2.  項目概況與招標范圍

 

2.1  建設地點：江蘇省蘇州市吳江區黎里鎮金家壩。

2.2  建設規模：直流側 22.51488MWp，其中漂浮式 19.51488MWp，固定式 3MWp。交流側 19.8MW。

2.3  計劃工期：2023 年 9 月 28  日至 2023 年 12 月 21  日，85 個日歷天（開工時間以監 理人下達開工通知為準）。

2.4  招標范圍：

汾湖梅灣蕩 22.5MW 水面光伏復合發電新建工程 EPC 總承包工程，包含光伏發電 場、開關站（不含儲能系統）、進場（站）道路及其他建筑安裝工程。包括但不限于勘察、 設計、采購、施工、調試、服務（含前期專題、竣工及專項驗收工作、各類協調工作等） 等。 EPC 單位帶設計方案投標，若與招標人提供的可研報告工程量差別較大時（10%及以上），需提供詳細說明或計算過程。 EPC 總承包工程具體包括但不限于以下內容：

（1）勘察：招標人只提供項目可研階段光伏場區、開關站初勘與測繪成果報告，成果報告僅供參考。需投標人自行完成詳細的巖土勘察與地形圖測繪工作。

（2）設計：包含光伏發電場、開關站（不含儲能系統）的所有施工圖紙設計、竣工圖 設計等全過程的所有設計及服務工作。所有設計方案實施前應經招標人審查確認， 并滿足公司相關文件及審查要求。

（3）采購：除甲供設備和材料（詳見專用合同條款附件二）外的所有設備和材料的采購、監造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交，也包括甲供設備和材料接卸、二次倒運、保管、資料移交。

（4）施工：包含光伏發電場、開關站（不含儲能系統） 的所有施工內容及配套設施（含 場區梯坡改造修整、護坡治理、防洪、消能設施、道路建設及修整、照明、視頻監控） ，也 包含為落實環評、水保、消防、安評等相關專題及行政批復文件要求實施的項目。施工檢測 部分包含開關站、光伏區試樁、工程樁檢測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測等。施工主 要包括但不限于：場地平整，施工用電和用水等臨建設施，光伏組件、支架、匯流箱、逆變 器、箱變基礎及安裝工程， 接地工程， 道路工程， 照明工程、視頻監控工程（滿足中國大唐 集團有限公司相關要求） 、消防工程、集電線路工程，開關站（不含儲能系統） 土建及安裝工程等。

（5）調試：項目調試、試驗（含特殊試驗、電網要求的并網試驗等）及檢查測試（含 組件安裝前性能測試和驗收檢測） 、系統調試、整套試運和檢修、消缺維護費用。包括但不 限于光伏發電項目試驗(含特殊試驗和電網公司要求的建模實驗)及檢查測試(含組件安裝前 功率測試， 包括組件功率特性、隱裂、組件功率測試等所有內容， 組件投用后檢測(含熱斑、 隱患、EL、功率、逆變器轉換效率、功能和性能試驗、光伏電站整體效率測試等檢測內 容) )，提供正式的檢測實驗報告。所有場站設備接入大唐大數據集控中心，區域運維中心，江蘇公司生產管控中心等，包含接入集控中心的調試。

（6）服務（含前期專題、竣工及專項驗收工作、各類協調工作等）：

手續方面：招標人只負責（a）取得項目備案、環評批復、水保批復、洪評、安全評價、 接入系統設計的審批意見；（b）簽訂融資協議或意向書、項目用地選址意見書、使用林（草） 地審核同意書、光伏場區土地（水域）租賃協議；（c ）土地（水域）勘測定界報告及土地手續辦理。

投標人負責（a ）以招標人名義辦理并網協議、供電合同、購售電合同、發電許可證、  調度及供電手續辦理；（b）建設項目用地預審意見、壓覆礦、地災評估、職業病（預評價、 評價、監測、驗收） 、水保監測驗收、環境保護監測驗收、社會穩定評價、漁光互補專項方 案、第三方機構施工圖審查、工程報建、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設 工程施工許可證、建設工程竣工規劃驗收合格證、電力工程質量監督、電力建設工程安全管 理備案、安全設施設計專篇、職業病防護設施設計專篇、應急預案（編制、評審、備案）、 施工所需臨時用水及永久性生活用水、用電、中斷道路交通等許可和批準以及其它相關所有 手續辦理的工作（包括前期專題報告編制并取得最終批復或備案手續）；（c ）人身意外傷 害險、施工設備險、工傷保險等（除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險） 手續辦理。驗收方面：投標人負責包含安全設施、職業病防護設施、消防、質監、接入、勞動安全和職業衛生等法律法規規定的各項專項驗收、檔案竣工移交、驗收和竣工驗收。招標人只負責開關站土地費用， 光伏區域（含場區內道路、集電線路） 的租地費用， 投標人應負責配合完成土地測量丈量工作。此外所有的協調、賠付（包含但不限于：開關站征 地拆遷、建設期魚塘賠償、魚塘改造、墳墓遷移及場地清理、植被恢復、遷移、青苗補償、 周圍居民賠償、當地村鎮協調費用、進出場道路修建及維護、稅費等） 均包含在投標人范圍內。投標人負責項目并網、試運、移交、質保、培訓、后評估、審計配合工作以及其它相關聯的各項工作。

工作分界點：

（a ）與送出工程分界點為：開關站出線柜，開關站圍墻內設備、材料、附件及建筑安裝工程均含在本標段內（包含送出工程光纜引接、熔接、附件、測試等所有工作）。

（b）以開關站、光伏場區、道路、集電線路征租地界限為界面，開關站征地紅線、光伏場區、道路、集電線路征租地界限以內的所有施工工程。

本工程的漂浮式 19.51488MW 報價為固定總價，固定總價在工程實施期間不因工程量 增加、物價上漲、政策變化、不可預見因素等任何因素而增加中標價格。是投標人全面實質響應招標文件規定的項目的所有責任和風險的固定總價。

固定式 3MW 為綜合單價（實際工程量以現場情況為準） ，最終竣工結算的工程量計算原則如下：

（1）發電場及升壓站建筑安裝工程（含調試、施工臨建） 、道路施工、送出線路工程(含 聯 絡 線 ) 等 執 行《 中 國 人 民 共 和 國 能 源 行 業 標 準 光 伏 發 電 工 程 概 算 定 額（NB/T32035-2016）》計算規則；

（2)結算工程量是乙方實際完成的施工圖工程量， 因乙方原因超出施工圖紙或發生返工的工程量，均不予計量和計算。項目須通過江蘇發電有限公司批復開工后， EPC 總承包合同方可生效。EPC 總承包招標采購完成一年合同未生效，需重新招標。

 

3.  投標人資格要求

 

3.1  投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。

3.2 投標人必須具有工程勘察綜合甲級和工程設計電力行業（新能源發電）專業乙級及 以上資質，并同時具有電力工程施工總承包三級及以上或水利水電工程施工總承包三級及以 上資質，近五年（2018 年 1 月至投標截止日） 須具有 2 個及以上 19MW 級及以上的水面光伏 電站 EPC 總承包投運業績（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 竣（完）工類證明材料等，國外業績證明需提供對應的中文譯本，否則視為無效業績）。

3.2.1 投標人應具備承裝四級和承試四級及以上電力設施許可證， 滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》（中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號）相關要求。

3.3 本次招標接受聯合體投標，（兩個或兩個以上）法人以聯合體形式投標的，聯合體各成員單位應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績， 聯合體各方不得再單 獨參加或者與其他投標方另外組成聯合體參加本項目的投標。聯合體各方應按招標文件提供 的格式簽訂聯合體協議書， 明確聯合體牽頭人和各方權利義務， 并承諾就中標項目向招標人 承擔連帶責任；須提交符合招標文件要求的聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確 聯合體牽頭人， 聯合體協議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并或加蓋單位章， 由法定 代表人簽字的應附法定代表人身份證明， 由代理人簽字的應附授權委托書， 身份證明或授權委托書應符合“投標文件格式”的規定。

（1）聯合體中的設計單位應滿足：必須具有工程勘察綜合甲級和工程設計電力行業（新 能源發電）專業乙級及以上資質，設計單位近五年須具有 2 個及以上 19MW 級及以上已投 運的水面光伏電站設計業績。（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 聯合體業績須提供聯合體協議書，國外業績證明需提供對應的中文譯本，否則視為無效業績）。

（2）聯合體中施工單位應滿足需具有電力工程施工總承包三級及以上或水利水電工程 施工總承包三級及以上資質， 具有安全生產許可證， 具有承裝四級和承試四級及以上電力設 施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設施許可證管理辦法》（中華人民共和國國家發展和 改革委員會令第 36 號）相關要求，必須具有近五年成功從事過至少 2 個 19MW  級及以上 已投運的水面光伏電站施工總承包業績或 EPC 總承包業績（業績證明至少包含合同首頁、 簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 竣（完）工類證明材料等， 國外業績證明需提供對應的中文譯本，否則視為無效業績）。

3.4  財務要求：近三年每年凈資產大于 0（聯合體各成員均需滿足）。

3.5 投標人擬派項目經理需具備一級建造師電子注冊證書（滿足建辦市〔2021〕40 號 《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級 建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名， 未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的， 該 電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效） ,  提供有效的 安全生產考核合格證書（B 證）,在合同實施階段未擔任其他在建工程項目經理職務。擬派 項目經理至少擔任過 1 個總裝機容量 19MW 級及以上已投運的水面光伏電站施工總承包項 目的項目經理。（業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁， 竣（完）工 類證明材料及本項目與擬派項目經理的關聯性文件；國外業績證明需提供對應的中文譯本，否則視為無效業績）。

3.6  否決項包括供應商的以下情形：

3.6.1    近 三 年 內 被 列 入 國 家 應 急 管 理 部認定的安全生產失信聯合懲戒“黑名單 ”，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

3.6.2 在信用中國網站被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的。

3.6.3 按照供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參與資格，且有效期結束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核， 如存在違反上述否決投標條款情形的， 不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.7  本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求，評標委員會將否決其投標。

4.  招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2023 年 8 月 21  日至 2023 年 9 月 4 日 17:00 時（北京時間，下同）下載電子招標文件