本招標項目名稱為：技經院鐵路典型碳減排場景識別與技術評價研究咨詢服務公開招標，項目招標編號為：CEZB250207070，招標人為國能經濟技術研究院有限責任公司，項目單位為：國能經濟技術研究院有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況
交通運輸是能源消耗和溫室氣體排放的主要行業之一。《推動鐵路行業低碳發展實施方案》（國鐵科法〔2024〕2號）提出，推動綠色鐵路建設，推動裝備低碳轉型，優化調整運輸結構，推動綠色運營維護，加快推動新時代鐵路綠色低碳發展。目前我國鐵路低碳發展總體處于探索起步階段，未形成指導、規范、管控低碳發展的核算、監測、評價等標準和規則，政府行業企業各層面缺乏推動鐵路碳減排工作的基礎性評判依據。本項目擬開展鐵路典型碳減排場景識別與潛力評價、鐵路綠色低碳技術開發利用技術經濟評價、鐵路典型場景碳減排評價體系建設等相關研究內容，形成一系列鐵路綠色低碳領域評價理論體系、技術體系和標準體系，指導鐵路綠色低碳技術發展、支撐鐵路綠色低碳領域戰略科技決策、服務鐵路行業重點碳排放領域管控，為行業遴選、打造減排示范工程、布局綠色低碳關鍵技術攻關和先進技術推廣應用、典型鐵路場景綠色低碳評價考核提供支撐。
2.1.2 招標范圍
采購“鐵路典型碳減排場景識別與技術評價研究”的內容包括鐵路典型碳減排場景識別與潛力評價研究，鐵路綠色低碳技術開發利用技術經濟評價研究，鐵路典型場景碳減排評價體系建設研究三方面主要內容
2.1.3 主要研究內容及預期目標：
2.1.3.1 主要研究內容
（1）鐵路典型碳減排場景識別與潛力評價研究
針對用能結構、基礎設施、運輸裝備、運輸結構、運輸組織、運營維護等不同階段和重點場景，綜合考慮相關減排措施的技術先進性、經濟可行性、方案可實施性等因素，測算各場景實施減排后的碳減排量，構建減排效果綜合評價模型，量化分析碳減排潛力。基于減排潛力和技術方案實施可行性，遴選需重點突破的關鍵技術和有潛力的典型碳減排場景及其示范工程。
（2）鐵路綠色低碳技術開發利用技術經濟評價研究
針對探索階段、實驗階段和成熟階段等不同發展階段的減排技術，結合鐵路行業現狀及發展趨勢，綜合考慮技術成熟度、經濟性、適宜性、可靠性等，研究構建鐵路綠色低碳技術開發利用技術評價指標體系及評價方法，評價技術措施的經濟性和碳減排效果，提出鐵路綠色低碳關鍵技術體系及布局方案，確定技術推廣應用范圍，編制鐵路行業綠色低碳技術推廣目錄。
（3）鐵路典型場景碳減排評價體系建設研究
針對鐵路客站、貨站、線路等典型排放單元，圍繞碳排放水平、單位能耗，低碳技術、裝備研發應用、新能源、可再生能源利用水平等方面，研究構建典型場景低碳評價指標體系及評價方法。
2.1.3.2 預期目標
（1）構建鐵路典型場景減排效果綜合評價模型；
（2）構建鐵路綠色低碳關鍵技術體系；
（3）編寫鐵路能源管理系統技術指南、鐵路綠色低碳技術評估規范、鐵路低碳（近零碳）貨運場站評價指南等相關標準團體標準報批稿3份，并按照項目管理方要求，直至配合相關單位組織發布3項團體標準。條件成熟后，按照項目管理方要求，進一步加強研究和溝通匯報，至少推動1項團體標準轉化為行業標準；
（4）起草鐵路行業綠色低碳相關領域政策性文件或者部門規章送審稿2份，并按照項目管理方要求，加強與相關部門的溝通匯報，推動1項鐵路行業綠色低碳相關領域政策性文件或者部門規章印發或頒布；
（5）協助招標人發表或錄用論文3篇，申請發明專利1項；
（6）編寫“鐵路典型碳排放場景潛力評價研究”“鐵路典型碳減排場景潛力評價研究”“鐵路綠色低碳關鍵技術體系及布局研究”“鐵路綠色低碳技術開發利用技術經濟評價研究”“鐵路典型場景碳減排評價研究”等研究報告4份。
2.1.4 項目總工期：合同簽訂之日起21個月。
2.2 其他：/
2.3 主要研究內容及預期目標：詳見招標文件第一章
2.4 項目服務期：詳見招標文件第一章
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務要求：/
【3】業績要求：2020年7月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有鐵路綠色低碳技術經濟評價或節能降碳效果評價等方面的技術研究或技術咨詢的合同業績2份。投標人須提供能證明本次招標業績要求的合同證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業績要求中的關鍵信息頁。（若投標人有相關國家級或省部級科技項目課題的可以提供計劃任務書代替，并附已履約完成的材料）
【4】信譽要求：/
【5】項目負責人的資格要求：（1）投標人為本項目配備的項目負責人須至少具有副高級及以上技術職稱。
（2）項目負責人須具備5年以上鐵路綠色低碳或節能降碳等相關領域研究經驗（以科研論著、專利、項目合同或鐵路行業標準作為證明材料）。
【6】其他主要人員要求：項目參與人員要求不低于10人，投標人技術團隊人員應具備足夠完成項目的人員配置，并提供項目參與人名單且注明專業領域。
【7】科研設施及裝備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目接受聯合體投標。 本項目接受聯合體投標，參加聯合體的供應商不超過2家單位。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態協作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態協作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態協作平臺→幫助中心→“生態協作平臺操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業務系統”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2025-07-30 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-08-06 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：/
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業務系統”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業務系統”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數字證書，未辦理CA數字證書或CA數字證書認證過期的，將導致后續投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節為重點章節，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節（系統前期準備）
1.9章節 （CA鎖綁定）
2.5章節 （文件領取）
2.9章節 （開標大廳）
3.1章節 （安裝投標文件制作工具）
3.2章節 （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-08-19 09:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業務系統”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業務系統對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業務系統顯示開標記錄表和投標報價文件，發送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業務系統”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業務系統”公開開標，不舉行現場開標儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標階段，對招標公告中要求的投標人的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。
（2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
（3）招標公告中要求的業績未進行公示的（補充公示的業績視為已公示業績），評標階段將不予認可。
7.2 /
8.發布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發布。
9.聯系方式
招 標 人：國能經濟技術研究院有限責任公司
地 址：北京市昌平區未來科學城神華創新基地201
郵 編：
聯 系 人：高華
電 話：01057336017
電子郵箱：17230048@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：國華投資大廈
郵 編：100007
聯 系 人：張超
電 話：010-58131248
電子郵箱：13707534@shenhua.cc
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn
