括海拉爾熱電廠2*200MW機(jī)組及2*670T/H蒸汽鍋爐、鄂溫克熱力公司2*14MW+2*29MW+4*58MW熱水鍋爐、東海拉爾發(fā)電廠1*25MW+2*50MW機(jī)組及3*220 T/H蒸汽鍋爐、匯流河發(fā)電廠2*50MW機(jī)組及2*220 T/H蒸汽鍋爐、滿洲里熱電廠5*12MW機(jī)組及7*75 T/H蒸汽鍋爐、滿洲里宏珠3*29MW熱水鍋爐、滿洲里熱力公司3*29MW熱水鍋爐、扎蘭屯熱電廠2*12MW機(jī)組及3*75T/H蒸汽鍋爐+1*29MW熱水鍋爐、牙克石熱電廠2*58MW熱水鍋爐、變壓器120臺、100kw及以上耗電設(shè)備350臺、其他輔助機(jī)械及設(shè)備1000臺。

2.3.1.8.2設(shè)備能效監(jiān)測需根據(jù)甲方要求進(jìn)行實(shí)測，根據(jù)測量數(shù)據(jù)出具監(jiān)測報(bào)告；

2.3.1.8.3節(jié)能監(jiān)測報(bào)告應(yīng)包括：監(jiān)測依據(jù)、被監(jiān)測單位的名稱、被監(jiān)測系統(tǒng)(設(shè)備)名稱、被監(jiān)測項(xiàng)目及內(nèi)容（包括測試數(shù)據(jù)、分析判斷依據(jù)等）、綜合節(jié)能監(jiān)測項(xiàng)目及內(nèi)容、評價結(jié)論和處理意見的建議；

2.3.1.8.4投標(biāo)方提供的本項(xiàng)目所需的儀器及設(shè)備應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；

3.1.2 投標(biāo)人財(cái)務(wù)、信譽(yù)等方面應(yīng)具備下列條件：

(1) 沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，生產(chǎn)經(jīng)營正常且具備合同履約能力；

(2) 沒有處于行政主管部門系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的處罰期間內(nèi)；

(3) 近三年沒有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

(6) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)；單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

3.2 專用資格條件

3.2.1資信要求：投標(biāo)人須具有工程咨詢單位乙級及以上電力（含火電、水電、核電、新能源）專業(yè)資信證書，提供資信證書掃描件。

3.2.2業(yè)績要求：投標(biāo)人自2021年1月1日至2022年3月31日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有至少1項(xiàng)電力行業(yè)能源審計(jì)業(yè)績，需提供合同證明材料（至少包括合同首頁、簽字蓋章頁、日期頁）。

3.2.3本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包和分包。

3.2.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 

4. 招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：從2022年07月04日09:00起至2022年07月09日17:00止。