2．項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況：茨哈峽水電站位于省海南州興海縣與同德縣交界處的班多峽谷內(nèi)，距峽谷出口約6.5km，距上游規(guī)劃的爾多梯級電站約79km，距下游班多水電站、羊曲水電站和龍羊峽水電站分別為6.5km、75km和176km；電站距左岸興海、右岸同德縣城分別為55km、38km；距省省會西寧市公路里程約339km，距海南州州府公路里程186km。G109線、G214線、S101線、S311線、S307線銜接下游班多水電站對外專用公路可抵達(dá)下游班多水電站。班多水電站至茨哈峽壩址現(xiàn)有簡易公路相通，對外交通較為便利。

根據(jù)前期設(shè)計成果，茨哈峽水電站水庫淹沒影響涉及省海南州的興?？h、同德縣及果洛州瑪沁縣，共涉及2州3縣5鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20個村(牧)委會，其中瑪沁縣1鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1村(牧)委會、同德縣3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))13村(牧)委會、興?？h2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6村(牧)委會。

茨哈峽水電站建設(shè)征地區(qū)涉及土地面積97420.43畝，其中永久征收88195.19畝，包括林地32314.85畝、草地45846.39畝、住宅用地47.11畝、農(nóng)村道路113.05畝、水域及水利設(shè)施用地8342.65畝、其它土地1531.14畝。

水庫淹沒影響區(qū)總土地面積81447.17畝，其中水域面積8115.34畝，陸地面積73331.83畝。水庫淹沒陸地面積中林地29220.77畝、草地42686.44畝、住宅用地39.76畝、農(nóng)村道路61.15畝、其它土地1323.70畝。

樞紐工程建設(shè)區(qū)總占地面積15,973.26畝，其中永久征收6748.02畝，包含林地3094.08畝、草地3159.95畝、水域及水利設(shè)施用地227.30畝，住宅用地7.35畝、農(nóng)村道路51.90畝、其它土地207.44畝。

服務(wù)期限：合同簽訂后收到發(fā)包人書面通知立即到現(xiàn)場開展工作，90個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場調(diào)查和報告編制工作，報告編制完成后60個工作日內(nèi)組織省林業(yè)和草原局及專家審查，取得審查意見，茨哈峽水電站項目核準(zhǔn)并具備土地報批條件后90個工作日內(nèi)完成征占用林地手續(xù)辦理，取得國家林業(yè)和草原局下發(fā)的征占用林地審核同意書，協(xié)助發(fā)包人完成林木采伐許可手續(xù)辦理。

2.2招標(biāo)范圍

根據(jù)《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號發(fā)布，42號令修改）、《國家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〔建設(shè)項目使用林地審核審批管理規(guī)范﹞的通知》（林資規(guī)〔2021〕5號）以及《建設(shè)項目使用林地可行性報告編制規(guī)范》（LY/T2492-2015）等國家及地方有關(guān)林地使用管理規(guī)定，確定本次招標(biāo)范圍為：

茨哈峽水電站項目征占用林地可行性報告編制及項目征占用林地林木采伐作業(yè)設(shè)計技術(shù)服務(wù)（含林地可研報告和采伐作業(yè)設(shè)計評審等），協(xié)助招標(biāo)方完成該項目征占用林地的林草行業(yè)相關(guān)手續(xù)辦理。

可行性報告主要包括：信用承諾、前言、總論、項目擬征占用林地現(xiàn)狀調(diào)查、項目其他有關(guān)情況說明、項目征占用林地可行性分析、森林植被恢復(fù)費測算、保障措施、征占用林地可行性結(jié)論以及相關(guān)說明、附表、附圖、附件等。

項目征占用林地林木采伐作業(yè)設(shè)計主要包括：總論、伐區(qū)概況、采伐作業(yè)監(jiān)督與檢查驗收、經(jīng)濟(jì)效益分析、保障措施以及附表、附圖、附件等。

2.3招標(biāo)內(nèi)容

（1）分別與興海縣、同德縣、瑪沁縣自然資源部門對接，收集″國土三調(diào)”及年度國土變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)，″2023年林草濕綜合監(jiān)測數(shù)據(jù)”初步判讀項目建設(shè)擬征占用林地地塊的位置、權(quán)屬情況、地類情況以及林地主要因子等基礎(chǔ)信息，做好外業(yè)調(diào)查準(zhǔn)備工作。

（2）現(xiàn)場調(diào)查，根據(jù)初步判讀的項目擬征占用林地地塊范圍，通過實地調(diào)查填寫優(yōu)勢樹種（組）、齡組、產(chǎn)期、平均樹高（叢高）、平均胸徑（叢徑）、郁閉度、林木蓄積、覆蓋度、株數(shù)等因子。同時，調(diào)查項目區(qū)內(nèi)動、植物資源狀況、重點保護(hù)動、植物物種的分布情況。

（3）編制建設(shè)項目征占用林地可行性報告及項目征占用林地林木采伐作業(yè)設(shè)計，并通過省林業(yè)和草原局組織的專家審查；

（4）項目涉及一級保護(hù)林地和一級國家級公益林地約500畝（具體面積以服務(wù)方進(jìn)一步復(fù)核為準(zhǔn)），按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)程規(guī)范，將項目所涉一級保護(hù)林地和一級國家級公益林地調(diào)出，經(jīng)相關(guān)林草主管部門審查并取得人民政府批準(zhǔn)。

（5）完成項目征占用林地以及采伐許可手續(xù)辦理。

1）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海南州、果洛州林業(yè)主管部門、興海縣、同德縣、瑪沁縣林業(yè)主管部門開展現(xiàn)場查驗工作，出具查驗報告：

2）負(fù)責(zé)收集整理項目征占用林地手續(xù)所需的報件資料；

3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)興?？h、同德縣、瑪沁縣自然資源部門出具項目征占用林地初審意見，并上報海南州、果洛州林草局，取得項目征占用林地州級審查意見；

4）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省林草局，取得國家林業(yè)和草原局下發(fā)的征占用林地審核同意書，協(xié)助甲方完成林木采伐許可手續(xù)辦理。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人基本資格要求

（1）投標(biāo)人具有獨立訂立合同的資格和相應(yīng)的履約能力；

（2）投標(biāo)人經(jīng)營狀況良好，具有良好的資信和信用（以″信用中國”網(wǎng)站 網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn),沒有被列入嚴(yán)重失信主體名單），沒有處于會導(dǎo)致中標(biāo)后無法履行合同的被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；

（3）財務(wù)狀況及資信：近三年財務(wù)和資信狀況良好。沒有財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。應(yīng)提供經(jīng)獨立審計機(jī)構(gòu)出具的財務(wù)審計報告和報表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明。

（4）投標(biāo)人近36個月內(nèi)(含，自投標(biāo)截止日起往前推算)不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得在同一標(biāo)段投標(biāo)；

（6）投標(biāo)人沒有處于相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入 供應(yīng)商涉案″黑名單”。

3.2投標(biāo)人專項資格要求

（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格，須具有有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，并具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計甲級資質(zhì)；

（2）投標(biāo)人應(yīng)具有近5年內(nèi)(自投標(biāo)截止日起往前推算，以竣工驗收時間為準(zhǔn))完成至少1個或以上工程項目使用林地可行性報告編制并通過審查，取得相關(guān)部門下發(fā)的使用林地審核同意書的業(yè)績【需提供合同復(fù)印件（包括合同首頁、承包范圍、簽字頁）、相關(guān)部門下發(fā)的使用林地審核同意書復(fù)印件】。
（3）核查投標(biāo)人的委托代理人和項目負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)方在冊人員，提供近 3 個月養(yǎng)老社保繳費證明，若法人投標(biāo)可不提供社保證明/授權(quán)書；
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件發(fā)售方式本項目實行在線售賣招標(biāo)文件。
凡有意參加投標(biāo)者，請于購買招標(biāo)文件時間內(nèi)進(jìn)入端報名參與購買招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場購買。
4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時間2025 年 7 月 30 日至 2025 年 8 月 6 日。熱線服務(wù)：上午 9:00～11:30    下午 13:30～17:30