華能煤業(yè)公司煤炭技術(shù)公司《華能煤業(yè)公司安全管理體系提升及員工行為風(fēng)險精準管控系統(tǒng)研究》外委協(xié)作服務(wù)

招標公告

(招標編號：HNZB2022-10-2-176)

項目所在地區(qū)：北京市,豐臺區(qū)

1. 招標條件

本華能煤業(yè)公司煤炭技術(shù)公司《華能煤業(yè)公司安全管理體系提升及員工行為風(fēng)險精準管控系統(tǒng)研究》外委協(xié)作服務(wù)項目已由項目審批機關(guān)批準，項目資金為企業(yè)自籌, 本項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設(shè)地點: 北京市,豐臺區(qū)

2.2 規(guī)??? 模: 《華能煤業(yè) 安全管理體系提升及員工行為 風(fēng)險精準管控系統(tǒng)研究》外委協(xié)作部分

2.3 標段劃分: 華能煤業(yè)公司煤炭技術(shù)公司《華能煤業(yè)公司安全管理體系提升及員工行為風(fēng)險精準管控系統(tǒng)研究》外委協(xié)作服務(wù)標段包1

2.4 服務(wù)地點: 北京市,市轄區(qū),豐臺區(qū)

2.5 服 務(wù) 期: 18個月

2.6 招標范圍:

一、項目概況

為有效貫徹和適應(yīng)集團黨組關(guān)于安全生產(chǎn)工作的新部署，推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的新要求，構(gòu)建有華能煤業(yè)特色的安全管理體系，實現(xiàn)由制度化管理向體系化管理的成功轉(zhuǎn)型；為更加有效的管控員工行為安全風(fēng)險，推動公司本質(zhì)安全建設(shè)，提升煤業(yè)公司本質(zhì)安全管理水平，將國際上領(lǐng)先或通用的安全基本科學(xué)理論應(yīng)用于安全生產(chǎn)事故防范實踐，重點研究提升煤業(yè)公司安全管理體系，建立員工行為風(fēng)險精準管控系統(tǒng)。

本項目重點研究煤業(yè)公司安全管理體系提升方案和華能煤業(yè)員工行為風(fēng)險精準管控系統(tǒng)兩方面內(nèi)容，通過國際上先進的安全管理論，結(jié)合華能煤礦現(xiàn)場實際，凝練、研判、提升有華能煤業(yè)特色的安全管理體系，重點開展《華能煤業(yè)公司安全管理經(jīng)驗及安全文化建設(shè)研究》、《安全目標和考核指標體系的構(gòu)建及班組建設(shè)方法研究》、《典型違章及防范方法研究》、《安全監(jiān)管檢查效能及托管礦井安全管理模式和提升方案研究》、《華能煤礦安全管理基礎(chǔ)理論體系的培訓(xùn)與宣貫》、《一線從業(yè)人員行為安全風(fēng)險的管控方法及知識圖譜的構(gòu)建研究》、《基于知識圖譜的員工行為風(fēng)險精準管控系統(tǒng)研發(fā)》等7項重要研究成果。

二、采購范圍

項目所在地區(qū)：甘肅省華亭市、內(nèi)蒙古自治區(qū)滿州里地區(qū)扎賚諾爾區(qū)、陜西省銅川市、陜西榆林市、甘肅省慶陽市、云南省曲靖市。

本項目計劃招標的主要內(nèi)容為：

1.華能煤業(yè) 安全管理經(jīng)驗及安全文化建設(shè)研究

(1)研究評估5家子 煤礦系統(tǒng)安全管理的狀態(tài)，涉及安全文化理念、安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全監(jiān)管檢查效能等。

(2)以華亭和扎煤示范礦井為重點研究對象，凝練安全生產(chǎn)管理體系、基礎(chǔ)基層和班組建設(shè)、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理、安全標準化管理、安全培訓(xùn)、員工行為能力建設(shè)等方面的高效模式。

(3)以華亭和扎煤示范礦井為重點研究對象，研究安全文化水平提升研究。

(4)建立有華能煤業(yè) 特色的安全管理體系提升模式，規(guī)范相關(guān)標準、修訂或補充安全管理制度、提出建設(shè)指導(dǎo)或?qū)б?/span>

2.安全目標和考核指標體系的構(gòu)建及班組建設(shè)方法研究

(1)研究5家子 安全目標和各級各類考核指標，涉及超前指標、滯后指標、科學(xué)性指標等，該目標可作為安全管理體系的一部分。

(2)設(shè)計導(dǎo)向的、分層級、適用型的企業(yè)的安全目標，構(gòu)建5家子 及試點煤礦使用的安全指標評價方法和安全生產(chǎn)指標體系。

(3)研究班組層級安全管理提升內(nèi)容，建立工作內(nèi)容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數(shù)據(jù)化、工作管理系統(tǒng)化的示范性班組。

3.典型違章及防范方法研究

(1)系統(tǒng)分析5家子 近年來典型違章及零星死亡事故或輕重傷事故，研究明確華能煤業(yè) 煤礦不安全行為的現(xiàn)狀、分類、分布、產(chǎn)生和發(fā)展的規(guī)律性特點等；研究易產(chǎn)生違章人員的特點，研究制約人員違章產(chǎn)生的內(nèi)、外環(huán)境的影響要素。

(2)研究和分析煤業(yè)公司煤礦的事故特點和規(guī)律，研究揭示典型違章和事故的直接原因、間接原因、根本原因和根源原因，提出改進意見建議。

(3)建立基于事故案例分析的精準行為安全培訓(xùn)方法，全面提升員工安全意識。

4.安全監(jiān)管檢查效能及托管礦井安全管理模式和提升方案研究

(1)研究制約各子公司和煤礦安全監(jiān)管檢查效能的影響路徑，建立個體層面和組織層面基建上的安全監(jiān)管檢查效能行為改善策略。

(2)以慶陽煤電公司、滇東礦業(yè) 示范礦井，研究煤礦生產(chǎn)托管形式下安全管理模式的提升，涉及托管生產(chǎn)煤礦員工違章的機理、托管模式與自營模式類比、管控方法和管理標準構(gòu)建等內(nèi)容。

5.華能煤礦安全管理基礎(chǔ)理論體系的培訓(xùn)與宣貫

在5家子 和試點煤礦領(lǐng)導(dǎo)層、區(qū)隊層、班組層中開展科學(xué)性、理論性、實用性安全知識培訓(xùn)與宣貫。

6.一線從業(yè)人員行為安全風(fēng)險的管控方法及知識圖譜的構(gòu)建研究

(1)研究華亭公司和扎煤公司示范煤礦易于產(chǎn)生違章人員的特點，確定“三違”行為的致因因素及其邏輯關(guān)系。

(2)構(gòu)建華亭和扎煤公司示范煤礦操作簡單、易學(xué)實用的安全技術(shù)規(guī)范數(shù)據(jù)庫、煤礦重特大事故多媒體信息案例庫、公司關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施二維碼操作數(shù)據(jù)庫等。建立實時匹配“三違”關(guān)聯(lián)的規(guī)章制度，構(gòu)建出多維度防治“三違”安全知識圖譜。

7.基于知識圖譜的員工行為風(fēng)險精準管控系統(tǒng)研發(fā)

(1)結(jié)合華能煤業(yè)公司已開發(fā)的安全生產(chǎn)管控平臺系統(tǒng)，研發(fā)煤礦主要領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員使用的華能煤業(yè) 煤礦員工行為風(fēng)險精準管控系統(tǒng)，系統(tǒng)需有效整合“三違”相關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)章制度、歷史案例處理經(jīng)驗等信息，為“三違”行為的整改提供輔助性決策建議。

(2)研究構(gòu)建基于事故案例分析的可視化安全培訓(xùn)模塊，模塊具有從業(yè)人員積分功能，便于開展相關(guān)考核，建立基于行為安全管理模型的事故案例分析庫，包括煤礦典型事故的視頻案例。

三、項目需達成的最終成果

1. 煤業(yè)安全管理項目總結(jié)題報告，通過知名安全管理專家評審并加蓋公章。

2. 根據(jù)課題研究內(nèi)容衍生7項煤業(yè)公司創(chuàng)新性研究成果，其中研究報告需要通過評審并加蓋公章，具體為：

(1)《華能煤業(yè) 安全管理經(jīng)驗及安全文化建設(shè)研究》報告。

(2)適用于煤業(yè)公司、各子公司、各煤礦使用的《安全指標評價方法和安全生產(chǎn)指標體系報告》。

(3)煤業(yè)公司煤礦基于事故案例分析的精準行為安全培訓(xùn)方法。

(4)構(gòu)建煤業(yè)公司煤礦安全監(jiān)管檢查效能行為改善策略模型。

(5)《煤業(yè)公司煤礦生產(chǎn)托管模式安全管理提升方案》。

(6)《一線從業(yè)人員行為安全風(fēng)險的管控方法及知識圖譜的構(gòu)建研究報告》。

(7)開發(fā)煤業(yè)公司一線員工行為風(fēng)險精準管控系統(tǒng)app工具。

3. 5項發(fā)明專利獲得授權(quán)、5項發(fā)明專利獲得受理。

4. 5篇論文獲得核心期刊發(fā)表或錄用。

5. 1項團體標準獲得批準。

6? 1項軟件著作權(quán)獲得授權(quán)。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利；

3.1.2 投標人財務(wù)、信譽等方面應(yīng)具備下列條件：

(1) 沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，生產(chǎn)經(jīng)營正常且具備合同履約能力；

(2) 沒有處于行政主管部門或 系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認的禁止投標的處罰期間內(nèi)；

(3) 近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經(jīng)有關(guān)部門認定的因其服務(wù)引起的重大及以上質(zhì)量事故或重大及以上安全事故；

(4) 未被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或者經(jīng)營異常名錄；

(5) 未被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站( )或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；

(6) 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2 專用資格條件

3.2.1業(yè)績要求：投標人近5年內(nèi)承擔(dān)至少1項煤礦類安全管理相關(guān)科研項目有效業(yè)績，并提供相關(guān)科研合同掃描件。

3.2.2 擬派項目負責(zé)