第一章 公開招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：平莊煤業元寶山露天煤礦井工采空區露天開采采空區治理實施方案公開招標，項目招標編號為：CEZB230104887， 本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：項目概況

研究必要性

內蒙古平莊煤業(集團) 元寶山露天煤礦于1997年底投入試生產，2019年生產能力核定為1200萬t/a。元寶山露天礦主采煤層為5煤和6煤，采用連續與半連續相結合的綜合開采工藝。上部表土及第四系砂礫層采用輪斗挖掘機—帶式輸送機—排土機的連續生產工藝，下部巖層及煤層采用單斗挖掘機—自卸卡車—半固定式破碎站—帶式輸送機—排土機的半連續生產工藝，以及單斗挖掘機--自卸卡車--卡車排土場的間斷生產工藝。主要生產設備有輪斗挖掘機2臺、排土機3臺、破碎站5臺、電鏟7臺、91噸自卸汽車34臺。

元寶山露天煤礦北側與赤峰市建昌營煤業 煤礦和老公營子煤礦相鄰，西面與赤峰寶馬礦業 煤礦（簡稱“寶馬礦業”）相鄰，南面與興山煤礦相鄰。寶馬礦業開采方式為井工開采，核定生產能力45萬t/a，經調查結果表明寶馬礦業采用房柱式炮采、長壁炮采、掘進機巷采、綜合機械化放頂煤開采等方式盜采元寶山露天煤礦境界內煤炭資源約407.9萬t，破壞煤量約4000萬t，在露天礦15-19勘探線之間形成采動面積約0.11km2，在21-28勘探線間和11-17勘探線間形成采動面積約1.38km2，總面積約1.49km2，盜采涉及6煤和8煤兩個煤層。

長壁式采煤法由于鉸接結構的存在，工作面的邊界區域和工作面中部的壓塊孔隙率及壓實程度必然有所差異。房柱式采煤法即在煤房間留設不同形狀煤柱，采煤房時煤柱暫時支撐頂板，采完煤房后有計劃地收回所留地煤柱；按照煤柱的形狀又分為塊狀煤柱房柱式采煤法與條狀煤柱房柱式采煤法。房柱式采煤方法具有設備投資少；采掘可實現合一，建設期短，出煤快；設備運轉靈活，搬遷快等優點。過去的幾十年中產業結構欠合理，為追求快速效益，許多煤礦應用房柱式采煤法對淺部煤層進行了快速開采，造成大面積的房柱式采空區頂板懸頂；隨著時間推移，在水、空氣、煤層群開采擾動（相鄰煤層開采活動）、地面生產活動（地面建設、地面設備壓力計震動等）等影響下，引發一系列災害。

同時，這些房柱式采空區星羅棋布、大小不一、形態各異、層位復雜，而且由于設計資料不全、丟失或不足，很多無法確定其位置和邊界。如果在這些區域進行露天開采，必將引起采空區頂板坍塌、大型設備掉落或人員傷亡等事故的發生。主要體現在以下幾個方面：

1）采空區突然塌陷對作業設備和人員造成嚴重威脅

2）采空區內垮落形態、自燃期、水體賦存等對采空區治理工程帶來較大的影響

綜上所述，非常有必要對寶馬礦業形成的采空區范圍、采煤工藝、深度、覆巖垮落程度、覆巖變形狀態、剩余空間高度、空區內水量、水質等進行物理探測、鉆探工程驗證、采空區彩色鉆孔電視探測、水質分析、注漿方法選擇、采空區注漿治理設計等進行研究，為空腔治理提供數據支撐和技術支撐。

同時，若元寶山露天礦不進行下部偷采區域的治理，元寶山露天礦無法科學通過該下伏采空區，面臨資源接續困難、停產關井的問題；若對寶馬礦業形成的采空區探測、治理、檢驗后可以延續礦井服務年限，為元寶山露天礦帶來更高的經濟效益和社會效益。

礦井概況

元寶山露天煤礦西南側有礦區專用鐵路與葉赤線（葉柏壽-赤峰）元寶山站接軌。東南3km有礦區鐵路與京通線（北京-通遼）安慶溝站接軌。露天礦經元寶山鎮至赤峰市區、平莊鎮有二級公路暢通，交通極為方便。元寶山電廠距露天礦僅3km。

平莊煤業（集團） 元寶山露天煤礦位于內蒙古自治區赤峰市東北35km，屬內蒙古自治區赤峰巿元寶山區建昌營鎮所轄。全區走向長為4.68km；傾向寬1.96～3.11km，平均為2.56km。

地形地貌:赤峰市元寶山區地處燕山山脈的延伸部分，低山丘陵較多，西北間有固定和半固定沙丘，地勢西南高、東北低，海拔最高標高+495m，海拔最低標高+482m，地形相對高差13m。

氣象與水文:礦區屬干旱大陸性季風氣候，冬季寒冷、夏季炎熱、春秋兩季多風。風向以西南、西北風向為主，最大風速33.3m/s；歷史最高氣溫+42℃，最低氣溫-31.2℃;年降雨量為340～400mm，年蒸發量為1950～2000，凍結期一般以每年十一月末至翌年四月末,最大凍結深度2.01m。

地表水系主要為英金河、老哈河兩大河流，均為常年性河流。英金河為老哈河左岸最大支流，于東八家匯入老哈河，英金河原河道在露天區中部通過，把露天礦區分成東北、西南兩部分，煤礦開采前將英金河改道，從礦區北側通過。老哈河發源于河北省平泉縣七老圖山脈的光頭山。

地層概況

元寶山露天煤礦地層從下至上可分為：

（1）白堊系下統

①九佛堂組

下段：下部以紫紅色、灰綠色的礫巖為主，夾紫紅色砂巖、泥巖。礫巖成分多以花崗巖、片麻巖、石英巖為主，安山巖、閃長巖等中基性火成巖礫次之，多為凝灰質膠結。分選差、粒度不等，一般1-5cm，多具棱角，呈厚層狀，層理不清。上部以灰色礫巖為主，夾灰色、灰黑色砂巖、泥巖，局部夾薄煤層。

上段：以灰綠色、灰褐色、褐色塊狀泥巖，紙片狀泥巖為主，夾灰色、灰白色砂巖和泥灰巖，偶含不穩定薄煤層。以其巖性和富含淡水動物化石為主要特征，是勘探工作中停孔的主要標志。

上段頂部為含礫粗砂巖，局部相變為礫巖或砂巖，礫石成分比較復雜，是劃分九佛堂組與阜新組的標志。本段地層西厚東薄，露天西北部的元茂隆厚度大于600m，露天東南部厚度約200m。

②阜新組

本組巖性以灰、灰白色粗砂巖為主，夾中、細砂巖、礫巖、灰黑色泥巖和煤層。整個含煤地層是一個河漫相和湖澤相碎屑巖含煤建造。含煤地層厚250-470m，平均厚340m，含有12個復煤層，累計平均可采總厚84.29m。以分布于含煤地層中部、全區發育的五、六煤層為主要可采煤層，是露天開采的主要對象。含煤地層中各類巖石平均含量為：煤占30.4%，碳泥巖占1.0%，泥巖占8.7%，砂巖占59.1%，礫巖占0.8%。

（2）白堊系上統

孫家灣組：分布于露天北部的東、西兩側。以紫紅色和黃褐色礫巖為主，局部夾砂巖。礫石成分比較復雜，大小不均，礫徑一般3-5cm，大者達1m以上。露天區內僅19線以北見此地層，其厚度為75m，不整合于下伏地層之上。

（3）新近系上新統：

露天所見新近系地層，依巖性可分為下部紫紅色砂礫巖段、上部玄武巖段和紅土砂礫層段。

①紫紅色砂礫巖段：僅在露天南部與元寶山礦三井交界附近的穹隆背斜處見到。主要巖性為紫紅色砂巖、礫巖，局部地段夾次生堆積煤和黑色泥巖。厚0-115m，不整合于元寶山組煤系地層之上。以致把3線與26線之間部分六煤和七煤層剝掉，剝蝕面積約0.6km2。

②玄武巖和紅土、砂礫層段：玄武巖段主要分布在老哈河、英金河沿岸地帶，產狀近于水平，多形成平臺地貌，不整合于新近系前地層之上。由黑色致密塊狀或氣孔狀玄武巖和橄欖玄武巖組成，厚100m左右。

③在露天北部的玄武巖之下和露天南部的紫紅色砂礫巖段之上，均見有紅土和砂礫巖層分布，厚0~20m。有的地方玄武巖之間還夾有1.0~1.5m厚的黃褐色砂和灰綠色亞粘土夾礫石，這說明了本區新近系上新統玄武巖噴發最少在兩期以上。

（4）第四系：

①更新統：主要為圓礫夾砂、卵石層和黃土、黃土狀亞砂土、亞粘土組成。土層細而致密，具直立節理。砂礫層為富水性強的含水層。在東元寶山及四龍頭溝曾采到恐龍骨骼化石，總厚近百米。

②全新統：主要分布于老哈河、英金河等河谷地帶。由現代河流沖積物組成，一般只幾米厚，以砂礫為主，風成砂、亞砂土、亞粘土次之。露天區第四系地層厚14-85m，一般55m，西南薄、東北厚。

招標范圍

本項目的主要工作內容如下（包括但不限于）：

1）露天開采區下部井工采空區賦存狀態探測

基于《元寶山露天煤礦隱蔽致災地質因素綜合勘察方案研究》以及《元寶山露天煤礦采空區治理方案研究》取得成果資料，基于以往采空區成果結合鉆探驗證、彩色鉆孔電視探測、三維激光掃描技術/采空區聲吶探測（施工至少6個采空區勘察孔并進行相關探測；勘察孔探測結束后需用水泥漿液按照相關規程規范的要求進行封孔處理），確定探測區域內元寶山露天開采區域下部寶馬礦業的采空區范圍、采空區形態、采空區深度、覆巖垮落程度、覆巖變形狀態、剩余空間高度等參數。

①覆巖破壞及垮落空間勘察孔施工：本著‘一孔多用’原則，設計施工至少6個采空區勘察孔，成孔直徑不小于127mm；巖心采取率不低于80%；（選孔原則有理有據，探測位置不缺項）。

②彩色鉆孔電視孔隙裂隙發育特征勘察：應用彩色鉆孔電視對6個鉆孔的覆巖破壞特征勘察及分析。

③空腔體三維空間尺寸掃描：采用三維激光掃描或聲吶掃描方式，對6個鉆孔揭示的空腔體三維空間尺寸進行掃描及分析。

④各項探測內容完成后應按照相關規程規范進行封孔處理。

2）露天開采區下部井工采空區區塊劃分

根據采空區治理目標及以往獲得的資料成果，對元寶山露天礦下部采空區進行空洞治理分區，結合各空洞區域特點對采場工作面進行安全風險分級、分區，為露天礦生產及巖土剝離工作提供技術支撐。

具體要求及工作內容：對元寶山露天礦下部“采空區分區”，基于上述成果劃分“長壁垮落壓實區域、長壁垮落非穩定區、殘留井巷硐室區、房柱充水區、房柱非充水區”等區域，后續應結合實際情況進行科學調整。結合各空洞區域特點對采場工作面進行安全風險分級、分區，對存在的風險進行評估，為露天剝離工作提供技術支撐。

3）井工采空區空洞隱患治理手段比選

目前對于井工開采采空區空洞的隱患治理方法主要有殘余空間完全注漿治理法、殘余空間部分骨料充填治理法、頂板水壓致裂治理法、頂板爆破法（二氧化碳爆破法、產氣劑爆破法、煤礦需用炸藥爆破法等）、殘留煤柱爆破法、煤層底板爆破擾動法、富水采空區凍結方法、高水/超高水材料頂板支撐法、殘留煤柱加固方法等。

根據井工開采采空區空洞的分區特點，分析不同空腔治理手段，調研目前井工開采采空區空洞的隱患治理方法，分析其優缺點、適用性，選取適合元寶山露天礦當前地質采礦條件下的采空區空洞隱患治理方法。要求最終的治理方法應與元寶山露天礦技術管理人員進行匯報技術交流，最終根據不同的分區、分級比選出一項安全可靠、經濟合理的治理手段。

4）井工采空區空洞治理施工設計

基于露天開采區下部井工采空區賦存狀態探測及露天開采區下部井工采空區區塊劃分成果，進而有針對性的提出技術可行、便于實施、經濟合理、效果安全可靠的綜合治理方案，能夠作為指導安全生產的技術支撐。

要求設計出治理超前的物探、鉆探精細探查方式，出具相關設計圖紙，控制物探精細化探測手段以及鉆孔施工現場布置參數，對元寶山露天礦下部完整巖層極限厚度參數、治理后的采空區最低充滿率、治理材料邊坡治理極限參數，治理材料的極限強度參數、治理設備重量、類型、數量等進行設計，并對空區治理的鉆孔、位置、深度、孔徑、施工工藝等進行詳細設計；如果治理設計中涉及采空區殘留煤柱及殘留空間的爆破，要求對爆破材料選擇、用量、位置等進行詳細設計。設計需結合露天開采設計，對各采礦參數限定，以現有工藝結合采空區治理手段達到殘采目的。最終出具一套綜合治理施工設計方案及設計圖紙，能達到施工治理要求。

5）井工采空區空洞治理效果檢驗設計

借助鉆探、聲吶探測、巖土層抗壓強度測試、彩色鉆孔電視等手段對下部治理后的巖土層進行探測，提出井工采空區空洞治理效果檢驗設計方法，并為后續露天開采設備及人員活動的巖土層穩定性提出科學建議。

要求對治理后的檢測孔位置、深度、設計原則、監測標準等進行詳細設計。

6）開采過程中超前探測及殘留空洞的二次治理施工設計

基于采空區空腔治理效果檢驗結果，對于露天開采過井工開采注漿治理區域的超前影響范圍內，采用地質雷達對露天下部20~30m范圍內的巖土層的密實性、空洞賦存情況進行探測，并采取相應的治理手段進行殘留空洞的二次治理；同時伴隨著露天礦剝離工藝條件下剩余完整巖層厚度的降低，應用履帶式鉆機等+超前鉆探驗證，并針對殘留空洞制定二次治理施工設計。

要求對露天礦巖土剝離距離采空區的豎向巖層極限厚度進行限制、對超前探測用路徑、天線頻率等進行詳細設計，并對殘留空洞進行科學合理的二次治理施工設計。開采過程中的超前探測及二次治理設計方案需結合露天礦生產及剝離情況達到隨采隨治的目的。

7）開采過程中變形監測施工設計

結合元寶山露天煤礦的開采規劃，對露天礦開采過程中的井工開采上部巖土層進行“深部巖土體”移動變形的實時監測施工設計，為后期露天開采的安全生產提供數據支撐。

要求設計深度能夠做到深部巖土層的監測深度、同一孔內的監測點間距、監測設備類型、數據采集頻次、監測精度、使用年限等進行詳細設計，并結合露天礦邊坡剝離工藝制定相應的設備維護方法。

8）采空區水體、殘留煤體防滅火與空洞隱患協同聯合治理施工設計

結合防滅火技術、采空區防治水技術、空洞隱患治理技術，提出“水-火-空洞”協同聯合治理控制工藝，實現露天礦開采過下部井工采空區協同聯合治理、安全開采技術方案。

要求在元寶山露天礦技術人員組織下（在各分項研究內容初稿完成后，由礦方組織各單位進行聯合治理工藝的完善修改，并實時確定下一步工作節點），能夠聯合防滅火技術、采空區防治水技術單位，做到數據共享、信息共享，提出“水-火-空洞”協同聯合治理控制工藝。

9）露天礦揭露下部采空區期間的現場跟蹤服務

元寶山露天礦過下部寶馬采空區（房柱式、長壁式）期間的現場施工治理跟蹤技術服務、技術指導等；跟蹤服務年限為5年（根據元寶山露天礦現場需求約定）。

要求現場技術人員能夠48小時內（含節假日）到達元寶山露天礦生產現場；跟蹤服務年限的始末節點由寶山露天礦現場需求確定。

服務期：合同簽訂后5年

2.2 其他：/

3.投標人資格要求

3.1 資質條件和業績要求：

【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件；

（2）投標人須具有工程設計煤炭行業（礦井）甲級及以上資質證書。

（3）投標人須具有工程咨詢單位甲級資信證書（業務：煤炭）。

（4）投標人須具有地質災害防治單位甲級資質證書（同時具有勘查、設計、危險性評估與施工）。

【2】財務要求：/

【3】業績要求：2018年1月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有涉及煤礦類采空區勘察或監測，或采煤沉陷區綜合治理的合同業績1份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。

【4】信譽要求：/

【5】

（2）

（3）

【6】其他主要人員要求：主要人員(技術負責人、安全負責人、鉆探技術人員、安全管理員、測量技術員)須提供2022 年 1 月至今至少連續 6 個月養老保險繳納證明。

【7】設備要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本項目不接受聯合體投標。

4.招標文件的獲取

4.1 注冊方法詳見： 生態協作平臺→幫助中心→“統一客商門戶操作手冊”。

4.2

4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。

沒有在中國電力招標采購網（m.bidijas.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區根據招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯系如下人員：

聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
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傳 真：010-51957412?
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來源：中國電力招標采購網?編輯：dljc