奇臺縣9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗震防災及標準化建設(shè)項目 (EPC總承包)招標公告
（標段編號：65232524061300274001001）
1.招標條件
本招標項目奇臺縣9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗震防災及標準化建設(shè)項目 已由奇臺縣發(fā)展和改革委員會以奇發(fā)改項目(2024)42號和奇發(fā)改項目(2024)113號批準建設(shè)，建設(shè)單位為奇臺縣衛(wèi)生健康委員會，建設(shè)資金來自申請債券資金和縣財政配套資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目奇臺縣9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗震防災及標準化建設(shè)項目 (EPC總承包)進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況：
2.1.1建設(shè)地點：奇臺縣老奇臺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、吉布庫鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、東灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、西地鎮(zhèn)衛(wèi)生院、西北灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院、三個莊子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、大泉塔塔爾族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、七戶鄉(xiāng)衛(wèi)生院、坎爾孜鄉(xiāng)衛(wèi)生院院內(nèi)。
2.1.2建設(shè)規(guī)模：對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房原有框架結(jié)構(gòu)主體的基礎(chǔ)上進行續(xù)建施工、室內(nèi)外裝修和醫(yī)療污水處理、消防水池、水、電、暖等配套設(shè)施建設(shè)，總建筑面積17900平方米。其中老奇臺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房3000平方米、吉布庫鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房1250平方米、西地鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房1150平方米、三個莊子鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房2450平方米、西北灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房2100平方米、東灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房3250平方米、大泉塔塔爾族鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房1700平方米、七戶鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房1400平方米、坎爾孜鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房1600平方米。
2.1.3 總投資額：7396.81萬元
2.1.4總承包計劃工期：267天（日歷日）(具體以合同約定為準）；
計劃開工時間：2024年7月13日；
計劃竣工日期：2025年4月5日；
設(shè)計服務(wù)期限：自合同簽訂之日起15天（日歷日）（完成施工圖經(jīng)招標人確定并通過施工圖審查機構(gòu)審查合格）
2.1.5 標段劃分：本項目不分標段
2.1.6質(zhì)量要求：設(shè)計質(zhì)量標準：滿足國家及現(xiàn)行行業(yè)設(shè)計與施工驗收規(guī)范、標準及質(zhì)量檢驗評定標準要求和技術(shù)規(guī)范書的約定。施工質(zhì)量標準：符合設(shè)計圖紙及國家有關(guān)標準、規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準。
2.1.7其他:本次招標控制價：工程總承包最高限價：66129177.67元，其中工程設(shè)計費：900000.00元，建筑安裝工程費：47110316.59元；暫列金額：4700000.00元；設(shè)備購置費：11770000.00；總承包其他費：1648861.08；本項目設(shè)計施工總承包費用由設(shè)計費、建筑安裝工程費、暫列金額設(shè)備購置費、總承包其他費等組成。
2.2招標范圍：包括設(shè)計、采購、施工及竣工交付、缺陷責任期工作和最終接收等國家要求的所有工作，并對工程的質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期和造價等全面負責，為交鑰匙工程，具體內(nèi)容如下：
2.2.1設(shè)計工作包括：施工圖設(shè)計藍圖和施工全過程的設(shè)計服務(wù)及相關(guān)費用。施工圖經(jīng)招標人確定并通過施工圖審查機構(gòu)審查合格，施工圖預算須招標人委托的造價咨詢機構(gòu)進行審查。
2.2.2施工范圍包括：工程量清單及招標文件（含設(shè)計變更）的全部施工內(nèi)容。
2.2.3工程管理包括：包含但不限于本項目各階段的報建、審查、審批、核準、辦證、備案等的相關(guān)手續(xù)配合辦理、協(xié)調(diào)配合及必要的安全評估和檢查、綜合調(diào)試、與本項目相關(guān)的檢驗檢測及費用、竣工圖編制、竣工驗收、質(zhì)量保修、直至交付招標人接收使用。
2.2.4采購包括：與工程項目相關(guān)（施工圖載明的）所有建筑材料、設(shè)備的采購、運輸、安裝、驗收保管等全部采購內(nèi)容及缺陷責任期內(nèi)的全部工作內(nèi)容。
3.投標人資格要求
3.1 投標人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的，具有獨立法人資格的企業(yè)；
3.2 資質(zhì)要求：投標人應當具備下列資質(zhì)條件：
（1）設(shè)計資質(zhì)要求：工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）乙級及以上資質(zhì)。
（2）施工資質(zhì)要求：應具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)并同時具備有效的安全生產(chǎn)許可證。
（3）在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。
（4）新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)應按照《關(guān)于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》（新建建〔2018〕10號）要求，提供有效的信息報送手續(xù)。
3.3 工程總承包項目經(jīng)理資格要求：
投標人擬派工程總承包項目經(jīng)理應當具有建筑工程專業(yè)壹級注冊建造師職業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）或國家貳級及以上注冊建筑師資格或具有建筑專業(yè)高級技術(shù)職稱，需本單位注冊；且必須滿足下列條件：
（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）工程總承包項目經(jīng)理在本單位注冊（提供近6個月的繳納社會保險證明或退休證）且未在其他項目擔任任何職務(wù)。
（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
（4）投標人所報工程總承包項目經(jīng)理必須為在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）信息登記的人員且該項目負責人為本項目人員，否則投標文件將被拒絕。
（5）若施工負責人符合總承包項目經(jīng)理資格要求的，允許兼任總承包項目經(jīng)理。
3.4 企業(yè)類似業(yè)績要求：
3.4.1施工業(yè)績：已完成的類似工程施工業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料必須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表（或工程接收證書或竣工驗收備案表）。
3.4.2設(shè)計業(yè)績：已完成的類似工程業(yè)績至少1項（提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）或設(shè)計合同）（聯(lián)合體投標的，負責設(shè)計的成員需提供）。
3.5工程總承包項目經(jīng)理、施工負責人、設(shè)計負責人類似業(yè)績要求:
3.5.1工程總承包項目經(jīng)理類似業(yè)績要求：已完成的類似工程施工業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料必須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表（或工程接收證書或竣工驗收備案表）。所提供的業(yè)績證明材料必須反映項目負責人。
3.5.2施工負責人業(yè)績要求：已完成的類似工程施工業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料必須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗收表（或工程接收證書或竣工驗收備案表）。所提供的業(yè)績證明材料必須反映項目負責人。
3.5.3設(shè)計負責人業(yè)績要求：已完成類似工程設(shè)計業(yè)績至少1項。業(yè)績證明材料須提供中標通知書（成交通知書或發(fā)包通知書）或設(shè)計合同。所提供的業(yè)績證明材料必須反映項目負責人。
3.6 財務(wù)要求：近3年（指2020年度、2021年度、2022年度或2021年度、2022年度、2023年度）經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)審計報告，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、損益表和財務(wù)報表附注（如為聯(lián)合體，滿足財務(wù)要求的為聯(lián)合體牽頭人）2023年1月1日之后新設(shè)立企業(yè)，滿一年的需提供財務(wù)審計報告，不滿一年的需提供財務(wù)報表。
3.7 其他人員要求：
（1）設(shè)計單位：設(shè)計負責人具備國家貳級及以上注冊建筑師資格或具有建筑類高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。
建筑專業(yè)設(shè)計人員具備國家二級及以上注冊建筑師資格、結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計人員具備國家二級及以上注冊結(jié)構(gòu)師資格、設(shè)備及電氣專業(yè)設(shè)計人員具備相關(guān)專業(yè)工程師及以上資格。
（2）施工單位：施工負責人具備建筑工程專業(yè)注冊壹級建造師資格，并具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）。
擬承建該工程的項目班子中技術(shù)負責人具備中級及以上技術(shù)職稱，施工員2人、質(zhì)量員、專職安全員2人、資料員、材料員、造價員具有有效的崗位（資格）證，專職安全員還需具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（C類）。
注：①設(shè)計負責人、施工負責人應提供近6個月的繳納社會保險證明或退休證。
②施工負責人及專職安全員均在本單位任職且未在其他項目中任何崗位兼職。
3.8 本次招標接受聯(lián)合體投標。應滿足下列要求：
①組成聯(lián)合體投標應符合相關(guān)法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一工程項目中投標。
②以聯(lián)合體方式參加本項目招標的，聯(lián)合體各方之間應當簽訂聯(lián)合體協(xié)議，參加聯(lián)合體項目投標的不得超過2家，明確聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體各方承擔的工作和責任，牽頭單位為施工單位；由聯(lián)合體牽頭人負責本項目投標報名、遞交申請文件等相關(guān)事項。
③聯(lián)合體成員中施工或設(shè)計單位若為新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外企業(yè)，企業(yè)及人員信息已在新疆工程建設(shè)云上報送通過。
④聯(lián)合體中標后，聯(lián)合體各方應共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任；聯(lián)合體牽頭人負責整個合同的全面履行和接受本項目合同項下的項目款支付。
⑤所有成員單位在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力。
3.9 信譽要求：
3.9.1近三年內(nèi)無騙取中標或嚴重違約的情形。
3.9.2投標人企業(yè)、法定代表人、擬派項目負責人被“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn)、中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）列入經(jīng)營異常名錄或三年內(nèi)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單的(尚在處罰期內(nèi)的)，將拒絕其參與本次招標活動。
3.10 其他要求:
3.10.1新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)外建筑企業(yè)若中標應按新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年4月24日發(fā)布的《關(guān)于進一步推動自治區(qū)建筑市場統(tǒng)一開放的通知》的規(guī)定，登錄新疆建筑市場監(jiān)管和誠信信息一體化平臺（簡稱新疆工程建設(shè)云，網(wǎng)址:（http://jsy.xjjs.gov.cn），注冊報送企業(yè)基本信息和人員信息。
3.10.2其他說明：與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反前兩款規(guī)定的，相關(guān)投標均無效。
3.10.3投標人無違反《本招標項目禁止投標人串標、弄虛作假投標特別條款》的行為。投標企業(yè)須在投標書里附：不參與圍標串標承諾書，未附承諾書的企業(yè)投標文件將被拒絕。
4. 招標文件的獲取
4.1招標文件獲取時間為：2024年6月15日10:30時至2024年7月8日11:30時（北京時間）；
4.2招標文件獲取方式：昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）交易市場主體登錄下載招標文件。
4.3招標文件每套售價0元，售后不退。
4.4投標保證金：500000.00元（大寫：伍拾萬元整）
開戶名稱：昌吉回族自治州政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心
開戶行:中國建設(shè)銀行股份有限公司昌吉中山路支行
開戶行行號：105885000105
賬號：65050162605200001268-000365
4.4.1投標保證金的繳納開始至結(jié)束時間（2024年6月15日10:30時至7月8日11:30時），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。
4.4.2投標保證金的形式，由投標企業(yè)自主選擇。投標保證金于投標截止時間（開標時間）之前繳納并到賬，必須從投標人基本賬戶支出，可以采用銀行轉(zhuǎn)賬或電子保函形式繳納。
4.4.2.1銀行轉(zhuǎn)賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉(zhuǎn)入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。
(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；
(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易平臺保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；
(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；
(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效；
(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。
(6)銀行轉(zhuǎn)賬：由投標單位基本賬戶轉(zhuǎn)出，不得以現(xiàn)金形式繳納，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進賬憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。
4.4.2.2電子保函：工程建設(shè)類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。
(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期；
(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易平臺電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；
(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；
(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。
4.4.2.3咨詢電話：
銀行電子保函：95533 18690868970
工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100
河北筑正科技有限公司：400-183-1833
5. 投標截止時間
投標截止時間為2024年7月8日11:30時；逾期遞交的投標文件，招標人不予受理。
6.資格審查
本次招標采用資格后審。
7. 評標方法
本次招標的評標標準和方法為：綜合評估法。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在昌吉回族自治州人民政府網(wǎng)、昌吉州公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
9.電子招投標相關(guān)要求
9.1本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。
9.2電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設(shè)工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服務(wù)，可對語音助手說“轉(zhuǎn)人工”）查詢或更換。
9.3本次電子招投標需要投標人在2024年7月8日11:30時前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上傳電子投標文件。
9.4電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。
9.5潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。
9.6對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術(shù)支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標流程。
9.7昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx。
9.8昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx。
10.實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標相關(guān)要求
10.1 昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。
10.2 參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較好的電腦端登錄不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設(shè)備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。
10.3開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網(wǎng)址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），點擊“登錄”，在左側(cè)選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構(gòu)公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程。 ③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密； ④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。 ⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內(nèi)容⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）； ⑦投標人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內(nèi)容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標唱標記錄上簽字確認； ⑧開標結(jié)束。 注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。
10.4 開標當日投標單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設(shè)施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—政務(wù)公開—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。
11.招投標監(jiān)督管理部門及電話：
0994-7371869（奇臺縣建設(shè)工程質(zhì)量安全消防技術(shù)服務(wù)中心）
12.聯(lián)系方式
招 標 人：奇臺縣衛(wèi)生健康委員會 招標代理機構(gòu)：奇臺縣城市建設(shè)項目管理有限公司
地 址：奇臺縣團結(jié)南路4574號 地 址：奇臺縣團結(jié)南路4198號1區(qū)88幢右側(cè)一
樓門面房
郵 編：831800 郵 編：831800
聯(lián) 系 人：崔先生 聯(lián) 系 人：劉先生、符女士
電 話：13579630929 電 話：18299527918、17690826986
傳 真：/ 傳 真：/
電子郵箱：/ 電子郵箱：/
