1.招標條件

本招標項目名稱為：安徽公司靈璧新能源公司靈璧澮溝風電場二期項目EPC總承包工程項目公開招標，本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況

整個澮溝風電場位于以泗宿高速和徐明高速交叉形成長溝樞杻大橋為頂點的三角形區域內，場址距靈璧縣城約18 km。澮溝風電場分三期建設，一期規劃建設70 MW，場址位于靈璧縣澮溝鎮境內，一期項目正處于建設期，預計2023年年底投產。本項目為二期項目，規劃建設100 MW，場址位于靈璧縣禪堂鎮、尹集鎮和楊疃鎮鄉鎮境內。二期場址范圍為東經117°23′16.34″-117°35′19.46″，北緯33°45′1.27″-33°39′19.88″，二期場址毗鄰一期場址，位于一期場址的西側，二期場址的南側為泗宿高速公路S04，一期場址的東側為徐明高速公路S07。二期風電場位于平原地區的農田間隙處，有村村通公路到達風機位附近，交通條件便利。

該風電項目安裝16臺6.25MW風電機組，輪轂高度160m，總裝機容量100MW，本風電場多年平均理論發電量2.043億kWh，經過28.9%的綜合折減(不含尾流折減)后，本風電場工程預計年上網電量為2.043億kW·h（綜合折減28.9%后），年等效滿負荷小時數為2043h。

本項目采用混塔，風電機組設備（含混塔，鋼塔）由甲方供應；本期風電場所發電量利用已經建成的一期送出線路送出，本期不再新建送出線路。本項目的招標內容含：塔筒（架），風電機組出線，機組變壓器，集電線路設備，接地，交叉跨越，箱變設備及安裝工程，風電機組、電氣設備等土建工程；升壓站區擴建部分，包括#2主變壓器、#2主變 GIS間隔、35kVII段配電裝置、#2 SVG補償裝置、#2接地變、綜合自動化系統擴容、通信系統擴容、雷達測風裝置、設備安裝及土建工程等。

國能靈璧澮溝風電場一期已建設一座220kV升壓站，遠期規劃主變容量為320MVA，以1回220kV線路接入220kV勛莊變，一期已安裝#1主變（1×70MVA）；本項目是國能靈璧澮溝風電場項目的二期，本期新建一臺主變（#2主變，容量為100MVA）及220kV側間隔，預留3#主變的位置。最終方案以接入系統批復意見為準。

本項目工期：開工時間暫定2023年12月20日，具體以招標人通知為準，2024年8月30日前首批（不少于4臺風機）并網發電，2024年12月30日前全容量并網發電。最終以上級公司下達的本工程里程碑節點計劃為準，且不遲于2024年12月30日前全容量并網發電。

2.1.2招標范圍

（一）設計工作范圍

設計范圍為自可行性研究完成后至全面竣工投產的全部勘測設計工作，包括初步設計、施工圖設計、竣工圖編制、工程量清單編制、各類設備技術規范編制等階段。各設計階段文件編制深度應分別滿足國家和行業現行的標準、規程、規范及相關規定的要求。負責項目整體設計協調和服務（含現場服務、專項評審等），配合所有設計文件和圖紙的審核通過和各項審查、驗收、備案、文件歸檔，負責各類設計交底、設計審查工作。

具體包括但不限于以下內容：

【1】土建設計：風電場土建工程，包括道路、風電機組及箱變基礎、電纜溝，集電（架空、地埋）線路、塔架，升壓站區擴建部分，包括#2主變壓器、#2主變 GIS間隔、35kVII 段配電裝置、#2 SVG補償裝置、#2接地變等設備的土建工程方案設計及施工圖設計。

【2】電氣設計：繪制電氣一次、電氣二次、通信專業的接線圖、布置圖、設備安裝圖、原理圖、端子圖、電纜埋設/敷設圖、集電線路設計、通信網絡圖及施工技術說明書等。

【3】消防、環保及水保工程優化設計：繪制消防、環保及水保工程施工圖，編制消防、環保及水保工程施工技術說明書。

【4】其他有關的工程設計（包括但不限于：電網公司可研審查、設計原則審查、項目整體策劃及審查以及滿足電網公司要求的其它審查）。

（二）建筑安裝工作范圍

【1】工作范圍（包括但不限于以下內容）：

（1）施工準備：承包人負責本工程施工準備工作，包括場地平整、施工道路修筑、施工平臺、自行解決施工用水用電等工作。

（2）風電機組及箱變基礎施工：土石方開挖、地基處理、混凝土施工和基礎預埋件埋設等。

（3）風力發電機組和塔筒安裝：主要包括:塔筒門梯安裝、塔筒（混塔）吊裝、葉輪組裝、機艙吊裝、葉片吊安裝、電氣安裝等。

（4）風場區域的水保及環保工程等附屬工程。

【2】220kV升壓站土建工程擴建施工：升壓站區擴建部分，包括設備架空平臺、#2主變壓器、#2主變 GIS間隔、35kVII 段配電裝置、#2 SVG補償裝置、#2接地變等設備的土建工程、儲油坑及電纜溝（含升壓外集電線路電纜溝）工程。

【3】電氣設備安裝。

本風電場電氣設備安裝包含但不限于：風電機組設備（含混塔等全套設備）安裝、箱式變壓器安裝，集電（架空、地埋）線路施工，升壓站區擴建部分，包括#2主變壓器、#2主變 GIS間隔、35kVII段配電裝置、#2 SVG補償裝置、#2接地變、綜合自動化系統擴容、通信系統擴容、集中監控大屏幕等設備安裝 ，雷達測風裝置安裝，控制、測量、保護、安防、監控、通信、交直流控制電源設備等，包括配套采暖通風設備、照明、消防、給排水設備、專用設備以及滿足電網公司要求的所有其它設備的安裝。

【4】設備范圍。

包含但不限于箱式變壓器、電纜、集電線路塔材、導線、光纜、絕緣子、金具、跌落保險、避雷器、雷達測風裝置、升壓站內主變壓器、高低壓配電裝置、SVG無功補償、電氣二次設備（含綜合自動化、保護、涉網設備、通信設備、一次調頻、電網系統建模、風功率預測、視頻安防含每臺風機機位箱變、本期升壓站新增設備全方位、遠程集控中心接口、集中監控大屏幕等）等全部軟硬件設備，風電場消防設備、給排水、暖通工程設備、備用電源設備。包括上述設備的監造、催交、運輸、接車、倒運、接貨驗收、倉儲保管等，還包括甲供設備風力發電機組、塔筒、法蘭、錨栓等的接車、倒運、接貨驗收、倉儲保管等。

【5】其他要求。

（1）本項目風機基礎、箱變基礎的永久征地預估約9343㎡，征地手續辦理及費用由招標人負責；本項目的永久征林、征地的補償費用，招標人已經完成。根據本工程建設需要，臨時用地（如風機吊裝場地、臨建設施場地等）的租用及植被恢復、土地復墾的所有手續辦理及費用由中標單位負責；長期用地（如集電線路的塔基等以租代征占地）包括的租用的所有手續辦理及費用由中標單位負責；本風電場場內道路（包括且不限于檢修道路等）按照設計路寬臨時征地進行租地手續辦理、三年租地費用（自租地補償協議簽訂起始）由中標單位負責，招標方協助。具體租用地面積，以滿足本工程建設投運要求為準，自行確定；本工程涉及的其它（如臨建設施、臨建道路、運輸清障、堆場等）臨時占用林地、土地、拆遷、墳地、補償、協調、地表附著物等所涉及到的所有手續辦理及費用均由中標單位負責。

（2）投標人負責林業、土地、環保、遷改線、水保、氣象（防雷）、節能、消防、安全、質量監督、并網等各項專項驗收及手續辦理（獲取相關證件），以及因政府系統、電網系統政策要求所要繳納的一切費用。

（3）投標人應提供與本工程有關的服務，各類培訓、設備調試及其他電氣設備質保期1年質保服務等。設備安裝、調試、試驗、各級電網公司要求的檢驗檢測（中標單位應負責委托出具包括但不限于《安徽電力調度控制中心關于調幣新建場站并網性能試驗內容的通知》電網要求的試驗項目調 〔2 0 2 3 〕 5 1 號，且應在并網前兩個月完成委托，并網后三個月內完成試驗并出具相應報告）、電力二次安防等保測評（開關站、升壓站）、試驗、并網試運行（包含但不限于生產準備一切工作包括現場設備標識標牌及警示標牌的制作安裝、站內保護定值計算及整定、安全工器具的配備及檢驗（安全工器具柜必須是恒溫恒濕柜）、電纜溝畫線、消防器材的配備、值班及辦公、控制室內桌椅、資料柜、飲水機等配備）、消缺、驗收，辦理與工程有關的各類保險。竣工驗收及工程移交、檔案資料驗收的相關工作，以及與總承包項目相關的所有工作。

（4）投標人負責的具體工作范圍（不限于以下）：

1）負責辦理：項目電力工程建設生產管理備案、施工許可證、合同備案、電網公司并網告知書等相關手續，并支付相關費用，負責按相關規定流程依法合規取得滿足項目建設要求的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料，并支付相關費用，甲方配合；協助甲方辦理：建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、并網啟動批準書、并網協議、并網調度協議、供用電合同、關口表批復、通信接入手續等相關手續及相關部門的報資協調工作。

2）負責辦理施工圖審查、消防圖紙審查、消防設計備案及驗收、氣象防雷審查等的相關工作；

3）負責辦理各階段質量監督相關手續；

4）負責辦理項目環境保護工作的恢復、監理、監測和驗收，并網前的環保試生產批復，職業衛生、安全評價；負責水保、環保等“三同時”專項工作。

5）負責場內保護定值（包含線路保護定值）的計算、分系統調試、整體調試、試驗（含特殊試驗）、整套啟動及試運行等；

6）辦理錨栓、高強螺栓（含風機廠家提供的高強螺栓）、風機廠家提供的用于塔筒安裝的材料（包括灌漿料、結構膠、座漿料等）、預緊力、塔筒、混凝土結構實體檢驗及工程質量評價等第三方檢驗、檢測及建設期工程測量控制網建立（含施工、測量等）、風機基礎沉降觀測等成果報告，并支付全部費用；

7）完成工程驗收（含防雷接地、水保、環保、復墾、消防、質監、技術監督、供電、職業健康評價、安全性評價、安全設施三同時、檔案驗收等各項專項驗收和竣工驗收及備案工作）。

（5）投標單位負責項目建設過程中的地方協調、運輸通道和施工協調、手續辦理、驗收檢查、屬地要求等各類工作及費用。

投標方應對上述工作范圍內的工作負全部責任，所有費用及組織均由投標方負責。

本項目與220kV升壓站暫以出線門型構架線路側掛線點為界，門型構架及跳線屬投標人承包范圍，該分界點升壓站側為投標人承包范圍，與該范圍相關的線路保護系統屬于投標人的工作范圍，投標人應確保所選設備的型式、型號、制造廠家與對側的線路保護設備相同。分界點升壓站側的設備及系統的勘察、設計、采購、施工、調試等屬于投標人的承包范圍。

2.1.3 特別提醒事項

（1）關于工程范圍，本工程作為EPC總承包工程，除非合同明確約定，否則不論合同文件是否提及、承包報價高低，凡涉及本工程勘察設計、設備采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、電網接入及相關政策處理、調試試運、專項驗收、竣工驗收等相關方面的全部工作內容及費用均屬于投標方的工作范圍。本文件中存在的與設計、數據、規格或方法有關的任何缺陷、錯誤或疏漏，均不能減輕或解除總承包人應承擔的責任。

（2）本工程投標人應充分考慮可能因現場不可控因素導致的風機點位調整，并承擔相應的風險，綜合報價總費用不因點位調整而發生變化。

（3）在本工程可研報告中預選的Z7和Z8兩個機位點距離水溝溝口較近，依據水利部門相關規定，Z7和Z8兩個風機基礎邊緣離溝口須距離保持5米以上，因這兩個機位土地預審已完成，為滿足征地紅線要求，機位點已經無法移位，所以風機基礎施工時必須挖深超過溝底或做其他技術處理，要求投標方須現場踏勘具體情況，并在報價中充分考慮相關風險與相關費用，綜合報價，工程施工階段總費用不因實際設計方案調整而發生變化。

（4）根據國家能源局《防止電力生產事故的二十五項重點要求 》（2023 版）第2.11.11 條“塔架外獨立布置的機組變壓器與塔架之間的距離不應小于 10m，當 小于 10m 時應選用干式變壓器或在變壓器與塔架之間增設防火墻，并且變壓器與塔架之間最小間距不得低于 5m”的規定，投標方應充分考慮符合反措要求的箱變設計方案及設備選型，且該設計方案須滿足不超征地紅線的要求。

（5）在各機位點在征地過程中，因機位點征地紅線邊界不規則等因素影響，可能發生在紅線范圍外部分用地租用價格較高的情況，投標人應實地踏勘現場并進行充分市場調研，對紅線外滿足本項目建設要求的全部租用地面積與租用地費用充分了解并合理報價，招標人僅承擔紅線內征地費用。項目征地紅線邊界外凡與用地有關（含以租代征土地、永久用地和臨時用地）的全部協調與費用均由中標人負責。

（6）本項目可研報告中對集電線路采用架空與電纜相結合的布置方案，投標人應實地踏勘現場并進行充分市場調研，充分考慮當地政府對土地使用整體規劃的要求，投標人應充分考慮此風險因素對工程建設的影響。作為有經驗的投標單位應根據本項目可研報告，結合現場查看收集的相關信息，進行優化布置并充分考慮相關風險，在此基礎上進行綜合報價，無論實際建設過程中采用何種方案，均不調整合同總價。

（7）本工程風機運輸不設分界點，風機設備（含塔筒）供應廠家負責設備從工廠運輸至本工程指定的風電場各機位；負責運輸車輛高速公路運輸與下站。本工程投標人負責運輸車輛高速公路下站后至各機位的地方道路運輸的所有協調、清障、拖拉牽引、橋涵檢測改造加固、路面及彎道擴寬改造、樹木、電力和通信線桿、廣告牌、道路隔離帶及房屋拆遷以及大件運輸完畢后橋梁移交、道路原狀恢復等跟大件運輸相關的費用。

（8）本項目升壓站區域全部道路面層（包括一期）增設瀝青路面并按規定設道路標線。

（9）中標單位在工程建設過程中應按相關規定及時編制本項目臨時用地土地復墾方案，并負責辦理上報審批，否則因此導致的項目建設依法合規風險與后果由中標單位承擔。臨時用地土地復墾方案在取得政府部門下達的審查書后一個月內，中標單位須足額繳納臨時用地復墾保證金，否則甲方有權從本項目工程進度款中扣除并進行相應考核。

（10）中標單位應按 《國能神皖能源有限責任公司電力建設工程驗收管理辦法（第二版）》（國能神皖制度[2023]21號）、《國能神皖能源有限責任公司新能源項目工程移交生產管理辦法（試行）》（國能神皖制度[2023]22號）等相關規定執行，滿足本項目移交生產、達標投產、竣工驗收相關要求，且現場設備及區域的標識標牌、警示標牌、現場設備區域（含風機）安全隔離圍欄的安裝，須保證滿足國家能源集團公司風電場安全文明生產標準化的要求。中標單位應在工程建設之初進行詳細策劃并在建設過程中切實落實。

（11）投標單位須充分考慮本項目首批并網及全容量并網的工期要求，作為有經驗的投標單位，應在確保安全質量的前提下，通過加大資源投入，合理安排工作面與施工組織，確保實現工期目標，否則將嚴格按照本項目合同約定進行考核。原則要求，每8臺風機為一個作業組，兩個作業組樁基、風機基礎、吊裝、電氣安裝等同步推進；機械吊裝設備不少于兩臺吊裝混塔的履帶吊或汽車吊，兩臺吊風機主設備的履帶主吊。投標報價必須充分考慮各類風險因素，無論實際施工組織及資源投入如何，均不調整合同總價。



2.2 其他：/

3.投標人資格要求

3.1 資質條件和業績要求：

【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業甲級資質；或工程設計電力行業（風力發電）專業甲級資質和工程設計電力行業（變電工程）專業乙級以及上資質；或電力工程施工總承包一級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。

【2】財務要求：/

【3】業績要求：2018年10月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有60MW及以上風電場EPC的合同業績2份（其中至少有1份業績中的風機塔筒結構為混塔），且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

【4】信譽要求：/

【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的工程建設類執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）或高級專業技術職稱證書。

（2）項目經理須至少具有1個60MW及以上風電場項目EPC總承包項目經理的經歷,投標人須提供能證明項目經理業績的合同，若合同中無項目經理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經理及單位名稱）。

【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計執業資格注冊證書（若執業資格國家未開展注冊，可提供執業資格證書）。

（2）設計負責人須至少具有1個60MW及以上風電場項目設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執業資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業）和有效的安全生產考核合格證（B類）。

（2）施工負責人須至少具有1個60MW及以上風電場項目施工負責人的經歷，投標人須提供能證明施工負責人業績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

【8】施工機械設備：/

【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。

【10】采購貨物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本項目不接受聯合體投標。

4. 招標文件開始購買時間2023-11-10 16:00:00，招標文件購買截止時間2023-11-15 16:00:00。

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