EPC 總承包-2022 年 8 月建始縣高坪鎮(zhèn)（一期）50MW 農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)公告

1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目建始縣高坪鎮(zhèn)（一期）50MW 農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目已由湖北省能源局以鄂 能源新能[2021]53 號(hào)《湖北省能源局關(guān)于公布 2021 年平價(jià)新能源項(xiàng)目的通知》批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌， 出資比例為資本金 30%，貸款 70%，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì) 該項(xiàng)目的 EPC 總承包進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1 建設(shè)地點(diǎn)：湖北省恩施土家族苗族自治州建始縣高坪鎮(zhèn)。
2.2 建設(shè)規(guī)模：本工程額定裝機(jī)容量 50.4MW，直流側(cè)安裝容量為 66.2508MWp，新建 1 座 110kV 升壓站（1×50MVA） 。
2.3 計(jì)劃工期 2022 年 09 月 01 日開工，2022 年 12 月 20 日為全部光伏發(fā)電單元并網(wǎng)發(fā) 電 （具體以通知為準(zhǔn)）。
2.4 項(xiàng)目簡介：建始縣高坪鎮(zhèn)（一期）50MW 農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目場址位于湖北省恩施 土家族苗族自治州建始縣高坪鎮(zhèn)，場址地理中心坐標(biāo)為 110.0106°E ，30.6717°N， 高程 738～935m，本工程額定裝機(jī)容量 50.4MW，直流側(cè)安裝容量為 66.2508MWp。光伏發(fā)電系統(tǒng)由 8 個(gè) 3.136MW 光伏發(fā)電單元、4 個(gè) 2.352MW 光伏發(fā)電單元、5 個(gè) 1.96MW 光伏發(fā)電單元組 成和 4 個(gè) 1.568MW 光伏發(fā)電單元組成。計(jì)算本項(xiàng)目25 年運(yùn)行期內(nèi)上網(wǎng)電量總計(jì)為 166642.5 萬 kW •h， 多年平均上網(wǎng)電量為 6665.7 萬 kW •h， 年平均滿負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)為 1006.1hr 。 逆變器輸出的交流電接至箱變低壓側(cè)母線，由 1 臺(tái) 3150kVA 、2500 kVA 、2000 kVA 、1600 kVA 箱變將電壓升壓至 35kV。本工程 50.4MW 電力通過 2 回 35kV 電纜集電線路輸送至 110kV 升 壓站后， 經(jīng) 1 回 110kV 架空線路送出接入系統(tǒng)。
由本項(xiàng)目新建 1 座 110kV 升壓站，升壓站新建一回 110kV 線路至 220kV 桑園壩變電站， 新建線路長度約4km，導(dǎo)線截面按 300mm²考慮。
工程地理位置示意如圖 1.1 。



圖 1.1 規(guī)劃光伏電站項(xiàng)目地理位置示意圖

2.5 招標(biāo)范圍：
包括光伏場區(qū)、新建 110kV 升壓站的全部勘察設(shè)計(jì)，設(shè)備采購文件編制，除光伏組件、 逆變器、主變、箱變、GIS 設(shè)備、高低壓開關(guān)柜（含預(yù)制艙） 、無功補(bǔ)償（含預(yù)制艙） 、高 低壓電纜及直流電纜、控制電纜等設(shè)備由甲方供應(yīng)外的設(shè)備和材料采購供應(yīng)，建筑及安裝工 程施工、項(xiàng)目管理、試驗(yàn)及檢查測試、系統(tǒng)調(diào)試、試運(yùn)行、消缺、培訓(xùn)、驗(yàn)收（含各項(xiàng)專題、 階段驗(yàn)收、竣工等驗(yàn)收） ，移交生產(chǎn)，性能質(zhì)量保證，工程質(zhì)量保修期內(nèi)的服務(wù)等內(nèi)容， 同 時(shí)也包括質(zhì)保期內(nèi)所有備品備件、專用工具采購供應(yīng)以及相關(guān)的技術(shù)資料整理提供服務(wù)，本 工程實(shí)施過程當(dāng)中的疫情防控措施，配合業(yè)主辦理并網(wǎng)手續(xù)、調(diào)度及供電手續(xù)、征地協(xié)調(diào)、 地方關(guān)系協(xié)調(diào)等。最終需要達(dá)到招標(biāo)文件的功能要求，并符合國家規(guī)范及電網(wǎng)驗(yàn)收等要求， 達(dá)到可交付使用的條件。本工程不包含儲(chǔ)能設(shè)備的采購與安裝。
具體包括但不限于：
（1） 新建升壓站、光伏場區(qū)工程全部勘察設(shè)計(jì)工作。
（2）新建升壓站及光伏場區(qū)所有設(shè)備選型設(shè)計(jì)與采購（光伏組件、逆變器、主變、箱 變、GIS 設(shè)備、高低壓開關(guān)柜（含預(yù)制艙） 、無功補(bǔ)償（含預(yù)制艙） 、高低壓電纜及直流電 纜、控制電纜由甲方供應(yīng)），并負(fù)責(zé)所有設(shè)備采購文件編制。
（3）新建升壓站及光伏場區(qū)所有設(shè)備（甲供設(shè)備包安裝的除外） 的安裝與調(diào)試、升壓 站整套系統(tǒng)的調(diào)試、光伏電站整體調(diào)試及各系統(tǒng)間聯(lián)調(diào)及相關(guān)試驗(yàn)，按照電網(wǎng)公司要求，完 成光伏電站內(nèi)所有設(shè)備投運(yùn)前所必須的所有相關(guān)試驗(yàn)及檢查測試，所有現(xiàn)場調(diào)試、試驗(yàn)（包 含涉網(wǎng)試驗(yàn)）均由投標(biāo)方負(fù)責(zé)。（包括但不限于邀請(qǐng)省電網(wǎng)公司認(rèn)可的第三方開展的一次調(diào) 頻、SVG 測試、高低穿測試、等保測評(píng)及所有可能涉及到的并網(wǎng)特性現(xiàn)場測試，并提供報(bào) 告）

（4） 新建光伏電站（含升壓站、進(jìn)出場區(qū)道路等） 全部土建工程。
（5）負(fù)責(zé)完成新建光伏電站水保、環(huán)保、檔案、安全、職業(yè)衛(wèi)生等所有專項(xiàng)的施工、
專題報(bào)告編制及完成驗(yàn)收；負(fù)責(zé)牽頭完成整個(gè)項(xiàng)目（含光伏場區(qū)和升壓站）消防施工、專題 報(bào)告編制和最終驗(yàn)收。配合完成整個(gè)項(xiàng)目（含光伏場區(qū)及升壓站） 其他專題驗(yàn)收工作。
（6） 負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督等合法合規(guī)的手續(xù)辦理工作。
（7）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工過程中與政府相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)、村民的協(xié)調(diào)工作， 負(fù)責(zé)臨時(shí)用地復(fù)墾， 費(fèi)用已包含在報(bào)價(jià)里面。
（8）負(fù)責(zé)電站投產(chǎn)運(yùn)營后的生產(chǎn)生活永久用水設(shè)施和永久備用電源的設(shè)計(jì)、施工、投 運(yùn)和驗(yàn)收。
（9）以發(fā)包人名義辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)并承擔(dān)所有費(fèi)用 。
(10) 項(xiàng)目按照沿渡河集控中心要求系統(tǒng)接入沿渡河公司集控中心， 費(fèi)用包含在合同總 價(jià)中。
（11） 工作界面劃分
①界面分界點(diǎn)
升壓站送出線路龍門架上的絕緣子為分界點(diǎn)， 自絕緣子與龍門架連接處向發(fā)電側(cè)以內(nèi) （包含龍門架） 的升壓站及光伏場區(qū)全由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
②設(shè)備界面
除光伏組件、逆變器、主變、箱變、GIS 設(shè)備、高低壓開關(guān)柜（含預(yù)制艙） 、無功補(bǔ)償 （含預(yù)制艙）、高低壓電纜及直流電纜、控制電纜由甲方供應(yīng)外，其余界面分界點(diǎn)以內(nèi)滿足 工程需求的全部設(shè)備及材料均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。甲供設(shè)備需由投標(biāo)人負(fù)責(zé)收貨保管 。
③施工界面
界面分界點(diǎn)以內(nèi)的所有土建、安裝、調(diào)試、試驗(yàn)（含全部涉網(wǎng)試驗(yàn)） 、施工用電、施工 用水、其它臨時(shí)工程等一切滿足本工程需求的施工工作均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。
（12） 其他
招標(biāo)文件中未列出但是為本項(xiàng)目工程所必需的相關(guān)設(shè)備、材料、施工及協(xié)調(diào)等屬于本招 標(biāo)范圍。對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)，如果某些分項(xiàng)在招標(biāo)文件中未專門提到，但它對(duì)于本光伏電 站的功能、安全、穩(wěn)定運(yùn)行是必不可少的，那么這些建筑、設(shè)備或服務(wù)，也應(yīng)由投標(biāo)人提供， 其費(fèi)用包括在總價(jià)中。
3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格和有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 投標(biāo)人必須同時(shí)具有工程勘察綜合資質(zhì)甲級(jí)和工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì)， 且須具備電力工程施工總承包二級(jí)及以上（同時(shí)具備承裝三級(jí)及以上和承試三級(jí)及以上電力 設(shè)施許可證， 滿足《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展

和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求）或水利水電施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)；近 5 年具有至 少 2 個(gè) 50MWp 級(jí)及以上集中式光伏電站 EPC 總承包的投運(yùn)業(yè)績 （業(yè)績證明至少包含合同 首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁，竣工類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對(duì)應(yīng)的中文 譯本）或承擔(dān)過 2 項(xiàng)軍級(jí)及以上單位派出的搶險(xiǎn)任務(wù)（軍級(jí)及以上單位出具證明文件） 。
3.3 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體牽頭人可為施工企業(yè)或者設(shè)計(jì)單位，各聯(lián)合體成 員為能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人；聯(lián)合體應(yīng)明確聯(lián)合體的牽頭人和各方權(quán)利及義務(wù)；聯(lián)合 體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體同時(shí)投標(biāo)； （業(yè)績證明至少包含合同首頁、 簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 竣工類證明材料等，國外業(yè)績證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本）
（1）聯(lián)合體中的設(shè)計(jì)單位應(yīng)滿足： 具有國家相關(guān)部門頒發(fā)的工程勘察綜合資質(zhì)甲級(jí)和 工程設(shè)計(jì)電力行業(yè)甲級(jí)及以上資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個(gè) 50MWp 及以上集中式光伏電站主體工程設(shè)計(jì)的業(yè)績。
（2）聯(lián)合體中的施工企業(yè)的應(yīng)滿足：電力工程施工總承包二級(jí)及以上 （同時(shí)具備承裝 三級(jí)及以上和承試三級(jí)及以上電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理 辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 36 號(hào))相關(guān)要求）或水利水電工程施工 總承包一級(jí)及以上資質(zhì)，必須具有在近 5 年成功從事過至少 2 個(gè) 50MWp 及以上集中式光伏 電站施工總承包投運(yùn)業(yè)績或承擔(dān)過 2 項(xiàng)軍級(jí)及以上單位派出的搶險(xiǎn)任務(wù)（軍級(jí)及以上單位 出具證明文件） 。
3.4 主要管理人員要求：投標(biāo)人擬委派本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理需具有一級(jí)注冊(cè)建造師（滿足 建辦市〔2021〕40 號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的 通知》相關(guān)要求） 及安全生產(chǎn)考核合格證（B 證） ， 至少擔(dān)任過 1 個(gè) 50MWp 及以上光伏電 站 EPC 項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（業(yè)績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁， 竣 工類證明材料及本項(xiàng)目與擬派項(xiàng)目經(jīng)理的關(guān)聯(lián)性文件；國外業(yè)績證明需提供對(duì)應(yīng)的中文譯本 等）或經(jīng)歷過 2 項(xiàng)軍級(jí)及以上單位派出的搶險(xiǎn)任務(wù)（軍級(jí)及以上單位出具證明文件）。
3.5 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
3.5.1 近 三 年 內(nèi) 被 列 入 國 家 應(yīng) 急 管 理 部 （ 查 詢 網(wǎng) 址 為 ： https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/）認(rèn)定的安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”，且有效期 結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的；
3.5.2 在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴(yán)重失信主體 名單， 且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。
3.5.3 按照集團(tuán)公司供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標(biāo)或取消采購活動(dòng)參 與資格，且有效期結(jié)束時(shí)間晚于投標(biāo)截止日的。
對(duì)于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評(píng)審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)核，如 存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述否決投標(biāo)條款所涉及的事 項(xiàng)，接受社會(huì)監(jiān)督， 投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo)文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.6 財(cái)務(wù)要求： 投標(biāo)人近三年每年凈資產(chǎn)大于 0 。
3.7 本次招標(biāo)采用資格后審方式， 開標(biāo)后由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行審查，資格 條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。
4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)：凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 2022 年 7 月 13 日至 2022
年 7 月 27 日 17:00 時(shí)（北京時(shí)間，下同）  下載電子招標(biāo)文件。